REHBERUK YAYıNLARı Dıı(SI NO: 8

REHBERUK YAYıNLARı Dıı(SI NO: 8
ISTANBUL
TICARET ODASı
TORK
DıŞıNDA
FIRMAlARıNCA
YURT
60RO ~ ŞUBE AÇıLMASıNA
IUŞKIN IŞLEMLER VE YARARlı BilGILER
l etıınbu l
-
1978
REHBERLIK YAYıNLARı D I Z I S I N O : 6
ISTANBUL
TICARET O D A S ı
Türk firmalarınca yurt dışında
büro ve şube açılmasına ilişkin
işlemler ve yararlı bilgiler
İstanbul — 1978
HÜSNÜTABİAT
MATBAASI
İSTANBUL-1978
içiNDEJ.[tLBR
ÖNSÖZ
........................................................ ~ •••• '"i' ••••
i
BİRİNCİ BÖLÜM
ÜLKEMİz MEVZUATI AÇısıNDAN BÜRO VEYA ŞUBE
AÇMA tŞ~İ
......................................................... V
1. MÜRACAAT YERİ
.......................................... 7
2. İzİN ALMA ZORUNLULUGU
.............................. 8
3. İSTENEN BİLGİ VE BELGELER
........................ 10
A-
Yurt dı§ında büro veya temsilcilik açmak iste
yen firmaların müracaat dilekçelerinde verilecek bilgiler.
.......................................... 10
B -
Yurt dı§ında
belgeler
için istenen bilgi ve
..... .... ....... .. .......... .............. ... 11
ortaklık
4. YURD DıŞıNDA KAZANILAN DÖVİZLERİN YURDA
GETİRİLME ZORUNLULUGU
......................... 13
İKİNCİ BÖLÜM
çEşİTLİ ÜLKE MEVZUATI AÇıSıNDAN BÜRO VEYA
ŞUBE AÇMA iŞLEMLERİ
................................. 14
1. AVUSTURYA
4. B. ALMANYA
3. BEl.ıçİKA "
4. ÇEKOSLAVAKYA
5. İNGİLTERE
6. İTALYA
7. IRAK
8. KUVEYT
9. LİBYA
10. LÜBNAN
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
................................................
14
13
18
22
23
................................................ 27
................................................ 28
................................................ 29
................................................ 30
................................................ 31
ö
N
s ü
Z
Son yıllarda Türk firmalarının başta B. Almanya
olmak üzere Avrupa'nın çeşitli ülkelerinde şube ve irtibat
bürosu açma taleplerinin arttığı görülmektedir.
Bu oluşumda büyük ölçüde, Türk firmalarının dışa
açılma, yeni pazarlar bulma, dış satış gelirlerini yükseltme,
yabancı ülkelerde bulunan Türk işçilerinin ihtiyaçlarını ye­
rinde karşılama ve alıcıya daha yakın olma gibi eğilimleri
rol oynamıştır.
Bu broşürde Türkiye'de yerleştik gerçek veya tü­
zel kişi firmaların yurt dışında büro veya temsilcilik açma
taleplerinin incelenebilmesi için Türkiye'de ve büro veya
şubenin kurulacağı yabancı bazı ülkelerde gerekli forma­
liteler, aranan şartlar, istenen belgeler hakkında bilgi ve­
rilmeye çalışılmıştır. Genellikle iş adamlarımızın büro ve
şube açma konusunda ilgi gösterdikleri ülkeler, broşürde
ele alınmıştır.
Yayınımızın üyelerimize yararlı olmasını diler, Bro­
şürün hazırlanmasında emeği geçen, Etüd ve Araştırma
Şubesi elemanlarından İsmail TOPRAKSEVEN'e teşekkür
ederim.
Genel Kâtip
— BIRINCI B Ö L Ü M —
Ö L K E M ı Z M E V Z U A T ı A Ç ı S ı N D A N BÖRO VEYA Ş U B E
A Ç M A IŞLEMLERI
1.
M Ü R A C A A T YERI :
Yabancı ülkelerde büro veya temsilcilik açmaya
ilişkin talepler Ticaret Bakanlığınm 14.11.1972 tarih ve
41/411-30036 sayılı tamimi gereğince Kasım 1976'ya dek,
Odalara yapılmakta, Odalar da görüşleri ile birlikte talep­
leri Ticaret ve Maliye Bakanlıklarına bildirmekte idi. Mali­
ye Bakanlığı büro açma talebinin döviz tahsisi işlemlerini,
Ticaret Bakanlığı ise bu taleplerin ülke ekonomisine olan
yararlarını saptayarak karara varmaktaydı.
Ancak, Ticaret Bakanlığının 16 Kasım 1976 tarihli
bir emrinde bundan böyle, bu tür müracaatların firmanın
bağlı bulunduğu Oda kanalı ile ilgili Bakanlıklara yapılma­
sı yerine, doğrudan doğruya firma tarafından Maliye Ba­
kanlığına yapılacağı, müracaatların 17 sayılı Türk Parası
Kıymetini Koruma Karan gereğince anılan Bakanlıkça in~
celenerek sonuca bağlanacağı ifade edilmiştir.
Böylece bundan böyle büro açma ile ilgili talepler,
doğrudan Maliye Bakanlığına yapılacak, bu yeni değişikli^
ğe göre Odaların görevi büro ve şube açma taleplerine
ilişkin görüş istendiğinde Bakanlıklara, Müşavirliklere bil­
gi ve mütalâa vermek olacaktır.
2.
