ホームページ公開用 平成 26 年度 大阪湾における漁船・漁具操業位置等の 把握に関する調査 報 告 書 平成 27 年 3 月 公益社団法人 神戸海難防止研究会 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ま え が き 本研究は、公益財団法人日本海事センターからの平成 26 年度補助事業として、大 阪湾における漁船操業及び漁具のリアルタイムの位置情報を航行船舶に提供するシ ステムについて研究し、船舶航行の安全確保に寄与することを目的としたものである。 調査研究に当たっては、学識経験者、海事関係者及び関係官公庁職員からなる「平 成 26 年度 漁船・漁具操業位置情報の提供方法等に関する調査研究委員会」を設け、 三度にわたる委員会での審議を経て、所期の成果を得たもので、詳しくはこの報告書 にまとめたところである。 この研究の成果が、本研究の目的とする船舶航行の安全確保に寄与することを期待 するものである。 委員会において、熱心に御審議、御指導を頂いた委員長、委員等関係各位に対し、 深く感謝の意を表する次第である。 平成 27 年 3 月 公益社団法人 神戸海難防止研究会 会長 赤 岡 隆 夫 ホームページ公開用 ホームページ公開用 目 次 まえがき 1 調査方針等 ··········································································································· 1 1.1 調査の目的 ·································································································· 1 1.2 調査の概要 ·································································································· 1 1.3 調査名 ········································································································ 1 1.4 調査方法 ····································································································· 1 1.5 委員会の構成 ······························································································· 2 1.6 調査検討項目 ······························································································· 3 1.6.1 大阪湾における漁業及び操業情報の実態····················································· 3 1.6.2 現状の課題と実現すべき情報提供 ······························································ 3 1.6.3 航行船舶への漁業操業位置情報の提供システムの検討··································· 3 1.6.4 漁業操業位置情報の提供システム効果と課題··············································· 3 1.7 調査条件 ····································································································· 3 1.7.1 調査期間 ······························································································· 3 1.7.2 委員会等 ······························································································· 3 1.8 委員会等の開催 ···························································································· 4 1.9 委員会における検討事項 ················································································ 4 1.9.1 第 1 回委員会 ························································································· 4 1.9.2 第２回委員会 ························································································· 4 1.9.3 第３回委員会 ························································································· 4 1.10 2 調査検討フロー ························································································· 5 大阪湾における漁業及び操業情報の実態···································································· 6 2.1 大阪湾における漁業の実態 ············································································· 6 2.1.1 漁船隻数 ······························································································· 6 2.1.2 さわら流し網漁に従事する漁船隻数 ··························································· 9 2.1.3 大阪湾における主な漁法 ········································································ 10 2.1.4 操業漁船と一般航行船舶との競合 ···························································· 16 2.2 漁業操業情報の現状 ···················································································· 