資料６第１回～第５回能代市中心市街地活性化推進協議会意見・提言概要（能代の街） ◎能代には見る所が無いとか、何も無いという話をよく聞くけれども、実は能代は見るところもたくさんある。いい所もたくさんある。食べ物も美味しいものがたくさんある。本当はいい街だけれども、それを実は地元の人もあまり感じてない部分がある。 →能代のよいところを知恵を出し切ってまとめていくと、もっとよくなっていく。 →これは出来ない、あれは出来ないではなくて、どうすれば出来るかという創意工夫ができればよい。 ◎能代・秋田は美しいと思う。良い所はすごくあるのに、能代の人たちは未だにより便利に、より都会的にということしか考えていないように思う。こうすれば便利になるといった個別の案件も良いが、根底に流れるものは、環境だと思う。 →能代しか出来ないこと、能代らしいこと、能代が目指すものが必要。 →自然と調和した都市をめざすことが必要。 →世界の先進国はモータリゼーションにストップをかけることにあり、能代でも地球規模に連結した考え方が必要。 →商店街活性化の他に街なかに人が集う場所、ふれあえる場所（広場、インフォメーションセンター等）を畠町から柳町のどこかに作って、車を降りて街を歩ける街にしなければならない。 ◎大通りはとにかく交差点を通らなければ渡れない。買い回りするのに非常に不便。能代駅前には何もないので利用客も減っている。ＪＲも夜は無人化になって、マイナスにはたらいている。 →人が来るような仕掛けをしなければならない。 →それが一番し易いのは、富町の入口の通り。買い回りが出来るような幅をもった、利便性を考えた店舗展開ができる ◎中心市街地で、人が歩く所に、月一度でもよいので、畠町なり柳町なりを開放する。 →そこにみんなが集い合えば何かが生まれて、また、それ以上のものが出て来て、中心地に人が入ってきて、色んなものが出来るのと思う。 →街の人達だけが街づくりをするのではなくて、中心部以外の農家の人達とも、話し合える機会があれば、ここに集まり寄り添えるものが出てくると期待する。（交流・ふれあい） ◎女性を集めれば男性が集まる。子供たちを集めると親があつまる。 →集客のターゲットを絞ることを考えることも重要。 ◎市民のだれでも自由に、若い人も老人の人も集まれるような場所がある。 →無料休憩所のような場所で、商売的なものも連携したところがあるといい。 →街なかで休めるような、パブリックスペースも必要。 ◎ 森岳のカフェで歌声喫茶をやっているが、市内からも客が来て賑やかになっている。 →できれば畠町あたりに歌声喫茶みたいなのができればいい。 1 ◎ 農家とのつながりのある中心市街地を望んでいる。 →みょうが館のようなものが畠町にあればいい。 →畠町の中で足を止める場所がほしい。 ◎畠町で、若い人たちのためのデートスポットが欲しい。 ◎ 郊外のファミリーレストランに行くことがあるが、夜の 10 時、 11 時に若いカップルが話し合っている姿を見る。 →若い人達が、夜に集って楽しむことが出来る場所が街なかにあればよい。 ◎若者が核になったまちづくりで成功しているのが代官山。いまでは店が集まってその周辺は一大ファッションマーケットになっている。若者が集まって何かしらやっている。若者が集まるとなぜか、中高年も集まる。 →一人ひとり、住んでいる人たちが便利な街が必要。（場所・空間） ◎公営住宅というと高齢者や低所得者用向けに考えられている。 →若い方や独身の方も住めるような住宅に対する考え方が出来ればと思う。 ◎ 街なかに空き地がたくさんある。そういうところに若い人達が家を建てたいという時に、誘導策があればと思う。 →能代市で新築する時に杉材の提供をしているが、それを街なかに家を建てたいという方に優先的に提供することもよい。 →空き地を利用して民間等で住宅を建ててもらって、若い人達が住む事が出来ればと思う。 ◎秋田の駅前再開発に携わった時、病院が一番良いという企画があった。建物の１階が商店街、２階と３階が駐車場、４階と５階が老人向けマンション、一番上が初期診療のための総合病院という構想だった。 →能代の駅前にもそういうものがあれば、人の動きが変わる。 →待ち時間等の間に買い回りも出来ることで、病院とまちづくりの形成とリンクすることができると考える。 ◎ 富町は、昔は全部店を開いていた。今はやっていない。貸す気はないのかと話を聞くと、使ってくれるのであれば、ただ同然でもよいので貸すといっている。 →商売をしてもらう人を貼り付けることも可能である。 →休むスペースを作り、解放したらおもしろいものが出来る。 →会社を作って、戦略を立てて、業種の配置を考えて競争させることも必要。 →小さなところから成功させることで、街が広がって行く。 →裏通りから広がるまちづくりを実現したい。 ◎柳町とか畠町の空地とか、隙間、裏通りが楽しい空間になる。 →店を構えなくても隙間、裏を狙って、ゲリラ的に商売はできると思う。 → 歩行者や買い物客が回遊して歩けるような場所があればよい。 ◎図書館とかジャスコとか人が集まるところもあるけれども、広々とした、学生が勉強しているような空間がある。 →若い人も来る。友達とも話ができる。そういう空間があればいい。 ◎元気なおばあさん達は、結構体育館に行っている。ただ、せっかく体育館に行っても、その後におしゃべりしたり、楽しんだりする場がない。また、若い方も、スポーツをし 2 た後におしゃべりをしたいと思っているが、その様な場所がない。図書館もお茶を飲んだりしたいなと思ってもその様な場所ではない。 →楽しい事が繋がる工夫があれば、もっと街なかが活かされると思う。 ◎市の方から第二小学校の跡地をどのようにしたら良いか、アンケート用紙が来て、その時に「子供がいなくなって、お年寄りが多くなって第二小学校が二つに割れてしまったのだから、老人施設にしたら良いのではないか」と書いた。 →３階建てだとエレベーターが必要であるが、第二小学校の２階部分から市役所の裏の通りに橋を架けると、上下１階にしかならない。そうなると、老人向けには非常に良い施設だと思う。（商店街） ◎ 畠町では、これから、順次、畠町商店街のアーケードを解体後の整備計画を進めていく。 →畠町商店街の空き店舗の解消、開放地の販売を行いたい。 →畠町通りに駐車帯を設置する方向で検討していきたい。 →歩道の融雪化を考えたい。 →後継者だけでなくて、空き店舗を利用して、畠町で商売をやっていこうというような人たちを呼び込んで、賑わいを創りだしていきたい。 →畠町商店街は高齢者や周辺で暮らす人たちをターゲットに親切で思いやりのある利便性のある商店街を目指していきたい。 ◎現在、インターネットビジネスにより、小売業自体は厳しい時代に入っている。また、高齢者の場合もインターネットで買い物をする時代が来ると思う。 →住んでいる人が、必要最小限の日用品が簡単に買える、そういうお店が集まっていれば、ある意味で快適に暮らせる街づくりは可能だと思う。 ◎空き店舗でも大きいものは、やりにくいと思う。 →例えば、屋台であれば、４畳くらいの広さを木材で作って、冬場はシートを被せれば暖かいと思う。暖房も廃材や薪をくべて、そこで食事も出来るし、自分達も稼げることが出来ると思う。 ◎ 東北の大きな都市で人が歩いているのは、盛岡と仙台くらいしかない。基本的に、官庁・ビジネスビル・商店街・ターミナル的なもの（能代で言えばバスステーション）が連動していて、そこに人が歩けるというものが出来ない限りは、非常に難しいと思う。 →畠町商店街も仙台市の定禅寺通りのように真ん中に公園を作って、そこでジャズフェスをやったら良いのではないか。そのように道を変えて行く必要があると思う。 ◎空き店舗は空き店舗になる理由がある。畠町でファーストフード店を経営していたが、最終的に畠町から出た理由は、警察との関係で、客に迷惑をかけることが出来ないという事情もあって、出ざるを得なかった。また、間口の狭さや看板が立てられないという物理的事情も含め、空き店舗になる要素がある。さらに、特に畠町の場合は建物が集合型になっているため、自分の所だけ直すことが出来ない。 →更地になっていれば建物を建てて駐車場を作ることも考えられるが、有るものを利用するのが非常に難しく、商店街の一番の縛りになっているのではないかと思う。 →集合型を何とか全部壊す事ができれば激変すると思うが、地主の関係でほぼ不可能と考えている。開発する、新しくするということは難しい場所だと思う。 3 ◎なによりも商店主が大型店にない独自の商品を扱う、それで生き残っていく。 →それで客が増えて地域の人たちに喜ばれるようにしていく必要がある。 ◎今はジャスコの駐車場があるので、かろうじてジャスコで買い物をしない人もそこに車を止めて、街を歩いている。 →街なかに人を呼び込むには、駐車場が必要。 →第二小学校のグランドを半分くらい使って、ある程度チェックは必要だと思うが、あまり条件を付けないで、自由に使える無料駐車場が必要。 →出来れば平地に駐車場が必要。（高齢者） ◎高齢者が色々な施設に入っているが、なるべくなら在宅で過ごさせたい。 →古い家を利用してバリアフリーにして、そのなかに集まる人たちと交流して過ごせるようにしたい。 →畠町とかの建物を利用して高齢者と若い人たちの交流の場を作りたい。 ◎ 能代市の高齢化率は将来的に 35％から 40％くらいの人口比率になる。能代市の郊外に住んでいるお年寄りを、全部中心市街地に集めてもよいと思う。 →そのために、土地や住宅を整備し、あるいは、生活全般を便利にサポートする体制を整備することが必要。 →生活相談のためのインフォメーションセンターのようなところや、暮らしのなかで突発的に発生したケガなどの事態に対応出来る施設を作って、高齢者に便利な生活サービスが提供できるような街にすることが必要。 →商業は社会サービスをサポートする必要がある。 ◎高齢者について調べてみると、多くの方が施設に入っているように思われるが、いわゆる施設に入っている割合は、現状では 10％もいないという。つまり、施設を利用しないで暮らしている人は 90％くらいいる。 →高齢者ある意味、すごいエネルギーになる。そのエネルギーを上手く活かすことが必要。 →どこか行く所があるというのは大事なことで、自分を待ってくれる人がいると思えることが大事だと思う。また、世の中と繋がりを持つということは、お金を掛ける、掛けないということではなく、目に見えないものが大事な要素ではないかと思う。高齢者イコールマイナスではないと思う。（健康・スポーツ・バスケット） ◎「健康プログラム」が必要。現在、市が保有しているスポーツ施設をもう少し有効利用する必要がある。 →全国的に指定管理者制度が公共スポーツ施設運営に取り入れられている。 →能代市には、体育館が８つも９つもあるので、プログラミングや専門的指導者を導入して、必要であれば指定管理者制度で民営化するなどで活用すべきだと思う。 → 介護が必要になる市民の年齢を５年でも 10 年でも引き上げることにつながり、中高年齢層の体と心を元気にすることができると思う。 →公共性とビジネスの兼ね合いについて、市民と市と指定管理者の三者でうまく協議することで、出来ないことはないと思う。 4 ◎能代市はバスケのまち能代として売り出しているが、能代市民がもっとバスケットボールに関心を示すような取り組みが必要である。 →お年寄りや小学生も参加出来る様な特殊なルールを作って、自治会単位で交流を深める大会をやっていきたい。 →既存のルールにこだわらないで、自由な発想で楽しんで参加してもらうことが活性化につながる。 →バスケの街能代として何もやっていない様に思うので、是非とも予算を組んで、底辺からバスケのまち能代を盛り上げて頂きたい。 ◎バスケットボールを日常、市民や子供レベルで楽しむめるようにするためには、ある程度指導が必要だと思う。 →バスケットコートはポールとリング、ネットを一つ付ければ出来るので、空き地を利用してはどうか。 ◎ここは一年に一度「能代カップ」というイベントがあるので、街に人を呼ぶのにそれを利用しない手はない。 →能代カップのときに、道路でスリーオンスリーなどが出来れば、好きな人達が集まっているので参加するだろう。能代のバスケ好きも一緒に参加出来るというパフォーマンスのやり方はどうか。 ◎バスケットの施策は市の中で出来るはずである。 →小学校、中学校に指導者をきちんと配置して、学校の中でバスケットをさせることで、能代市の中からバスケットプレイヤーが出ることにつながる可能性がある。地元の人間がプレイヤーとして有名になると、能代はやっぱり、バスケの街になってくると思う。（環境） ◎小型風力発電（マグナス風車）は、東北電力の巨大風車よりも安く音も静かで、エコのシンボルという感じがする。 →街なかに建てることも出来る。 →「冬の風の街のしろ」の、例えば融雪に使うとか、街なかのシンボル的にも使えるのではないかと思う。 ◎歩ける街、自転車に乗れる街、脱モータリゼーションだと思う。 ◎ ヨーロッパの小さな町などでは心の糧になるような教会や広場があって、市場があって、そこに日曜でも夜でも人が集まって来る。そろそろそういう方向に向けて考えなければ、あまりにも気持だけ抜けたような感じがする。 →そろそろ消費するだけのアメリカ型ではなく、ヨーロッパ型の気持を大切にするような、節度ある商売の仕方が必要。 ◎日本は基本的に今はアメリカ型の消費する流れの中にある。 →能代だけそれをストップするエネルギーをどこかから持ってくるアイデアがあれば能代は能代として生き残って行けると思う。 5