IZIN ALMA ZORUNLULUĞU :
Türk Parası Kıymetini Koruma hakkında 17 sayılı
karara ilişkin seri IV. No.3 Görünmeyen Muameleler Teb­
liğinin B-2/d maddesine göre; Türkiye'de yerleşik gerçek
ve tüzel kişiler tarafından hariçte acentelik, mümessillik,
distribütörlük gibi hizmetler sağlanması ve hariçte büro
ve acentalık tesisi, dövizle ilgili hususlar bakımından Ma­
liye Bakanlığı Hazine Genel Müdürlüğünün önceden müsa­
adesine bağlıdır, önceden İzin alınmadan döviz tahsisi ve
transferi yapılmamaktadır. Maliye Bakanlığımızca
yerine
getirilen taleplere ilişkin transferler, anılan bakanlığın tali­
matı ile Merkez Bankasınca yapılmaktadır.
Bu konudaki müracaatlar Maliye Bakanlığı Hazine
Genel Müdürlüğü ve M.Lİ.T. (Milletlerarası İktisadi İşbirliği
Teşkilâtı) Genel Sekreterliğine yapılır.
Maliye Bakanlığı, işin mahiyetine göre ilgili Bakan­
lıkların ve meslekî teşekküllerin mütalâasını alabilmekte­
dir.
Büro ve acentabk tesisi için ençok iki yıl süre üe
döviz tahsis edilir. İlgili firmalar gelir veya kurumlar ver­
gisi beyannamelerinin tevdi süresi içinde, büro ve acentaların faaliyetleri ile ilgili tafsilâtlı bir raporu Maliye Ba­
kanlığına sunmakla mükelleftirler. Bu raporlara verilen dö­
vizlerin sarf mahali ve belgelerinin iliştirilmesi şarttır.
Alman raporlara ve yaptırılacak tetkiklere göre
Maliye Bakanlığı döviz tahsis süresini temdid edebilmek­
tedir.
Diğer taraftan, Türkiye'de mukim gerçek ve tüzel
kişiler hariçte şirket kurmak veya şube açmak için aynî ve­
ya nakdî sermayenin transferini talep ettikleri takdirde;
bu talepleri, Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 17
Sayılı Kararın 40 ncı ve aynı karara ilişkin Seri: V No: 3
Sermaye Hareketleri tebliğinin 31 nci maddelerine göre,
ilgili Bakanlık ve Kuruluşların mütalâası alınarak. Maliye
Bakanlığının teklifi üzerine, Bakanlar Kurulundan istihsal
olunacak kararname ile mümkün bulunmaktadır. (*)
(*) Türkiye'den harice sermaye ihracı bolüm ana başiığmda TPKK
mevzuatma llışkm 17 Sayılı Kararın 40 ncı maddesi aynen aşağıdaki
gibidir.
Madde 40 — Türkiye'de mukim gerçek ve tüzel kişilerin hariç­
te iş yapmak veya ticarî hir ortaklığa katılmak için harice aynî
sermaye^ işletme malzemesi ihracına müsaade veya döviz tahsis ta­
lepleri^ ilgili Bakanlıkların mütalâası ve Maliye Bakanlığının tek­
lifi üzerine Bakanlar Kurulunca karara bağlanabilir. Ancak, bir
yatırım mahiyetinde olmamak kaydiyle, hariçte büro, acentalık ve
şube tesisi ile ilgili talepler, ilgili Bakanlıkların mütalâası almm^ak
kaydiyle Maliye Bakanlığınca tetkik ve intaç edilir,
TPKK mevzuatı hakkında 17 sayılı karara ilişkin Seri: V No: 3
Sermaye Hareketlen tebliğinin 31. maddesi ise aşağıda belirtilen hükmü
getirmiştir.
Madde 31 — Türkiye'de mukim gerdek ve tüzel kişilerin ha­
riçte iş yapmak veya ticari bir ortaklığa katılmak için harice aym
sermaye, işletme mulzemesi ihracına veya döviz tahsisine müteallik
talepleri, ilgili Bakanlıkların mütalâası ve Maliye Bakanlığının tek­
lifi üzerine Bakanlar Kurulunca karara bağlanır.
Bu konudaki müracaatlar işin mahiyeti belirtilmek ve ge^
rekli belgeler eklenmek suretiyle ilgili Bakanlığa yapiltr,
3.
İSTENEN BİLGİ VE BELGELER :
A — Yurd dışmda büro veya temsilcilik açmak
isteyen firmalar Maliye Bakanlliğına sunacakları müracaat
dilekçelerinde, aşağıda betirtilen hususlar hakkında bilgi
vereceklerdir:
a) Firmanın ismi,
b) Kuruluş tarihi,
0) Ticaret siciline kayıt tarih ve numarası,
d) ödenmiş sermayesi,
e) Şahıs firması ise sahibinin adı ve soyadı,
f)
Firma ortaklık ise adi ve Kollektif ortaklarda
bütün ortakların, komandit ortaklıklarda ortak­
ların ad ve soyadları ile kâr/zarara katılma
oranlan, limited, anonim ve kooperatif ortak­
lıklarda yöneticilerin ad ve soyadları,
g)
Son beş yıllık kâr/zarar miktarı,
h)
Firmanın son beş yılda yapmış olduğu ihraca­
tın, yıllar itibariyle tutarı,
Firmanın yurt dışında daha önce açılmış büro
veya temsilcilikleri varsa, bunların yeri, ve­
rilmiş müsaadenin tarihi ve sayısı, son beş
yılda bunlara tahsis edilen dövizler,
1)
i)
Yurd dışında yeni açılacak büronun veya tem­
silciliğin ilk kuruluş giderleri ile yıllık kira,
personel ve genel giderlerini ayn ayrı göster­
mek suretiyle talep edilen toplam döviz mik­
tarı,
k)
Yurd dışında büro veya temsilcilik açılması­
nın nedenleri, sağlıyacağı faydalan, elde edil­
mesi muhtemel döviz gelirleri tahminlerini
kapsayan bir inceleme,
1) Talebin tetkikinde faydalı görülecek diğer hu­
suslar.