22 2.2.1 大阪湾海上交通センターからの情報提供··················································· 22 2.2.2 大阪湾運航サポート協議会からの情報提供················································ 26 2.3 既往文献の整理 ·························································································· 29 2.3.1 平成 13 年度「明石海峡周辺の漁業について」報告書 ·································· 29 2.3.2 平成 15 年度「大阪湾と周辺海域における航行船舶の海上交通情報等に関する調査 研究」報告書 ································································································ 29 i ホームページ公開用 3 現状の課題と実現すべき情報提供 ··········································································· 30 3.1 一般航行船舶における課題 ··········································································· 30 3.1.1 無線設備 ····························································································· 30 3.1.2 大阪湾の通信環境 ················································································· 31 3.1.3 船内のインターネット環境 ····································································· 31 3.1.4 課題 ··································································································· 34 3.2 漁船における課題 ······················································································· 35 3.2.1 漁船側におけるメリット・デメリット ······················································ 35 3.2.2 課題 ··································································································· 35 3.3 実現すべき情報提供 ···················································································· 36 3.3.1 信頼度の高い位置情報 ··········································································· 36 3.3.2 リアルタイムの位置情報 ········································································ 36 3.3.3 航行に支障となる漁具・漁網を一体化した漁船位置情報 ····························· 37 4 航行船舶への漁業操業位置情報の提供システムの検討················································ 38 4.1 漁船・漁具からの位置情報発信機能 ······························································· 38 4.1.1 ＧＰＳ位置測位方式 ·············································································· 38 4.1.2 ＧＰＳを利用した位置情報システム ························································· 39 4.1.3 単独測位方式のＧＰＳ位置情報システムのまとめ······································· 49 4.1.4 その他 ································································································ 57 4.2 位置データの集約・解析機能 ········································································ 60 4.2.1 位置情報の集約・解析 ··········································································· 60 4.2.2 AIS について ······················································································· 60 4.3 航行船舶への情報提供機能 ··········································································· 61 4.3.1 情報の作成及び発信 ·············································································· 61 4.3.2 情報の受信 ·························································································· 61 4.3.3 費用面 ································································································ 61 5 4.4 電源の確保、機器の防水性能 ········································································ 62 4.5 メリット・デメリットの集計 ········································································ 64 現実的な情報提供システムの提案と航行安全上の効果················································ 65 