平成２８年度第１回東濃西部少年センター運営協議会議事録日時平成２８年７月７日（木）15:00∼16:30 場所多治見市役所北庁舎４階防災対策室１．開会（１）所長あいさつ（２）会議の成立の確認委員１６名中１０名の出席で会議の成立を確認（３）自己紹介（４）委員長選出・あいさつ２．議事 ① 平成２７年度歳入歳出について加納所長資料「平成２７年度歳入歳出決算（案）」に基づき報告質問なし決算案承認 ② 平成２７年度声かけ活動並びに相談活動の結果について加納所長資料「平成２７年度声かけ活動・相談活動の報告」に基づき報告質問なし報告承認３．その他・平成２８年度４∼６月の声かけ活動・相談活動の実施状況についてｾﾝﾀｰ坂井資料「平成２８年度声かけ活動・相談活動（４月~６月）の報告」に基づき報告高津委員多治見警察署の資料「少年非行の概況」をお配りしています。これは警察で補導した結果ですので、少年センターの報告とは少し違うかも知れませんが、非行少年の検挙人数や不良行為少年の人数が昨年と比べ増加しています。たとえば不良行為少年では、今年度１月から５月までの集計で、喫煙で２４３人、深夜はいかいで１８３人と多くの少年を補導しています。これから夏休みにも入りますし、今後とも少年非行の防止に向け活動を強化していきますので、皆様のご協力をよろしくお願い致します。ｾﾝﾀｰ坂井警察で補導された結果と少年センターの結果が違ってくるのは、警察の２４時間体制に比べ少年センターでは夕方を挟んだわずかな時間帯ですので、当然出てくると思います。「少年補導の概況」を見ると、不良行為少年が２７年度の１１８人から今年度は５４７人と大幅に増加していてちょっと驚いたのですが、昨年、あるいは一昨年を思い出してみると、２７年の１１８人が前年から大きく減少していたはずで、２６年の同期間の人数は５００人近かったと思います。また、年間を 1 通した集計では２７年度は２６年度に比べ１０％程度の減少であったと思います。今回の集計結果は昨年度に比べ大きく増加しているようで心配になりますが、もう少し長い期間を見ていけば良いのではないかと思いました。渡辺議長本日、オブザーバーとして３名の方に来ていただいております。加納所長から紹介いただけますでしょうか。加納所長この４月からこの職に就きまして指導員さんの推薦団体とか、指導員の皆さんの経験年数について調べてみました。そうした中で、１５年以上継続しておられる方が３地区にお一人ずつお見えになりました。それが本日出席いただいたオブザーバー３名の方々です。１９年目、多治見市の村井さん。１７年目、瑞浪市の三宅さん。１７年目、土岐市の道林さん。この方々が非常に長くご尽力いただいているということで、今日は今まで感じられていることや思いについて、お話を聞かせていただきたいと考えオブザーバーとして来ていただきました。それともう一点ですが、何年か前からこの会議へのオブザーバーの参加が始まっておりますが、その人選については毎回苦慮しております。と申しますのは、毎年ほぼ半数の方が新しい人に替わりますし、それぞれの推薦団体でも１年または２~３年で交代されていきます。当然お勤めの方も多く、なかなか出席いただける方も限られてきているのが実状です。そこで、オブザーバーの参加について、今後は毎回ではなく必要に応じてという形にさせていただければと考えております。その点について委員の皆さま、いかがでしょうか？渡辺議長委員の皆様のご異議もないので、今後はそのような形で進めていただきたいと思います。それでは各地区のオブザーバーの方からお話をお聞かせください。村井オブザーバー私は多治見市の精華校区市民会議に所属しています。最初は回っていても子どもたちに会えないし、「意味があるのかな？」というのが実感でした。でもこうして指導員の日々を重ねてくると、巡回している中で子どもたちの気持ちが伝わってくるようになりました。声かけをしていると素直に声を返してくれて、続けていて良かったと感じています。昨日、多治見地区の班長会議がありましたが、やはりそういう意見が出ました。こうして巡回を続けているから今の状態が保たれているということでした。指導員さんはいろんな団体や経験年数の違いもありますが、皆さん感じておられることは同じだなと思っております。三宅オブザーバー瑞浪では４２名の方が９班に分かれて回っております。市街地の班もありますが郊外の班もあって、そうした班では夜回っても子どもたちがいないということで、学校の登下校時に声かけを行なっています。市街地の班では夜７時から回っています。また、瑞浪では毎年、夏期特別巡回ということで、今年は７月１７日からですが、市民会議や各団体と一緒に巡回しています。