B — Türkiye'de mukim ö^rçek ve tüzei kîşilterin,
hariçte iş yapmak veya ticari bir ortaklığa katılmak içiln ha­
rice aynı sermaye, işletme malzemesi ihracına veya dö­
viz tahsisine müteallik talepleri hakkında Maliye Bakanlı­
ğına başvurma dilekçelerine eklenecek bilgiler işe aşağıda
gösterilmiştir:
ta) Talep Sahibinin
:
—
Gerçek kişilerde
—
Tüzel kişilerde
—
—
İşi
Gelir (Kurumlar) Vergisi mükellefi olup olma­
dığı, mükellef ise bağlı olduğu Vergi Dairesi
île son beş yılda beyan ettiği matrahlar ve
ödediği vergiler.
Ticaret Siciline kayıtlı olup olmadığı, kayıtlı
İse kayıt tarih ve numarası.
Bir meslek teşekkülüne kayıtlı olup olmadığı;
kayıtlı ise bu teşekkülün adı ve kayıt numara­
sı.
—
—
: Adı
soyadı, tabiiyeti,
adresi.
: unvanı, adresi, yönetici­
lerin ad ve soyadlan.
—
Varsa son beş yılda yapmış olduğu ihracatın
veya döviz kazandırıcı faaliyetin cinsi ve yıl­
lar itibariyle dökümü.
b) Yapılacak iş şahsi firma olarak
ise :
—
—
—
c)
yönetilecek
Yapılacak işin mahiyeti ve nerede yapilacağı.
İşin yapılacağı yabancı ülkede böyle bir iş
yapmak için yerine getirilmesi gerekli forma­
liteler.
Talep sahibinin bu formalitelere başlayıp baş­
lamadığı, başlamışsa hangi safhada olduğu.
Yapılacak iş, kurulacak bir ortaklığa katılma
şeklînde gerçekleştirilecek İse kurulması dü­
şünülen ortaklığın,
—
Türk Ticaret Kanununda tekabül ettiği ortaklık
çeşidi
— Merkezi
— Sermayesi
—' Ortakları ve sermaye katılma oranları
— Uğraşı konusu
— Kurulacağı ülkede, kuruluş için yerine geti­
rilmesi gerekli formaliteler
— Bu formaliteye başlanıp başlanmadığı, başlanmışsa hangi safhada olunduğu.
d)
Talebin tetkikinde faydalı görülecek diğer unsorliar. Ayrıca bu dilekçeye aşağıdaki belge­
ler eklenmelidir.
—
—
4.
Yurd dışında Şirket kurulmasının
nedenler,
sağlıyacağı faydalan, elde edilmesi muhteme
döviz gelirleri tahminlerini kapsıyan bir ince
leme,
Son iki yıla ait bilanço ve kâr/zarar cetveli.
YURD DIŞINDA KAZANILAN DÖVİZLERİN YUF!
DA GETİRİLME ZORUNLULUĞU :
Türkiye'de muki'm gerçek ve tüzel kişiler, yurd d
şında bulunan büro ve şubeleri vasıtasiyle elde ettikle,
dövizleri Türkiye'ye getirmeye mecburdurlar.
Diğer bir deyişle, bu dövizler
mecburî olan dövizlerdir.
yurda
getirilmee
Söz konusu dövizler, getirilmediği takdirde, ilgil
leri hakkında 1567 sayılı Türk Parası Kıymetini Korum
hakkındaki Kanun ve bu Kanuna ilişkin karar ve tebliğler^
TTiuhalefetten ötürü haklarında takibata geçilir.
Bu bakımdan, yurda getirilmesi zorunlu olan dövir
lerin, büro ve şubelerin kira, personel ve umumî masraflc
rmda kullanılması bir nevi döviz tahsisi olduğundan, yun
dışında büro açmak isteyen firmalar, büronun kira, persc
nel ve umumî masraflarını karşılamak üzere bu gibi mar
rafları hariçteki döviz kazançlarından karşılayabilmele
için TPKK hakkında 17 sayılı kararın 4 ncü ve bu karar
ilişkin seri IV No: 3 tebliğinin B-2/d maddesi hükümlerin ^
göre önceden Maliye Bakanlığından izin almak zorundc
dır.
IKINCI B Ö L Ü M
ÇEŞITLI ÜLKELER M E V Z U A T L A R ! A Ç ı S ı N D A N B Ü R O
V E Y A Ş U B E A Ç M A IŞLEMLERI
1 — AVUSTURYA
Avusturya'da, Türkiye'de yerleşik gerçek ve tüzel
kişilerin şirket kurmaları veya büro ve temsilcilik açmalart
için aşağıdaki işlemlerin yapılması gerekmektedir. Ancak,
şirket şeklindeki kuruluşlarda, şirket yöneticisinin Avus­
turyalı olması zorunlu olup, ortaklar firmada çalışamazlar.
A —* Gerçek Kişiler ve Şahıs Şirketleri
<^
Avusturya'da şirket
cilik açmak isteyen yabancı
ları ilk olarak Avusturya Millî
Nationalbank), Avusturya'ya
almak zorundadırlar.
kurmak veya büro ve temsil­
gerçek kişilerle şahıs firma­
Bankasından (österreıchısche
döviz getirebilmeleri için izin
Döviz getirme izni alan kişi ve firmaların, bilaha­
re, mahallî idarî mercilere (Bezirksverwaltungsbehorde)
baş vurarak sanat icrasına yetki veren bir belge (Gewerbeschein) almaları gerekir.
