第１９期情報化推進懇話会第４回例会：平成１７年７月２１日（木）『ユビキタス時代のＩＴ経営戦略』講師日本経済新聞社編集委員兼論説委員関口和一氏財団法人社会経済生産性本部情報化推進国民会議 1 『ユビキタス時代のＩＴ経営戦略』 ― プロフィール ― 日本経済新聞社編集委員兼論説委員関口和一 ◆ 略氏歴 ◆ 昭和 57 年一橋大法学部卒業、日本経済新聞社入社。昭和 63 年フルブライト研究員として米ハーバード大学に留学。平成元年「Japan Economic Journal（現 Nikkei Weekly）」キャップ。平成 2 年−6 年日経ワシントン支局特派員。平成 7 年日経産業新聞「サイバースペース革命」企画キャップ。平成 8 年編集局産業部編集委員。平成 12 年論説委員を兼務。現在、産業部編集委員兼論説委員として、主に情報通信分野などを担当。文化審議会著作権専門委員、早稲田大学、明治大学の非常勤講師を兼務。著書に「パソコン革命の旗手たち」（日本経済新聞社刊）、共著に「著作権の基礎知識」（宣伝会議刊）、「開戦前夜のディスカッション」（実業公報社刊）、「サイバースペース革命」「サイバービジネス最前線」（日本経済新聞社刊）など。論文に「日米における知的所有権問題」（ハーバード大学）など。 2 『ユビキタス時代のＩＴ経営戦略』新たなデジタルメディアの登場メディアの世界では、皆さんが情報を入手する際の端末に大きな変化が起きています。携帯音楽プレーヤーでは、アップルの「ｉＰｏｄ」などの携帯端末が急拡大し、さらにそれが単なる音楽プレーヤーだけでなく、ネットからラジオ番組をダウンロードして好きなときに視聴したり、画像ビューワとして使えたりする最新機種まで出てきています。ハードディスクやメモリの大容量化に伴い、一つの端末ですべてのことができる時代になってきているわけです。また、日本においても昨年 10 月から衛星を使ったモバイル放送が始まり、年内にも地上デジタル携帯放送が開始される予定です。さらに、民間のラジオ会社５社が中心となり、「見るラジオ」放送が来年にも始まるでしょう。デジタルには音・映像・活字の境目はありません。大画面で見るハイビジョンの画像は地上デジタル、持ち歩く小さな端末にはラジオ波を使った画像放送ということも可能になってきています。新たなケータイ端末の登場日本において最も変化が激しいのが、ケータイ端末です。最初は通話目的だった携帯電話にインターネット接続機能が付き、カメラ、テレビ、ＦＭラジオ、ＧＰＳ、そして「おサイフケータイ」などの決済機能も付いて、社会共通の決済基盤としてケータイ端末が使われるようになっています。さらに、ＱＲコードリーダーやＩＣタグリーダーが付くことで、ケータイ端末は情報のセンサー代わりになるということまで起きています。通信業界を揺るがす三つの変化この１月から話題を呼んでいるのが、固定電話の直収サービスです。日本テレコムやＫＤＤＩが参画し、これまで従量部分だけだった競争が、基本料まで含めた値下げ競争になると思われます。来年からは携帯電話のナンバーポータビリティが導入され、番号変更の不便さからの契約者の囲い込み効果がなくなり、携帯電話の分野でも、通信料金の引き下げ等、事業者間の競争が一段と激化するでしょう。さらにＩＰ電話の世界では、スカイプというソフトで世界中の誰とでもインターネットを経由して無料で話せるという画期的な技術が開発されています。 3 スカイプの台頭スカイプは、音楽ファイルの交換ソフトのような発想で、ネットワークにつながっている人たちのリストを作り、だれがつながっているかを事前に知って、そこにメッセージを送ったり、電話をかけたりできるようにしたものです。しかも、電話は帯域が限定されますが、スカイプはＩＰ接続なので、端末や回線の性能さえよければ非常に広い帯域で通話ができ、昔はＩＰ電話は音が悪いというイメージでしたが、全く逆の現象が起きています。スカイプはルクセンブルクに本社がありますが、現在、世界に 4300 万人のユーザーがいて、それをなんと 80 人ぐらいの従業員でオペレートしているのです。