第 4 章 外国・国際機関からの援助 チェコは 2004 年 5 月、EU(欧州連合)に加盟した。その結果、EU とその諸機関は、 チェコが利用する国際的支援による主要財源としての役割を果たすようになっている。 (1) EU 基金による財政支援 チェコは 2007 年から 2013 年の間に、267 億ユーロ1(約 7,527 億コルナ2)の EU 基金を使うことが可能であるが、比較のためチェコの国家予算の数値を挙げると、2 007 年度は 1 兆 408 億コルナとなっている。EU の拠出額はプロジェクト総額の最大 85%までに制限されているため、チェコは協調融資として国内資金から約 1,328 億 3, 000 万コルナを拠出する必要がある。 2007〜2012 年の職業教育関連の主なプログラムは、以下のとおりである。 1) OP EP(Operatinal Programme Education for Compentitiveness:競争力のた めの教育実行プログラム) OP EP では、教育制度の品質の向上及び近代化に焦点が当てられるが、資金に関 しては EU 基金から 18 億 3,000 万ユーロが割当てられる。これに対しチェコから は 3 億 2,000 万ユーロが当プログラムのために拠出される。このプログラムには 5 つの優先課題が存在するが、そのうち、 (i) 導入教育、 (ii) 高等教育・研究開発、 (iii) 継続教育、 (iv) 体系的生涯学習枠 組みの 4 つが職業訓練関連プロジェクトとして資金割当ての対象となる。 2) OP HRE(Operational Programme Human Resources and Employment:人的 資源及び雇用実行プログラム) OP HRE は、積極的な労働市場政策・専門教育・社会的不利な立場にある者の統合・ 行政管理の品質改善及び国際協力などを通して失業の減少に取り組むプログラムで ある。当プログラムへの資金割当は 18 億 4,000 万ユーロとなっており、加えて、 チ ェコ共和国は当プログラムに対して 3 億 2,000 万ユーロを拠出する。 3) ROP(Regional Operational Programmes:地域実行プログラム) ROP は、首都プラハを除く 7 地域における地域実行プログラムである。当プログラ ムは地域の競争力拡大を目的として、数種類のテーマ領域を実施対象としている。 たとえば、「地域ビジネス開発」というテーマ領域では、物的・技術的設備への投 資、学校及び卒業生向けの実務技能訓練センターの現状を改善するための投資に重 点が置かれている。なお資金に関しては、EU 基金から当プログラムに対して 46 億ユーロが割当てられている。 4) プラハ実行プログラム(プラハの競争力・適応力強化プログラム、Operational Pro grammes Prague) 当プログラムは、プラハ首都圏のみを対象に大規模な問題領域を扱うプログラムで あり、3 億 4,330 ユーロが割当てられている。 5) 国境を越えた実行プログラム (Operational Programmes Cross-Norder Cooperati 1 2 1 ユーロ=123.86 円(2008 年 11 月末現在) 1 コルナ=4.8713 円(2008 年 11 月末現在) 16 on) 当プログラムは、EU 加盟国との国境地域に適用され、ポーランド、ドイツのザク セン地方、同バイエルン地方、オーストリア、スロバキアとの実行プログラムとな っている。 (2) 欧州教育プログラム 欧州教育プログラムは教育分野での国際的活動を支援する EU のプログラムである。 チェコでは国立欧州教育プログラム庁(NAEP)が運営している。 1) 生涯学習プログラム(LLP)(2007 年〜2013 年) 当プログラムは、学生・教員・労働者向けの交換プログラムの支援を目的とするが、 その内容は、教育機関のパートナーシップ、テーマごとのネットワーク構築などで、 以下のサブプログラムと一体化された形で実施される。 ① COMENIUS 就学前から中等教育までの教育の第 1 段階に焦点があてられている。 ② ERASMUS 高等教育機関及びその学生、教員、その他教育スタッフ、企業及びその他労働者の 代表を主な対象としている。 ③ LEONARDO DA VINCI 高等教育機関以外のレベルの職業教育及び準備活動に焦点が当てられている。 ④ GRUNDTVIG 成人教育、生涯学習を受けているすべての人及びこれら教育の実施機関、カウンセ リング機関を対象としている。 2) Erasmus Mundus (2004 年〜2008 年) 当プログラムは、高等教育における協力及び可動性の支援に焦点が当てられている。 3) Tempus IV (2007 年〜2013 年) 当プログラムは、欧州の共同プロジェクト、構造的かつ補足的な活動、個人の助成 金などを通じて高等教育機関の間の協力を支援するものである。 4) EEA(欧州経済地域)の金融メカニズム及びノルウェー金融メカニズム当金融メカニ ズムによるプログラム実施期間は 2004 年〜2009 年までの 5 年間となっており、EU 加盟国の中の後発国に対する支援を提供する。特に、教育支援のための奨学金基金が あり、チェコ・アイスランド・リヒテンシュタイン・ノルウェーの教育機関の協力推 進を目的としている。 5) eTwinning eTwinning 活動とは、EU 加盟国の幼稚園から初等教育・中等教育機関の生徒・教 師間の協力を支援している。当プログラムが運営するポータルサイトを通じて、学 校間の協力を対象とした技術的手段を提供している。(ポータルサイト:http://ww w.etwinning.cz) (3) EU 以外のその他の国際協力プロジェクト 1) 政府による奨学金 17 当奨学金は国際協定に基づいて、国外留学する学生に対して提供される。 2) 国際プログラム、基金、財団など ① CEEPUS 中欧における大学教育交換プログラム ② AKTION 科学・教育分野におけるチェコとオーストリアの協力協定 ③ アンドリュー W.メロン東欧・中欧フェローシップ・プログラム 東欧及び中欧の研究者のための奨学制度 ④ フルブライト奨学制度 米国への留学プログラム ⑤ International Visegrad Fund (IVF) 地域協力基金 ⑥ Open Society Fund Prague(プラハ・オープン・ソサエティー基金) 中等教育・高等教育機関在籍の学生のための奨学制度 3) 情報機関及びポータルサイト ① AIA(Academic Information Agency:学術情報局)は、教育省の国際サービス センターに付属する機関である。 (URL : http://www.dzs.cz/scripts/detail.asp?i d=156) ② EURES は欧州全域の市民のため、雇用・求人(職業紹介)などの情報と助言を 提供する。 (URL : http://ec.europa.eu/eures/home.jsp?lang=en&langChanged =true) ③ PLOTEUS は、欧州全域における学習機会に関する情報を提供する。 (URL : h ttp://ec.europa.eu/ploteus/portal/home.jsp) 18
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