Bu belgenin teminini
_
müteakip,
14_
mahalli
Ticaret:
Odasından, firmanın belirli bir büyüklüğe sahip
gösterir bir «Bilirkişi Raporu» alınmalıdır.
olduğunu
B — Sermaye Şirketleri
Şahıs şirketlerinde olduğu gibi, Sermaye şirketle
ri de, ilk olarak Avusturya Milli Bankasından (österreichısche Nationalbank) döviz transferi için bir yetki belgesi
almalıdırlar.
Sermaye şirketlerinin ortaklık mukavelelerinin No­
ter huzurunda düzenlenmesi ve mahalli ticaret odalannc
bu mukavelenin usulüne uygun şekilde düzenlenmiş oldu­
ğunun tasdik ettirilmesi gerekmektedir.
Sermaye şirketlerinin bu işlemleri müteakiben, ti
caret siciline gerekli tescil işlemini yaptırmaları ve ayrıcc
mahalli idarî mercilerden (Bezirksverwaltungsbehorde,
sanat icrasına yetki veren belge (Gewerbeschein) almalar;
icap etmektedir.
Bu arada, Avusturya'da açılacak şube ve burdo
sürekli olarak çalışacak Türk uyrukluların, Avusturya poli­
sinden oturma müsaadesi ve çalışma müsaadesi almalar:
7orunludur.
2 — BATI ALMANYA
F. Almanya'da, gerçek veya tüzel kişinin bir büro
veya şube açması aşağıdaki formalitelere tabi bulunmak­
ladır,
A — Tüzel Kîşîler
F. Almanya'da bir Anonim Şirket şube açmak is­
tediği takdirde, sermayesinin asgari 100.000 DM karşılığı
Türk lirası olması gerekmektedir.
Şube açmak isteyen firmanın bir Limited Şirket
olması halinde ise, sermayesinin asgari 20.000 DM karşılı­
ğı Türk lirası olması icap etmektedir.
F. Almanyş'da tüzel kişilerin bir şube açması için
aşağıdaki hususlar talep edilmektedir;
a) Tüzel kişinin ilgili nizamnamenin (Gewerbe Ordnung) 12. maddesi gereğince, bulunduğu eyaletteki İktisat
Bakanlığına başvurarak bir müsaade alması gerekmekte­
dir.
b) Şube açmak için yapılan müracaatlarda,
— Ticaret sicilinin tasdikli bir sureti,
— Son üç yıllık faaliyet raporu,
— Ana sermayesini tevsik eden noterden tas­
dikli bir yazı istenmektedir.
c) Bu müracaat üzerine İktisat Bakanlığı, ilgili şehir­
deki Ticaret ve Sanayi Odası vasıtasıyla veya doğrudan
doğruya Türkiye Büyükelçiliği veya Konsolosluğu nezdindeki Ticaret Müşavirliğine başvuraraic, F. Almanya'da şu­
be açmak isteyen Türk Firması hakkında bilgi istemekte­
dir.
d) Ticaret Müşavir veya Ateşeliği, Firmanın Türkiye'
de bağlı bulunduğu Ticaret veya Sanayi Odasına bir yazı
göndererek, aşağıdaki hususlarda bilgi talep etmektedir.
— Şirketin- kuruluşu
—
»
sermayesi
—
>
ortakları
—
>
çalışma konusu
—
*
ticari muamelatı
—
>
ekonomik ve mali durumu, itibarı.
e) Ticaret Müşavir veya Ateşeliği müracaatçının Tür­
kiye'de bağlı bulunduğu Odadan aldığı bilgileri gizlilik
kaydı ile ya doğrudan doğruya F. Almanya'daki ilgiü Tica­
ret Odasına veya ilgili Oda kanalıyla İktisat Bakanlığına
ulaŞjtırmaktadır.
f) Eyalet İktisat Bakanlığı, alman bilgilere göre, Şube
açmak isteyen firmanın malî durumu, itibari, borçları v.s.
üzerinde inceleme yaparak bir karara varmaktadır.
g) İzin alma işlemi tamamlandıktan sonra,
olmayan bir şubenin tesis edilmesi halinde ilgili
müracaatı kâfidir. (Meselâ Münih'te Staatliches
fceamt)
müstakil
makama
Gewer.^
h) Açılacak şubenin müstakil olması halinde ise
caret siciline kaydolması gerekmektedir.
ti­
Tam yetkili bir müdürün ve ayrı bir muhasebenin
buünması halinde müstakil şube söz konusudur.
B — Gerçek Kişiler
a) Tüzel kişilerin şube açmasında olduğu gibi
özel Kişilerin de ilgili Nizamnamenin (Gewerbeordnung)
12. Haddesine göre müsaade alması gerekmektedir.
b) özel kişilerin ayrıca Yabancılar Polisinden
(Auslenderamt) oturma ve çalışma müsaadesi almaları icabetmektedir.
c) özel Kişilere F. Almanya'da şube açma mü­
saadesi verilirken, bunların iştigal konulan da, Alman Eko­
nomi Politikası bakımından da İncelenmekte ve karara bağ­
lanmaktadır.
d) Diğer taraftan şube açmak isteyen özel kişi­
lerin F. Almanya ile sıkı ticarî ilişkiler kurmuş olmaları ge­
rekmektedir.
e) Tüzel kişilerin şube açmalarında olduğu gibi
Alman İktisat Bakanlığınca Ticaret Müşavirliği kanalı ile
bilgi toplattırılmakta ve inceleme yapılmaktadır. Ancak
özel kişilerin şube açması Tüzel kişilere nazaran güçlük
arzetmektedir.