日本でもすでに 160 万のユーザーがいて、全世界では毎日 100 万人ずつ増えているということです。広がる携帯インターネット携帯の世界では、インターネットにつながる携帯端末が非常に増えています。特に日本と韓国はず抜けていて、出ている端末の９割はインターネットにつなぐことができます。続いて中国・シンガポール･台湾・イタリアの順番で普及率が高く、パソコンのインターネットが比較的遅れていたところで急激に普及しているのが特徴で、特にアジアを中心にユビキタス情報革命が起こっているといえます。「電縁の時代」の到来昨年１月、日経に「電縁の時代」という記事を掲載しました。今までの地縁、血縁に代わり、「電縁」、電子ネットワークを使ったコミュニケーションが出てきて、それによって社会が変わってきています。アメリカのハワード・ラインゴールドは、パソコンやインターネットを通じて市民活動をする人々を「ネチズン」と呼びましたが、さらに携帯やインターネットの広がりとともに、「スマートモブズ」が社会的影響力を行使するようになってきたと指摘しています。例えば韓国の盧武鉉大統領を当選させたのも、フィリピンのエストラーダ大統領を倒したのも、さらには先般の中国の反日デモも、携帯ネットワークを通じ、多くの人が一斉に集まることで起こったものです。これは、かつて日本にあった「結（ゆい）」や「講」のようなものが、携帯やパソコンのインターネットを通じて復活してきたのではないかと思います。ソーシャルネットワークの広がりアメリカでは、昨年あたりからソーシャルネットワーキングサイト、ソーシャルネ 4 ットワーキングサービスが始まっています。インターネットは、国防技術から学術ネットワークに展開した段階では互いに知っている人たちどうしのコミュニケーションツールでしたから、そこに参加する人に悪い人はいないというのが前提でした。だからこそインターネットの世界は自由だったのです。しかし、商用化に伴い、スパム、ウィルスなどをまき散らす者が現れました。そこで、安心して使えるネットワークを目指し、そのネットワークに入るために知人の紹介が必要な、ネット上のライオンズクラブやロータリークラブのようなものが出てき、普及し始めました。それがソーシャルネットワーキングサイトです。ＩＴ革命の３段階インターネット革命には３段階あると思います。第１が、最初にブラウザが登場したあたりのナローバンドの時代です（1993∼2000 年）。もちろんこれはアメリカ主導で起こりました。第２が、ブロードバンドの時代です（1998∼2005 年）。これを率いたのは韓国でした。韓国は通貨危機で経済が破綻したあと、アメリカのような開放型、競争型経済システムを作るためのツールとして、情報通信ネットワークを活用しました。そのため韓国は現在、約 75％というブロードバンド普及率を誇っています。第３が、ユビキタス情報革命です（2003∼2010 年）。光ファイバーのような、さらに高速のブロードバンドが登場し、携帯端末や無線ＬＡＮが普及し、しかも自動車やデジタル家電もネットに接続できるようになり、いつでもどこでもだれとでも、さらに何とでもつながる社会が実現しつつあります。この革命のリーダーシップをとっているのは、私は日本ではないかと思います。新サービスの登場三つのＩＴ革命に合わせて新しいビジネスモデルが登場してきました。ナローバンドで出てきたのがＢtoＣ（Business to Consumer）、ＢtoＢでした。ブロードバンドが出てくると、ＢtoＢtoＣが登場し、これによって関係企業から顧客まで一気通貫でサービスが展開されるようになりました。一例としては、旅館の予約サイトなどがそうです。そして、ユビキタスが始まると、ＣtoＣ、ＰtoＰ（Peer to Peer）となり、個人と個人が直接結びつく時代がやってきました。先ほどのスカイプがその一例です。さらに、これからはＭtoＭ（Man to Man、Machine to Man）、携帯を含め身の回りの機械がネットでつながり、人間と機械が直接コミュニケーションをしてしまう時代がやってきます。