（百葉箱番外編）効率化させたインフラで世界の需要を取り込め～水ビジネスから考えるジャパンインフラの方向性～公益社団法人日本経済研究センター 2012年度研究生野澤久穂（大同生命）上條瞬（かんぽ生命）永倉祐一（アフラック）（図表1） Agenda  国内水道インフラの問題点  水道インフラ輸出の問題点  問題解決のための提言  ジャパンインフラの方向性増加する水道管の事故 ■下水道管路施設に起因する道路陥没件数の推移国土交通省HPより抜粋（図表3） 25％が法定耐用年数超え ■上水道管（導水管・送水管・配水管）の延長の推移国土交通省「平成23年版日本の水資源について」より抜粋平成21年の管路更新率は0.87％平成２４年２月１０日第１回新水道ビジョン策定検討会資料より（図表4）更新費用の捻出は難しい ■公共事業費の削減 ■事業所別更新資金確保状況（兆円）回答無 2% 12 未確保 38% 10 8 6 確保済 60% 4 2 0 87888990919293949596979899 0 1 2 3 4 5 6 7 8 ※一般会計当初予算ベース国、地方の財政悪化により今後も削減の方向性財務省HPより抜粋少子高齢化、節水設備の普及により、需要は減少傾向平成２４年２月１０日第１回新水道ビジョン策定検討会資料より抜粋（図表5）水道の老朽化対策長寿命化 • 国土交通省「下水道長寿命化支援制度に関する手引き」を作成し、各水道局で「長寿化計画」を策定している。ただし計画や実行については、各水道局に委任されている。広域化 • 昭和52年以降、広域的水道整備計画の位置付けで水道法が改正。広域化を目指すも、水道料金や財政など水道事業者の格差や、リーダーシップの欠如により、推進に向けた動機付けが弱い。民間委託（第三者委託推進） • 新規の浄水場建設などにはPFIなどを用い民間連携が進んでいるものの、保守の民間連携は少ない。行っていても5年という短期の契約のみでノウハウの蓄積はなされない。（図表6）高まるインフラ輸出熱 ■新成長戦略（平成２２年６月１８日閣議決定） 6.パッケージ型インフラ海外展開アジアを中心とする海外の旺盛なインフラ需要に応えつつ、日本の世界最高レベルの環境・省エネ、安全・安心の技術や内外の経験を集約し、「ワンボイス・ワンパッケージ」でインフラ分野の民間企業の取組を強力に支援するための枠組みを整備し、官民連携によりインフラ分野での海外展開を推進します。【戦略11分野】水道※ 原子力発電※ 鉄道※ 石炭火力発電石炭ガス化プラント宇宙産業スマートグリッド再生可能エネルギー送配電リサイクル情報通信都市開発工業団地 ※３事業は、平成22年9月28日パッケージ型インフラ海外展開関係大臣会合において、将来性を考慮し重点戦略分野と認定。（図表7）世界的に取水量は増加見込み（ｋ㎥/年） 6,000 5,000 4,000 その他アジア 3,000 2,000 1,000 0 2010 2025 WORLD WATER RESOURCES AND THEIR USE a joint SHI/UNESCO product 7 （図表8）日本の水道インフラ受注は少ない ■市場規模 ■問題点兆円約4% 100.0 部品、建設、運営等、各分野が独立 90.0 80.0 70.0 海洋淡水化・再利用水関連素材・部品供給、建設等 60.0 50.0 上記以外：上下水整備、管理運営サービス等 40.0 実績不足 30.0 20.0 資金調達 10.0 0.0 2007 2025 出典：「水ビジネスの国際展開に向けた課題と具体的方策」経済産業省(2010) ※1USD=100JPY で表記（図表9）一括受注ができない日本企業水メジャースエズ(仏)・ヴェオリア(仏) 給水人口：約1億人売上高：約1.3兆円素材・部品・機器製造装置設計・組立・施工事業運営・保守・管理水処理関連企業エンジニアリング関連企業・IHI ・オルガノ・東洋エンジ・日立プラント・三菱重工等商社・双日・三菱商事・丸紅地方自治体・東京都水道局水関連企業・ジャパンウォーター等・旭化成・クボタ・荏原製作所・東芝・東レ等出所：経済産業省（2009）（図表10）２つの問題の解決案水道インフラ老朽化対策インフラ輸出拡大全水道事業を統合して民営化（図表10）効率運営で経費削減 ■業務委託による効率化 ■事業者統合による効率化職員数の推移（群馬県太田市）地方公営企業の事業数の状況（平成22年度末） 60 52人その他 2,248事業 25.4％ 50 40 包括業務委託開始工業用水道 152事業 1.7％ 26人 30 20 10 H19～H21の三年間で約3.7億円の費用を削減病院 654事業 7.4％（H18の水道事業費用：約44億円） 0 H16 H17 H18 H19 H20 H21 下水道 3,637事業 41.1％ H22 「太田市HP」水道（含簡水） 2,152事業 24.3％「総務省HP」（図表12）運営ノウハウも民間企業に移転 ■高齢化する水道職員「水道統計（平成21年度）」より引用（図表13）民営化リスクの解消収益性の少ない地域への投資減第三者機関設置利益を追求した投資の先送り過剰な水道料金の値上げ・地域ごとの投資計画の立案・地域の更新計画実施状況監視・妥当性のある料金設定（図表14）設備更新から輸出への循環水道民営化第三者機関設置事業の効率化効率的な投資計画投資として海外へ魅力的な事業輸出投資効率的な運営民間からの国内設備のノウハウの蓄積更新（図表15）先進国のインフラ状況 ■老化する日本のインフラ 50年以上経過した社会資本の割合道路橋約53％河川管理施設約60％港湾岸壁約53％「平成２２年度国土交通白書」より引用 ■先進国もメンテナンス不足・2007年ミネソタ州ミネアポリス高速道路でミシシッピ川橋が崩落・米国ニューヨーク市のクイーンズ地区では大規模な停電が発生・2006年には、ロンドンで今世紀最大の水道トラブルが発生「ミネソタ州交通局HP」より引用（図表16）世界のインフラ市場「日本経済新聞社HP」より引用（図表17）世界の需要を取り込め現在日本新興国国内水道インフラ更新水道インフラ輸出水道民営化将来日本版水メジャー先進国の更新・他インフラ展開目標インフラメジャー先進国