3 ~
BELÇİKA
Yabancıların, Belçika'da ticarî faaliyetlerde bulu­
nabilmesi İçin yerine getirilmesi gerekli formaliteler aşağı­
da belirtilmiştir.
A — Bir Türk Firmasının Belçika'da Şirket Kurna
Ve Şube Açması
Belçika'da her ecnebi, kanunî bazı formaliteeri
yerine getirmek kaydiyle, ticaret yapmak, şube açmak, şir­
ket kurmak ve yatırım yapmak imkânını haiz bulunmakta­
dır. Bunun için, bir Belçikalı ile ortak olmak veya Şirtet Şube idarecisinin Belçika'lı olması gibi mecburiyetlef bu­
lunmamaktadır.
a) Anonim Şirket - Umîted Şirket
ması
Kurul­
Bir Anonim Şirket kurulması halinde, asgari 1.250.
000 B.F.'hk'^sermaye koyma mecburiyeti vardır.
Limited Şirketler için ise, asgari 250.000 BF'lık
bir sermaye gerekmekte olup, bu sermayenin. Noterce
tesbit edilmiş olması şarttır.
Her iki halde de, Ticaret Siciline kayıt mecburiye­
ti vardır.
b) Şube Aç|ı(ması
aa.
SUCCURSALE
Succursale, gerek idare ve gerekse hukukî bakım­
dan, tamamiyle Ana Şirkete bağlı bulunan Şube'dir.
Bir Türk firmasının, şirketinin Belçika'da «Succur­
sale* açması halinde:
— Ticaret Siciline kaydolunması,
— Ana Şirketin statüsünün ve sene sonu kat'i
hesap bilançosunun, succursale'ın açılışı sırasında, Bel­
çika Resmi Gazetesinde (Moniteur Belge) yayınlanması,
gerekmektedir.
bb. FILIALE
Fillale, daha ziyade ekonomik yönden Ana Şirke­
te bağlı, fakat, gerek idare ve gerekse hukukî durumu iti­
bariyle, bir nevi muhtariyeti haiz bir İşletmedir. Succursale'la farkı buradan gelmektedir.
Filiale, ana şirket tarafından kurulan yeni bir şir­
ket olabileceği gibi, diğer bir şirketin iştirakiyle de kuru­
labilir.
— H Filiale'm Ticaret Sicilirie kaydı gerekmekte ise
de, ana şirketin statüsünün ve bilançosunun Belçika Res­
mî Gazetesinde yayınlanması mecburiyeti bulunmamakta­
dır.
c)
Şirket veya Şube İdarecileri — Serbest Çalı­
şacak Ticaret Erbabı
(CARTE PROFESSİONNELLE) alma Mecburi­
yeti
Belçika'da ticari bir faaliyette bulunmak iste­
yen her yabancı, doğrudan doğruya Belçika mevzuatına
tabi bulunmaktadır.
Bu itibarla, bu şahıslar Orta Sınıflar Bakanlığın­
dan (Ministere des Classes Moyennes) bir <<Carte Professionelle» almak mecburiyetindedirier.
(CARTE PROFESSİONNELLE) almak için formali­
teler
aa. (Ministere des Classes Moyennesj'e müra­
caat :
— Şahıs Türkiye'de ikamet ekmekte ise (talep
yapıldığı sırada) Türkiye'nin Belçika'daki Büyükelç/liği ve­
ya Konsolosluğu,
— Belçika'da ikamet etmekte ise, oturduğu yer
Commune İdaresi,
kanalı ile yapılır.
bb. Talebe eklenecek bdgefer :
— Son beş seneyi kapsayan İyi Hal Kâğıdi,
— Yapnnak istediği iş hakkında etraflı izahat,
— Talebi yapan şahsın ikâmetgâhı Türkiye'de ise
ayrıca yetkili bir doktor tarafından verilmiş ve Türkiye'de­
ki Belçika Büyükelçiliği veya Konsolosluğunca tasdik edil­
miş, sâri bir hastalığı bulunmadığını ve sağlık durumunun,
yapmak istediği işe elverişli olduğunu belirten, bir Sağlık
Sertifikası.
Bu talep üzerine, şahsın durumu, bahsi geÇen Ba­
kanlık tarafından tetkik edilip, karara bağlanmaktadır.
Talepler, umumiyetle, belirli bir sakınca yoksa,
kabul edilmekte ve tetkik süresi 1 ilâ 3 ay kadar sürmek­
tedir.
Carte Professionnelle alındıktan sonra, Kart'da
belirtilen faaliyet sahası değiştirilmek veya yeni ilâveler
yapılmak istenirse. Bakanlığa, aynı şekilde, yeniden bir
talep yapmak gerekmektedir.
(CARTE PROFESSİONNELLE) gerektirmeyen
ler :
hal­
Bir Kraliyet kararnamesi, bazı durumlarda yaban­
cıları «Carte Professionnelle» almaktan muaf tutmuştur.
Bu haller, ticarî faaliyetler yönünden, şunlardır;
a) İş hayatında, faaliyetleri, kocasına yardımcı
olmaktan ibaret kalan eşler,
b) İkâmetgâhı ecnebi bir memlekette olup, iş se­
yahatleri dolayisiyle, bir veya daha fazla devreler zarfın-
da Belçika'ya gelen iş adannları. (Belçika'da veya gümrük­
te, bir depo tesis etmiş olmamak kaydiyle.) Bu halde, Bel­
çika'da ikâmet süresi 6 ay içinde, toplam olarak 3 ayı ge­
çemez.
Bu kategoriye, Belçika'da bulunan bir Şirketin
günlük idaresiyle doğrudan doğruya meşgul olmayan, fa­
kat, bu şirketin Genel Kurulu veya idare Meclisi Toplan­
tılarına iştirak etmek üzere gelen iş adamları da dahildir.