日本の経済はしばらく停滞したといわれますが、実は情報通信産業では、日本はこの 10 年間で 70 兆円から 140 兆円と２倍に膨らんでいるのです。カーナビやデジタル 5 家電など、また新たに膨大な数の情報トランザクションが出てくると、これからまだまだ爆発的な展開を遂げうるものと考えます。インターネットの新技術コア技術は 1969 年に開発されていましたが、インターネットが一般家庭に普及し始めたのは、1993 年のブラウザ登場以降のことです。それからサーチエンジン、モバイルコンピューティング、ブロードバンド等、毎年のように新技術が開発されてきて、今年はデジタルホームが始まっています。ブロードバンドが普及したことによって、今後はいよいよ家庭内のネットワークに焦点が移ろうとしています。デジタルコンバージェンスコンバージェンスとは、融合という意味です。これまではテレビはテレビ、ラジオはラジオ、電話は電話、それぞれ別個に存在したサービスでしたが、デジタル技術によりそれが全部横につながり始めています。デジタルホーム時代の到来今、ＤＬＮＡ、コーラル、ＤＴＣＰ、エコーネットなど、世界の企業の集まりの中で日本が中心となってユビキタス時代におけるさまざまな標準化の動きが進んでいます。今までのデジタル革命の担い手はパソコンでしたが、ユビキタス革命では家電、自動車、携帯電話など身の回りものが端末となり、パソコンはそのワンオブゼムになっていきます。 2010 年には、パソコンが 2200 万台の国内販売見通しに対して、ネット家電は１兆 5000 万台のマーケットになるという予測もあります。それにどう対応するかは、日本のメーカー、日本の国策として求められていることではないかと思います。デジタルコンテンツの成長ネットワーク端末が普及してくると、それに乗せるデジタルコンテンツのビジネスが重要になってきます。デジタルコンテンツは、これまでＤＶＤ、ＣＤなど、パッケージメディアで提供するのが通例でしたが、これからはネットワークを使った配信サービスが増えてきます。特に成長すると思われるのは、携帯端末向けのデジタルコンテンツです。情報のマトリックス情報の性格をグローバルとローカル、マスとパーソナルという軸で整理すると、グローバルでマスの情報は、マスコミの世界です。そこに、インターネットや携帯電話 6 の登場で、パーソナルでローカルなメディアが出てきました。次いで出てきたのは、ＣＤやＤＶＤ、ゲームのようなグローバルにパーソナルな情報を発信する、いわゆる趣味情報です。そして、マスでローカルな情報は地域情報、例えば新聞チラシのようなものです。新聞チラシは一日一度しか入りませんが、地上デジタルやブロードバンドが普及することによって、インタラクティブで適時対応可能な情報サービスが登場してくるのではないかと考えられます。デジタルホームで変わる配信放送の世界では、マスが全国一波のＢＳです。しかし、ＮＨＫはいいとして、広告メディアとしての汎用性がないため、民放各局のＢＳデジタルはかなり厳しい状況にあります。趣味情報はＣＳです。これはスカパーが代表格で、趣味情報を個別の人に出すという意味でいいと思います。地上デジタル放送が出てくると、地域別に分割して地域に合わせた情報を提供でき、それを利用したビジネスモデルも出てくるでしょう。ブロードバンド、ユビキタスの普及によって、我々の情報の世界は大きく変わることが予測されます。ガートナーのハイプカーブアメリカにある調査会社のガートナーが出しているハイプカーブというものがあります。ハイプは、皆が騒ぐ、話題になるということです。例えば新しい技術が出てくると、最初は急激に話題を呼び、ある段階で期待値が最大に高まりますが、それを過ぎるとそれほどでもないと一気に熱が冷めます。それでも、一生懸命にやる人たちがいてビジネスが安定化していく、そのカーブをハイプカーブといいます。ユビキタス関連の技術をこれに当てはめると、ＷｉＭａｘ、ＩＣタグなどは話題にはなっていますが、ビジネスになるかどうかは皆目見当がつきません。今ピークにいるのが Blog ですが、これも本当にサービスになるかどうか分かりません。