5.1 現状の漁船操業位置情報の活用実態 ······························································· 65 5.1.1 大阪湾海上交通センターのいかなご漁情報················································ 65 5.1.2 大阪湾運航サポート協議会の漁船操業位置情報の利用································· 69 5.2 船舶運航の安全性及び効率性の向上を目標とした情報活用 ································ 70 5.2.1 いかなご漁 ·························································································· 70 5.2.2 さわら流し網漁 ···················································································· 71 5.2.3 航行船舶の安全性及び効率性の向上させるために必要な情報 ······················· 72 5.3 情報提供システムの比較 ·············································································· 73 ii ホームページ公開用 5.3.1 位置情報発信機能の比較 ········································································ 74 5.3.2 現実的な情報提供システム ····································································· 76 5.4 6 航行安全上の効果 ······················································································· 79 今後の課題等 ······································································································ 80 6.1 システムを運用するための条件 ····································································· 80 6.1.1 中継基地から船舶への情報提供 ······························································· 80 6.1.2 中継基地の運用 ···················································································· 80 6.1.3 漁業従事者の協力 ················································································· 80 6.2 今後の課題 ································································································ 81 6.2.1 大阪湾内の通信環境 ·············································································· 81 6.2.2 電源確保と防水性能 ·············································································· 82 6.2.3 運営経費の確保 ···················································································· 83 6.3 実稼働に向けた取組み ················································································· 83 あとがき 【巻末資料】 委員会出席者名簿 ・第 1 回委員会出席者名簿 ・第 2 回委員会出席者名簿 ・第 3 回委員会出席者名簿 【参考資料】 参考資料 1 近畿の漁法と安全運航（神戸海難審判庁） 参考資料 2 「平成 13 年度 明石海峡周辺の漁業について」報告書抜粋 （平成 14 年 5 月 （社）神戸海難防止研究会） 参考資料 3 「平成 15 年度 大阪湾と周辺海域における航行船舶の 海上交通安全に関する調査研究 報告書」抜粋 （平成 16 年 3 月 （社）神戸海難防止研究会） iii ホームページ公開用 ホームページ公開用 1 調査方針等 1.1 調査の目的 平成 26 年度の公益事業として（公財）日本海事センターから補助金の交付を受け、 大阪湾における漁船操業及び漁具のリアルタイムの位置情報を航行船舶に提供するシ ステムについて研究し、船舶航行の安全確保に寄与することを目的とする。 1.2 調査の概要 大阪湾においては、良好な漁場を背景として漁業操業が盛んに行われており、操業形 態によっては、船舶交通と競合するところとなり、船舶交通に与える影響が大きい。 本調査研究は、漁業操業情報の提供の現状を把握し、課題を整理し、求められる機能 について抽出し、あるべき情報提供システムの考察を行うものである。 調査に当たっては、文献を整理し、既存のデータを収集・分析し、現状において求め られるシステムを提案するとともに、今後の課題を取りまとめることとする。 1.3 調査名 「大阪湾における漁船・漁具操業位置等の把握に関する調査」とする。 1.4 調査方法 学識経験者、海事関係者及び関係官公庁職員等からなる「平成 26 年度大阪湾におけ る漁船・漁具操業位置等の把握に関する調査委員会」を設置し、調査研究する。 検討資料は、公益社団法人神戸海難防止研究会（以下「海防研」という。）が専門的 立場から検討し、必要に応じて海防研常任調査研究委員等の参画を得て作成する。 1 ホームページ公開用 1.5 委員会の構成 委員会委員の構成は次のとおりとする。 委員会構成員名簿 （順不同・敬称略） （※ 海防研常任委員） 委 員 岩瀬 潔 海技大学校教授※ 〃 奥田 成幸 海技大学校教授 〃 中島 敏行 大阪湾水先区水先人会副会長※ 〃 今西 邦彦 （一社）日本船長協会技術顧問※ 〃 堤 義晴 日本郵船（株）関西支店支店長代理※ 〃 國友 雄二 （株）商船三井海上安全部部長代理※ 〃 松島 川崎汽船（株）関西支店副支店長※ 〃 白野 哲也 大阪フェリー協会専務理事 〃 小森 茂典 （株）ゼニライトブイ開発部次長 豊 以上９名 関係官公庁 犬藤 学 第五管区海上保安本部 交通部長 〃 小濱 照彦 近畿運輸局海上安全環境部長 〃 田中 暁 神戸運輸監理部海上安全環境部長 〃 北出 弘 大阪府環境農林水産部水産課長 〃 近藤 敬三 兵庫県農政環境部農林水産局水産課長 以上５名 事 務 局 公益社団法人神戸海難防止研究会 2 ホームページ公開用 1.6 調査検討項目 1.6.1 大阪湾における漁業及び操業情報の実態 (1) 漁業の実態把握 (2) 情報提供の実態把握 (3) 既往文献等の整理 1.6.2 現状の課題と実現すべき情報提供 (1) 現状の課題 (2) 実現すべき漁業操業位置情報の提供システム 1.6.3 航行船舶への漁業操業位置情報の提供システムの検討 (1) 漁船漁具からの位置情報発信機能 (2) 位置データの集約・解析機能 (3) 航行船舶への情報提供機能 (4) 電源の確保、機器の防水性能 1.6.4 漁業操業位置情報の提供システム効果と課題 (1) 現実的な情報提供システムの提案と航行安全上の効果 (2) 法令上・技術上・運用上の課題 1.7 調査条件 1.7.1 調査期間 平成 26 年 9 月から平成 27 年 3 月までとする。 