B — Belçika'da Yatırım Yapiılması
Belçika'da, herhangi bir sahada yatırım yapılma­
sı, yabancı sermaye getirilmesi, hiçbir tahdide tâbi bulun­
mamaktadır. Bu mevzular için hususi bir Kanun veya Ka­
rarname de mevcut değildir.
Yabancı bir şahıs, müessese, şirket, istediği anda
ve istediği sahada, yukarıda (A) şıkkında açıklanan şart­
ları yerine getirmek kaydiyle, Belçika'da, tek başına bir
yatırım yapabilir, yerli mevcut bir sermayeye iştirak ede­
bilir veya mevcut bir şirketi (yerli, yabancı) satın alabilir.
Yabancı sermaye yatırım için bir müsaade alınma­
sı mecburiyeti olmadığı cihetle, İhracat Kaydı'nın aran­
ması da bahis konusu değildir.
4 — ÇEKOSLAVAKYA :
Çekoslavakya, dünyanın bütün ülkeleri ile bilim­
sel, teknik, ticarî ve ekonomik ilişkilerini geliştirmek amaciyle, kendileri ile ticarette önemli playı bulunan kurumlara
temsilcilik açma izni vermektedir.
Sözkonusu temsilcilik izni verilmesinde sınaî
— 22 —
ku-
ruluşlar veya bu kuruluşlara bağlı ticarî firmalar tercih
edilmektedir. Müsaade belgesi Maliye Bakanhğmm onayı
ile prensip olarak bir sene müddet için verilmekte, ancak
yabancı kurumun izin belgesinin yürürlüğünün sona erme­
sinden en az bir ay önce uzatma talep edilebilmektedir.
İzinle ilgili müracaatta, firmanın adı, merkezi, fa­
aliyet alanı, sermayesi, kanuni organları, yapmayı plânla­
dığı işlerin maliyeti, evvelce Çekoslavak partnerler ile
ticari faaliyetinin hacmi konularının açıklanması gerek­
mektedir. Ayrıca müracaat formunda temsilcilikte Çek ve­
ya Türk olarak kaç kişi çalıştırılacağı, kullanılacak büro
malzemesinin nevi ve miktarı belirtilmelidir.
Müracaat formuna, firmanın kayıt sureti, temel ser­
mayesinin ve kanunî temsilcilerinin tasdikli belgeleri ekle­
nerek. Federal Dış Ticaret Bakanlığında, Yabancı Şubeler
Dairesine gönderilmesi gerekecektir. Bu belge ve bilgile­
rin Çek veya Slovak dillerinde olması zorunludur.
5.
İNGİLTERE :
Yabancı Şirket ve firmaların BiHeşik Krallıkta iş
yapabilmeleri ve çalışabilmeleri için üç yol mevcuttur.
Bunlar ;
(A) Yeni bir firma kurma,
(B) Şube açma.
(C) Ortaklık tesisidir.
İngiltere'de yabancıların yapacakları direkt yatı­
rımlar konusu, İngiliz Kambiyo Rejimi kapsamına girmek­
tedir.
Yabancıların İngiltere'de Şube açnnaları yönünden
teknik olarak İngiltere Merkez Bankasının (Bank of Eng­
land) müsaadesine gerek yoksa da, yatırılacak sermayenin
yüksek meblâğlara ulaşması ve yatırım kârlarının, ana pa­
ranın transferini gerektiren hususlarda veya alınacak kre­
diler için Bank of England'ın onayının alınması icap etmek­
tedir.
Kurulacak Limited Şirketlerin hisse senetlerinin
İngiltere'de ikâmet etmeyen kişilere intikali halinde de
Bank of England'ın müsaadesine gerek vardır.
Yukarıda belirtilen üç imkân ayrı ayrı aşağıda açık­
lanmaktadır.
A — Yeni Bir Firma Kurma :
İngiliz kanunlarına göre tacirler, ortaklıklar ve
limited şirketler ticaret yapabilirler. İngiltere'de iş yapmak
isteyen yabancı bir şirket önce bu şekillerin birini tercih
edip, ona göre kurulmalıdır. İngiltere'de çok büyük bir ço­
ğunlukla, kurulan firmalar limited şirketlerdir.
Birleşik Krallıkta kurulacak şirketerin ve aynı şe­
kilde yabancı bir şirketin Birleşik Krallıkta şube açması
halinde. Şirketler Kayıt Bürolarına kaydolmaları mecburi­
yeti bulunmaktadır.
Aynı şekilde bir şahsın kendi ismi dışında başka
bir isim altında ticaretle iştigâl etmesi halinde de bu mec­
buriyet geçerlidir. Firmaların resmi olarak kaydı için aşa­
ğıda adresleri yazılı Şirketler Kayıt Bürolarına, gerekli
formlar doldurularak, 50 Sterlinlik kayıt ücretini ödemek
suretiye başvurmaları gerekmektedir.
ingiltere ve Gailer Bölgesfode kurulacak
için :
firmalar
The Registrar of Companies,
Companies House,
55-71 City Road.
London EC1Y IBB.
İskoçya'da kurulacak firmalar için :
The Registrar of Companies,
Exchequer Chambers,
Edinburgh EH2 2DJ.
Kuzey irlanda'da kurulacak firmalar için :
The Registrar of Companies of Commerce.
Law Court Buildings,
May Street,
Belfast BT1 4JX.
İngiltere'de genellikle şirket veya firma kurulması ile ilgi­
li formların doldurulması işlemi, (Solicitor) denilen avu­
katlar aracılığıyla yapılmaktadır.