ＷｉＦｉ、ソーシャルネットワーキングはそろそろピークアウトし、メールマガジンは増えすぎて広告効果が弱くなってきています。サーチエンジンは淘汰の時代を経て安定しています。メディアでは、ＩＰ電話がこれからで、携帯電話がピーク、ＢＳデジタルは赤字状態、新聞は安定していますが、これさえもこの先はまだ落ちていく時期に入りつつあります。新たな著作権問題そのうえで、さまざまな新しい問題が出てきています。その一つが著作権問題です。「冬のソナタ」は成功しましたが、ＮＨＫではそこに使われている音楽などの著作権 7 でかなり苦労をしたと聞いています。インターネットで流す場合は、日本と海外では著作権法の保護範囲や仕組みが違いますから、そこも問題になってきます。また、スタンフォード大学のローレンス・レッシグ教授が「クリエイティブ・コモンズ」を提唱し、著作権そのものの在り方について問題を提起しています。彼は、表現活動、著作権活動の第一義は、自分の作品を皆に見てもらいたいということであって、著作者によっては 10 年たったら権利は放棄して公共の価値として皆で共有するということを認めてもいいのではないか。特に先人のいいものをベースに次を作っていくのがデジタルコンテンツの作り方なので、積極的に開放していくべきだと言っているのです。通信と放送の融合への課題通信は１対１、放送は１対多という違いがあります。法律的には、通信では個人の秘密が守られ、中で何を話していても事業者は一切タッチしませんが、放送は有害なコンテンツを流すわけにはいきません。何よりも、地上放送の場合は放送局免許をもらった人だけがコンテンツを作って流せるようにバンドルがされています。これは、放送が政治的ツールにも使えるため、放送局免許でそこにコントロールを及ぼしたいからですが、ブロードバンド放送になると、ネットワークとコンテンツが別個に運営できるようになるため、一体化原則の見直しが必要になります。ＩＴ革命が促す企業買収・合併さらに、ライブドアの例にも見られるように、ネットワーク上のビジネスを拡大せんがための合併・買収が最近増えてきています。商法改正で株式交換によって買収が可能になると、海外からも買収の手が伸びてくることが予想されます。ネットが新たな社会リスクを増大中国ではネットが反日デモを誘発し、アメリカでも対イラク戦争のときの反戦活動は Blog を通じてなされました。ネット社会が広がるに伴い、以前は存在しなかった新しい社会リスクが登場しています。新たなセキュリティの問題∼相次ぐ個人情報流出事件携帯端末にさまざまな機能が付加されると、便利になる一方で、個人情報がすべて把握されてしまうということも認識しなければなりません。そこには、情報流出という新たなセキュリティの問題が出てきます。個人情報保護法が施行されてから、多くの個人情報流出事件が起きています。これ 8 は経営者が過剰反応し、後から法律違反が見つかると大変なことになると恐れ、ささいなことまでいちいち早めに発表するようになったことも一因と思われます。ファイル交換ソフトが招く情報流出もう一つの大きな問題は、ファイル交換ソフトです。音楽の交換ソフトを使っていた技術者が、会社の情報を在宅作業のために自宅のパソコンに入れたところ、運悪くそのソフトにウィルスが入っていたためにすべてのデータが公開されてしまったという例があります。ファイル交換ソフトは、主に音楽ファイルを得るために使われます。ｉＰｏｄは普及しても、音楽配信ビジネスがまだまだ本格的に立ち上がっていないこともあって、日本にはこのようなソフトを使用している人が約 130 万人はいるといわれていますが、近年のＣＤ、ＤＶＤの売上低迷とも絡んで、ファイル交換ソフトの問題はレコード協会が個人に賠償請求するというところまできています。日本でもサイバー犯罪が急増 2004 年の数字では、サイバー犯罪の検挙数は 2000 件、相談件数も前年比 1.7 倍の７万件にもなっています。さらに、フィッシングやスパイウエアなどが増殖すると、本来安全であるべきネットワークが不安で使えなくなります。