平成 18 年度内閣府経済社会総合研究所イノベーション国際共同研究プロジェクト社会イノベーション研究会「Social Enterprise / Social Entrepreneurship 関連文献レビュー集」より “Everyone a Changemaker: Social Entrepreneurship’s Ultimate Goal” （「誰もが変革者である―ソーシャル・アントレプレナーシップの究極の目的」） By William Drayton Innovations: Technology, Governance, Globalization, Winter 2006, Vol.1, No.1, pp.80-96, MIT Press 論文レビュー社会起業家研究ネットワーク CAC 広瀬大地この論文は“Social Entrepreneur（ソーシャル・アントレプレナー） ”を認定、支援する Ashoka （アショカ）という組織を創設した Bill（William）Drayton（ビル・ドレイトン）が MIT Press 出版の Innovations ジャーナルに寄稿したものである。 Ashoka、および Bill Drayton が定義する「ソーシャル・アントレプレナー」は社会のシステムや国の政策までも変えてしまうような事業を生み出す、「非常に限られた種」（ドレイトンは Rare Breed と言っている）である。そしてその貴重な人材の周りにいて、彼らを支援、協働する人物、つまりソーシャル・アントレプレナー予備軍をチェンジメーカー（Changemaker）として呼称している。この論文はソーシャル・アントレプレナーのそばにつき、社会変革を夢見、支援するチェンジメーカー達にスポットライトを当てたものである。本論は「イントロダクション」、「Everyone a Changemaker」、「Transforming the Youth Years」、「NEEDED: New Social Financial Services」、「Where We Are Going」の 5 部で構成されている。イントロダクションではアショカが認定したソーシャル・アントレプレナーである Rodrigo Baggio を主に取り上げ、彼がブラジルのスラム街の子ども達に提供する IT 教育事業が、いかにブラジルの地域を変革させたか、Baggio がソーシャル・アントレプレナーとしてどのような姿勢で社会変革事業に取り組んだかを紹介している。そしてイントロの最後にドレイトンは「自分は社会を変えることができる、と信じる者を増やすことが必要だ」と結論づける。「Everyone a Changemaker」の章では、ソーシャル・アントレプレナーとチェンジメーカーの増加により、市民セクターにおける生産性（Productivity）の向上の必要性を論じている。ローマ時代にさかのぼり西洋の歴史の流れの中での社会変革の流れを説明し、資本主義がビジネスの生産性の向上につながっており、次は市民セクターが生産性を向上させる番だと述べている。そしてその生産性向上の担い手となるチェンジメーカー出現が必要だと結論づける。次の章「Transforming the Youth Years」では、チェンジメーカーになりうる可能性が最もある者は若者であり、彼らを社会変革の担い手として育てることが重要だと説く。彼らのポテンシャルと才能を認め社会に積極的に関わらせることで、社会の諸問題の解決能力やコラボレーション能力が、また、自信をつけさせることで、社会変革のイニシアティブを執 323 平成 18 年度内閣府経済社会総合研究所イノベーション国際共同研究プロジェクト社会イノベーション研究会「Social Enterprise / Social Entrepreneurship 関連文献レビュー集」よりる者が生まれてくるとしている。アショカが Youth Venture24と共同で行う若者支援プロジェクトの紹介もされている。「NEEDED: New Social Financial Services」はソーシャル・アントレプレナーやチェンジメーカー達が行う事業に対して、金銭面で支援する金融サービスの必要性を説いている。営利の金融ビジネスは市民セクターを顧客として考えていない、政府や財団による官僚的な助成は社会変革事業をカバーしていない、というような現状がある。しかし今後、社会変革事業は、ビジネスとしても社会貢献としても非常に大きなマーケットになるとドレイトンは予想し、企業や政府、財団などが社会起業を支援するサービスを作る重要性を説いている。ドレイトンは、そのような時代に対応できるよう、営利企業、政府、財団、ソーシャル・アントレプレナーが共同して社会貢献とビジネスの“Hybrid Value-added chain”を考えることが重要とし、マイクロファイナンスや SRI などの潮流をさらに推し進め、上記の 4 種の経済主体がますます緊密に接するべきと結論づける。最終章「Where We Are Going」では、少数のエリートが社会を動かす時代は終焉し、これからはすべての人が「社会変革者」になりうる（“Everyone a Changemaker”）として、その担い手となる若者と金融サービスの重要性を改めて確認し、結論としている。筆者について Bill Drayton は“Ashoka Fellow”と呼ばれるソーシャル・アントレプレナーを認定し、金銭的支援を行う Ashoka の創立者。「ソーシャル・アントレプレナー」という言葉を初めて世に出した人物。ハーバード大学を卒業後、オックスフォード大学で修士号を取得。その後イェール大学ロースクールに入り、卒業後はマッキンゼーに入社。カーター政権時代に環境省で排出権取引の立ち上げに関わる。スタンフォード大学ロースクール教授、ハーバード大学ケネディスクール教授も務める。以上 24 さまざまな社会的課題に取り組むためにビジネスや市民団体、非公式のプログラムなどを立ち上げようとする若者を支援する組織として、1996 年、ドレイトンを中心に創設された。 324