Şırketerin resmen kaydı için istenilen
belgeler şunlardır :
form
ve
a — Firmanın tasdikli statü veya iştigâl sahalarını
(memorandum of articles) gösterir belgenin örneği; eğer
bu belge İngilizce değilse, tasdikli tercümesinin
örneği
gereklidir. Bu bilgiler 1 F numaralı Form çerçevesinde ve­
rilmelidir.
b — Firmanın müdürlerini ve çalışanlarını göstenr
belge; Bu bilgiler 2F Numaralı Form şeklinde verilecektir
c — Büyük Britanya'da yaşayan ve firma adma
firmaya gönderilecek yazı ve tebligatları almaya yetkili
kişinin veya kişilerin isim ve adresleri ilgili Form No: 3
F'de gösterilmelidir.
Ayrıca herhangi bir kişi veya firmanın değişik bir
isimle ticaret yapabilmesi için, bu ismi aşağıda adı ve ad^
resi yazılı isim kayıt bürosuna kaydettirmesi gereklidir.
Registrar of Business Names,
Companies House,
55-71 City Road,
LONDON EC1Y IBB
B. Şube Açma :
Yabancı bir firmanın kendi adı ile Birleşik Krallık­
ta bir Şube açması için pek fazla formalite gerekmemek­
tedir, önce şube kurulmaKta ve kuruluşundan itibaren bir
ay içinde yukarıda adı ve adresleri yazılı ilgili Şirketler
Kayıt Bürolarına müracaat edilmektedir.
Bu müracaatlarda Şirketin kuruluş belge ve dokü­
manlarının İngilizce tasdikli örnekleri, Şirketin müdürleri
ve diğer yetkililerinin isimleri ve Birleşik Krallıkta yaşa­
yan ve firma adına gelecek yazı ve ^ tebligatları almaya
yetkili kişi ve kişilerin isim ve adreslerinin bildirilmesi lâ
zımdır.
Şube açma formaliteleri basit gibi görünürse de
bir avukatın (Solicitor) yardımı ile bu işleri yapmanın ye­
rinde olacağı tavsiye edilmektedir.
C. Ortakhk Hissesi Tesisi :
Birleşik Krallıkta yaşamıyanların ortaklık kurma­
ları için hisse nisbetleri ne olursa olsun, İngiltere Merkez
Bankasından ön izin almalan gerekmektedir. Yapılacak
müracaatta ortakların adresleri, her bir ortağın ilgi dere­
cesi ve yapılacak işin mahiyeti hakkında bilgi verilmelidir.
Ancak, Kambiyo mevzuatı uyarınca bu şekilde ortaklık ku­
rulması yönünden bazı güçlükler bulunmaktadır.
6 —
İTALYA
Türk şirketlerinin, İtalya'da şube ve büro açabil­
meleri için gerekli formaliteler aşağıda gösterilmiştir :
a — Türk firmalarının İtalya'da ticarî büro ve şu­
be açmaları İtalyan Dışişleri Bakanlığınca verilecek çalış­
ma vizesine tabidir.
Anılan vizenin verilebilmesr için, ifgililerin Türk
savcılarından alacakları iyi durum belgesi ile ülkemizdeki
italya Başkonsolosluğuna başvurmaları ve gerekli belgele­
ri doldurmaları icap etmektedir.
b — Şirket mukavelesinin, İtalyanca tercümesi­
nin ülkemizdeki İtalyan Büyükelçiliği veya Konsolosluğuna
tasdik ettirilmesi gerekmektedir,
c — Ayrıca İtalyanca olarak İtalyan Büyükelçiliği
veya Konsolosluğunca tasdik edilen, İtalya'da ticarî faa­
liyette bulunulacağına ilişkin dilekçe düzenlenmelidir.
d — Yukarıda anılan belgelerle birlikte Italya'daki ilgili mahalli ticaret Odasına baş vurularak kayıt form­
ları (Modulo Unıco Dı Iscrızıone) doldurulmalıdır.
7 — IRAK :
1957 senesinde yayınlanan 31 sayılı Ticaret Şir­
ketler Kanununun 291. naaddesi uyarınca, Irak'ta büro ve­
ya temsilcilik açabilmek için Irak Ticaret Bakanlığınca
istenen bilgi ve belgeler aşağıda belirtilmiştir :
a — Şirketin, kuruluş statüsünün veya şirket ol­
duğunu gösterir bir sertifikanın veya şirketi kuran muka­
velenin tasdikli bir kopyası,
b — Şirketin merkebinin tam adresi veya adresle­
rinin listesi,
c — Şirketin dünyadaki kollarının veya şubeleri­
nin tam listesi,
d — Şirketin Yönetim Kurulu üyelerinin işim lis­
tesi,
e — Irak'taki şubeyi yönetmeye yetkili ve Irak'ta
ikamet eden kişilerin isimleri ve tasdikli vekâletnameleri
ile birlikte adresleri,
f — Irak'ta tescil edilecek şubenin tam adresleri­
nin listesi,
g — İsrail boykotu ile ilgili maddeler ve ilkelere
uyulacağına ilişkin taahhütname,
Bu taahhütname metni şöyledir.
«Yeminli ve yazılı ifade;
— Şirketimizin İsrail'de bir şubesi yoktur.
— İsrail'de doğrudan veya şirket namına yönetilen bir mon­
taj fabrikası bulunmamaktadır.
— Şirketimizin, İsrail'de Orta Doğuyu kapsayan bir
genel
acentası veya merkez bürosu yoktur.
— Şirketimizin İsrail'de isminin kullanılmasına izin vermiyo­
ruz.
— İsrail şirketlerine veya fabrikalarına ortak değiliz.