偽造キャッシュカードの問題以前はクレジットカードの不正使用が多く、そのためいろいろな防御策がとられてきました。それに対して、日本の銀行業界は長らく護送船団でやってきて、メインフレームにはだれも入れないという前提がありました。しかし、不良債権等の問題が長引く中であまりメンテナンスがされず、そのシステムも確かなものとはいえなくなっています。そこで、最近出てきたのが生体認証ですが、これに対応するＡＴＭが少ないこともあり、実は生体認証カードに磁気ストライプ情報も入っています。ですから、生体認証だから絶対安全というわけではありません。それ以上に、他行との差別化のために独自の認証方式を採用することで、せっかくつながったネットワークがまた分断されかねない状況にあります。首都圏直下型地震の恐れ東京で直下型地震が起きた場合、人的被害もさることながら、情報の中枢に大きな損害を受けることが予想されます。もちろん、バックアップを沖縄などに置く流れはありますが、メンテナンスをどうするかは、2007 年問題で技術者が減少することを考えると非情に問題です。 9 情報管理が招く大事故・事件結局、情報化されたシステムを使うのは人間です。先日の管制官のミス、東武鉄道の踏切事故、ＪＲ西日本の電車脱線事故は、システム化だけでは事故は防げないこと、情報化が進めば進むほどそれを使う側の人間の体制整備が必要であることを示しています。コーポレートガバナンスの要請会社の事業活動についても、せっかく情報メディアがあるのですから、速やかに情報を開示するシステムを作っていかなければいけません。日本が抱えている問題は、電子化が進んでいるにもかかわらず、人間の体質があまり変わっていないことです。ピラミッド構造が情報伝達を阻害し、工業社会型時間管理、集団主義が日本の競争力を損なっています。そこをネットワーク社会に見合ったシステムに変えていかなければなりません。ＩＴ時代のＡＢＣＤＥＦリスクＩＴ時代以前は、Ａ（atomic：核兵器）、Ｂ（biology：生物兵器）、Ｃ（chemistry：化学兵器）、Ｄ（disaster：天災）、Ｅ（energy：石油）、Ｆ（fire：火事）の頭文字を取って、ＡＢＳＤＥＦリスクといわれました。ＩＴ時代になると、それがＡ（access：接続）、Ｂ（broadband：回線網）、Ｃ（contents：知的財産）、Ｄ（data：情報）、Ｅ（entry：入退管理）、Ｆ（frequency：電波）の、それぞれのレイヤーでのリスクが考えらます。セキュリティを巡る海外の動向アメリカでは９・11 を受けてパトリオット法ができ、国を挙げて安全を担保していこうとしています。ヨーロッパでも、欧州評議会がサイバー犯罪条約を提案し、それが各国で少しずつ批准されつつあります。さらにアメリカでは、エンロン事件以降、企業改革法を制定し、財務情報の透明性確保を図っています。日本でも、経団連が企業行動憲章を出し、ステークホルダーへの情報開示の義務付けを要請しています。また、個人情報保護法やｅ-文書法など、情報の安全性を担保するための制度ができています。サイバー犯罪防止を狙う法改正特にサイバー犯罪については、日本はサイバー犯罪条約の批准と並行し、越境的組織犯罪防止条約にも署名しています。サイバーの世界には国境がないので、そこで起 10 きた犯罪には必ず国際的な協力が必要であり、国内法がばらばらでは国際捜査も意味がありあません。ただ、あまり規制を厳しくするとオープンなネットワーク社会を損なう要素にもなりかねません。安全対策は大事ですが、一方で合理性、経済性との兼ね合いを考える必要があるでしょう。ＡＢＣＤＥＦリスクへの対応策先ほどのＩＴ時代のＡＢＣＤＥＦリスクに対しては、Ａ（accountability：説明責任）、Ｂ（budget：予算管理）、Ｃ（compliance：法令順守）、Ｄ（due diligence：適正評価）、Ｅ（empowerment：権限委譲）、Ｆ（forensics：監査証跡）、Ｇ（governance：統治）、Ｈ（human resource：人材教育）、このそれぞれの項目にわたって対応策を考えていかなければいけないと思います。以上 11