この活動は、「回って効果があるのか？」「子どもがいないじゃないか？」と言う声もありますが、子どもだけではなくて市民の皆さんと接触して、声をか 2 けていくことに効果があると思います。それと巡回時にゴミ拾いもします。確かにそれには批判の声もあります。活動の目的が違うのではないかと。しかし、たとえば、たむろしている子どもたちのところへ行くと、一緒に拾ってくれたりとかということもあって、ある程度の効果もあると思い実行しています。子どもがいなくても常に回っていることが大切で、市民の方にも声をかけられます。そうした市民の方との信頼関係が、声かけ活動の実働部隊であるわれわれに必要とされるものだと思っております。道林オブザーバー残念ながら土岐地区では、前年度に比べ活動人数が大きく減少しています。私の班でもＰＴＡの方で一度も参加されていない方がいます。推薦団体への依頼は当然されていると思いますが、この問題は土岐地区の問題であると同時にセンターの問題とも考えます。今日もＰＴＡ代表の委員もお見えですが、私の班の方とこの問題の解決策について話してみますと、やはり仕事の都合で出にくいということがあります。その中で出た意見は、ボランティア活動に関する企業の理解と連携がもう少し進めばということと、ＰＴＡの方が推薦される時に、たとえば部活動で子どもたちと接点のある方を推薦していただければ、そういう方は子どもたちに声をかけ易いし、積極的に取り組んでいただけるのではないかということでした。私たちの活動は、ＭＳリーダーズなどいろんな形で子どもたちが自ら社会と関わって成長していくのを支える活動だと思いますが、指導員の各推薦母体もそういう理念にもう一度立ち戻って、指導員の推薦に活かしてしていただけると良いなと思いました。もうひとつ、最近、班長会議での反省事項や課題が、各班で共有され、各班の活動に活かされています。子どもたちの集まる場所もお店の協力できれいになったりして、活動の成果かなと思っています。水野委員ＰＴＡの活動を続けて今、土岐市ＰＴＡ連合会の役員をやっていますが、ＰＴＡでは役員を集めるのも苦労しているのが現状です。今の役員はほとんどが地元で生まれて地元に住んでいるというメンバーです。土岐市でも駄知地区なのでそうなのですが、他の地区では新しく来られた方もいてＰＴＡ活動も苦労されているのではないかと思います。そんな中で、与えられた役割としてこの少年センターの指導員の仕事もありますが、地元でもない、知り合いも少ない中では参加率が減ってくるのかなと思います。ただ折角こうした活動をしていますので、今のお話はＰＴＡの皆さんに伝えていきたいと思います。三宅オブザーバーわたしの班でもそうですが、ＰＴＡの方はやはり働き盛りの方です。ただ、年間を通しては何回か参加していただいていますし、仕事を犠牲にしてまではお願いできませんが、一緒に回っていただくと、子どもを見る目が、意識が違ってきます。そうした経験をＰＴＡに戻って、親御さんに伝えていただけるとありがたいと思います。村井オブザーバーＰＴＡの方や先生は大変だと思います。私の班は精華小の先生が班 3 長さんなのですが、学校にはいろんな行事や都合もあるので、先生の出来る日時を優先して活動しています。また、多治見地区では班の中に各高校の先生方とＰＴＡの方の班があります。先生は子どもたちにとっても親近感がありますので、声かけがうまくいっていると思います。渡辺議長他に皆さんから、気になることやご意見、センターに対するご要望があればお願いします。荒木委員最近気になることとして、先日下石でコンビニ強盗がありました。２件続いており、先ほど伺ったら今日、恵那でも発生したとのことです。我々も防犯に努力していますが、なかなか難しい世情です。先日、学校帰りの子どもさんが「鼻血が止まらない」といって上級生に付き添われて店に見えました。店のものが処置し対応しました。家に電話すると祖父だけということで、学校に連絡させていただきました。そんな中、子ども１１０番の災害時の地域支援場所とか、コンビニエンスストアのＡＴＭを使った還付金詐欺・オレオレ詐欺のチェック場所としてなど、コンビニエンスストアはいろいろな形で利用されています。核家族が増えていく中で共働きも増え、昼間は物事に対応できない高齢者の方々しか見えない家が増えております。地域の小・中・高の学校とコンビニエンスストアやボランティアの方々とのコミュニケーションが必要となってくると思います。現在は地域を回って、守って下さる団体も増えています。我々はこうした活動にいつも感謝しています。渡辺議長貴重なご意見をありがとうございました。これをもちまして、運営協議会を終了いたします。ご協力ありがとうございました。 4