— İsrail şirketlerine müşavirlik veya ekspertiz
hizmetlerinde
bulunmuyoruz.
— İsrail'i biz veya firmamız iktisaden boykot etmiş değiliz
ancak İsrail'le herhangi bir ilişkimiz yoktur.»
ğ — Aşağıdaki örneğe uygun olarak, ticari mü­
badelenin mümkün olacağını belirten resmen tasdikli bir
belge sunulması zorunludur.
«Benzer mahiyette Irak Şirketlerinin ülkemizde şube açmala­
rının ve Irak uyruklu kişilerin bu şubeleri yönetmeye yetkili olduklarının
ülkemiz kanunlarına uygun olduğunu beyan ederiz.»
Bu belgenin şirketlerin ve firmaların tescili ile il­
gili yetkili br kuruluş tarafından verilmesi ve resmî makam­
larca olağan şekilde tasdik edilmesi gerekmektedir.
h — Şirket, ilgili yetkili kaynaktan Irak'ta hükü­
metle ilgili bir kontratı varsa bunu belirten bir belge su­
nacaktır.
i — Şubenin tescili ile ilgili başvuru, Irak'lı bir
avukat (tescil ajanı) tarafından, kendisine şirketçe verilen
ve şirket namına hareket etmeye yetkili kılan vekâletna­
menin bir sureti ile biriikte Irak Ticaret Siciline yapılma­
lıdır.
Yukarda bahsi geçen bütün belgelerin, ilgili resmî
kaynaklarca tasdik olunmuş Arapça tercümeleriyle biriik­
te verilmesi gerekmektedir.
8 — KUVEYT :
Kuveyt'te yabancıların kendi ad
ve
hesaplarına
büro veya şube açmaları yasaktır. Yabancılar ancak Ku­
veytli ortakları veya mümasilleri vasıtasiyle büro veya şu­
be açabilirler.
Talep sahibi, bürosunun tescili için Ticaret Bakan­
lığına müracaat etmek zorundadır. Tescil talepleri, müra­
caat tarihinden itibaren 15 gün içinde mezkûr Bakanlık
tarafından incelenir ve talepleri uygun görülenlere yetki
belgesi verilir. Uygun görülen müracaatlar hakkındaki ay­
rıntılı bilgi anılan Bakanlık tarafından Resmi Gazete'de ya­
yınlanır.
Ticaret Bakanlığı, büro açılmasına İlişkin talepleri
sebepleri belirtmek kaydiyle reddedebilir. Talebi reddedi­
lenler, isterlerse bir ay içinde mahkemeye başvurabilirler.
9 — LIBYA :
Libya'da kamu kuruluşları ile yapılacak işler dışın­
da, sürekli ya da geçici ihracat, taşıma ve benzeri konular­
da büro veya şube açılmasına izin verilmemektedir.
Yabancıların Libya'da büro ve şube açabilmeleri
için Libya kamu kuruluşları ile sözleşme yapmaları gerek­
mektedir. Bu sözleşme inşaat, montaj, müşavirlik, servis
vs. konularını içerebilir.
örneğin, yabancı bir inşaat firması ihale ya da
pazarlık yoluyla bir işin yapımını üzerine alabilir. Bununla
ilgili devlet kurumu ile sözleşme imzaladıktan sonra yaban­
cı firma Libya'da büro açabilir.
10
LÜBNAN :
Türk vatandaşı ve tüzel kişiler ile yabancı uyruk­
lu gerçek ve tüzel kişilerin Lübnan'da ticarî ve sanayi ala­
nında veya herhangi bir İş dalında faaliyette bulunabilme­
si için aşağıdaki şartlar aranmaktadır:
a — İlk önce, yabancı uyruklu gerçek ve tüzel
kişinin, Lübnan Millî Ekonomi Bakanlığına dilekçe vererek,
ön müsaade alması,
b — ö n müsaade alındıktan sonra, israil Boykot
Dairesine İsrail menşeli malların ticaretiyle iştigal etmiyeceğine dair taahhütte bulunması,
o — Milli Ekonomi Bakanlığından yukarıdaki, mü­
saade ve taahhüt alındıktan sonra. Sosyal İşler ve İş Ba­
kanlığına müracaatla, çalışma belgesi müsaadesinin temi­
ni,
d — Sosyal işler ve İş Bakanlığından
izni alınabilmesini temlnen de;
Çalışma
— 50.000 dolar tutarındaki bir teminatın mevcu­
diyetinin yetkili Bankalar tarafından tevsik ve daimî suret­
te garanti edilmesi,
— Kurulacak Şirket veya Ticarethanenin, Lübnan
Ticaret Mahkemesinde, ticarî sicil kaydının yaptırılması,
— Yabancı Firmanın memleketinden getirteceği,
herbir şahısa mukabil 3 adet Lübnan'iıyı is.tihdam edece­
ğini, taahhüt etmesi, (Lübnanlıların işe başlayış tarihleri­
nin, Sosyal İşler Bakanlığı ve İşçiler Derneğine bildiril­
mesi zorunludur.)
— Sağlık ve Yardım Cemiyetlerine kaydettirile­
cek Lübnanlıların hak ve hukukları ile menfaatlarının ko­
runacağının deruhte edileceğini, Sosyal İşler Bakanlığı ile
mezkûr Cemiyetler nezdinde garantileri gerekmektedir.
Yabancı gerçek ve tüzel kişilerin Lübnan'lı bir fir­
ma veya bir şirketle müştereken (Sermayenin % 51'inin
Lübnan'lıya ait olması şartiyle) çalıştıklan takdirde, yuka­
rıda kaydedilmiş bulunan mükellefiyetlerden muaf tutul­
maktadır.