1.7.2 委員会等 原則として委員会３回とする。 3 ホームページ公開用 1.8 委員会等の開催 委員会等の開催スケジュールを表 1.8.1 に示す。 表 1.8.1 委員会等の開催スケジュール 項目 9月 委員会 10 月 11 月 ○ 12 月 ○ 1月 2月 ○ 報告書 ○ 1.9 委員会における検討事項 1.9.1 第 1 回委員会 (1) 調査方針等 (2) 大阪湾における漁業及び操業情報の実態 (3) 現状の課題と実現すべき情報提供 1.9.2 第２回委員会 (1) 航行船舶への漁業操業位置情報の提供システムの検討 1.9.3 第３回委員会 (1) 効果と課題 ① 現実的な情報提供システムの提案と航行安全上の効果 ② 法令上・技術上・運用上の課題 4 ホームページ公開用 1.10 調査検討フロー 調査検討フローを図 1.10.1 に示す。 １ 大阪湾における漁業及び操業情報の実態 (１) 漁業の実態把握 ・大阪湾の漁業 (２) 情報提供の実態把握 (３) 既往文献等の整理 ・大阪湾海上交通センター ・既存調査資料 ・大阪湾運航サポート協議会 ・既存データ ・その他 第 一 回 委 員 会 ２ 現状の課題と実現すべき情報提供 (１) 現状の課題 (２) 実現すべき漁業操業位置情報の提供システム ３ 航行船舶への漁業操業位置情報の提供システムの検討 (１) 漁船漁具からの位置情報発信機能 (２) 位置データの集約・解析機能 (３) 航行船舶への情報提供機能 (４) 電源の確保、機器の防水性能 ４ 効果と課題 (１) 現実的な情報提供システムの提案 (２) 法令上・技術上・運用上の課題 と航行安全上の効果 図 1.10.1 調査検討フロー 5 第 二 回 委 員 会 第 三 回 委 員 会 ホームページ公開用 2 大阪湾における漁業及び操業情報の実態 2.1 大阪湾における漁業の実態 2.1.1 漁船隻数 平成 25 年 12 月 31 日時点の大阪府及び兵庫県の大阪湾または明石海峡に面した 漁業地区に所属する漁船の隻数を、各府県の漁船統計をもとに集計した。その結 果を表 2.1.1 及び表 2.1.2 に示す。 大阪府における漁船の登録隻数は合計 1,343 隻であり、5 トン未満の割合が 51.8％、5 トン以上の割合が 48.2％である。 兵庫県における漁船の登録隻数の合計は 2,428 隻であり、そのうち 3～5 トンが 1,084 隻ともっとも多く全体の約 44.6％を占めている。 6 ホームページ公開用 表 2.1.1 大阪府における漁船の登録隻数 単位：隻 漁 協 名 等 トン階級 合 計 ５トン未満 ５トン以上 大阪市 79 19 98 大阪住吉 14 3 17 堺市 32 9 41 堺市沿岸 11 6 17 堺市出島 15 10 25 堺市浜寺 29 14 43 高石市 39 17 56 泉大津 17 5 22 忠岡 22 12 34 春木 21 76 97 7 54 61 北中通 13 49 62 泉佐野 21 84 105 田尻 23 14 37 岡田浦 57 58 115 樽井 21 7 28 尾崎 38 34 72 西鳥取 29 17 46 下荘 49 31 80 淡輪 38 37 75 深日 39 29 68 谷川 58 14 72 小島 23 9 32 大阪府鰮巾着網 0 32 32 小島養殖 0 5 5 官公庁船 1 2 3 合 計 696 647 1,343 合計比率 51.8% 48.2% 100.0% 岸和田市 （資料：大阪府） 7 ホームページ公開用 表 2.1.2 トン数別漁船隻数（兵庫県 大阪湾） 単位：隻 市・漁業地区 尼 藻 西 崎 川 市 FC 宮 5～10 0 15～20 0 20～50 0 50～100 100～200 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 市 産 0 2 2 0 5 5 0 0 0 0 0 7 7 戸 市 公 庁 船 灘 区 青 木 庫 FC 戸 市 FC 52 74 1 114 92 17 9 1 1 0 1 1 2 50 9 64 1 17 96 13 79 1 16 9 360 3 1 42 314 石 市 官 公 庁 船 明 石 浦 FC 林 崎 FC 江 井 ヶ 島 FC （ 江 井 ヶ 島 ） （ 魚 住 ） 東 二 見 FC 西 二 見 FC 員 外 133 1 37 68 21 17 4 5 1 159 578 26 25 1 1 0 0 10 61 51 42 9 22 15 232 133 71 66 5 103 33 6 148 1 32 69 11 8 3 24 10 1 3 14 1 1 6 15 1 1 0 0 0 5 2 1 3 本 市 由 良 町 中 央 FC 由 良 FC 東 由 良 町 FC 洲 本 FC 炬 口 FC 55 30 6 3 8 8 197 105 59 13 9 11 88 54 9 7 3 15 8 2 1 1 0 0 0 0 路 官 公 庁 県 漁 津 名 （ 塩 田 （ 志 筑 浦 （ 生 穂 （ 佐 野 仮 屋 ( 釜 口 ( 仮 屋 ( 浦 森 淡 路 島 岩 屋 合 計 合計比率 47 180 304 102 1 7 0 0 0 0 54 32 6 3 13 35 1 22 12 38 53 612 25.2% 94 53 9 10 22 79 16 59 4 45 86 1,084 44.6% 41 14 2 4 21 8 3 0 0 0 0 0 0 0 0 福 神 官 東 兵 神 淡 3～5 0 備 考 0 芦 洲 1～3 0 合計 市 外 員 明 1未満 1 1 トン階級 10～15 0 屋 丸 水 市 船 連 FC ） ） ） ） FC ) ) ) FC FC 1 23 11 6 1 5 9 3 4 2 8 6 288 11.9% 2 4 6 2 3 49 355 14.6% 1 2 0 4 52 2.1% 34 1.4% 2 0.1% 0 0.0% 1 0.0% 1,070 3 320 360 無動力漁船 １隻(1.30t)含む 156 135 21 162 61 8 349 192 74 25 20 38 640 1 1 215 110 24 18 63 131 20 91 20 94 198 2,428 100.0% 注 1）大阪湾及び明石海峡に面した漁業地区に所属している船舶を集計した。 注 2）表中に示した隻数は平成 25 年 12 月 31 日時点のものである。 （資料：兵庫県） 8 ホームページ公開用 2.1.2 さわら流し網漁に従事する漁船隻数 (1) 大阪府 大阪府へのヒアリングによれば、府内でのさわら流し網漁業許可数（平成 26 年 10 月 30 日現在）は 42 件である。 大阪府では、さわら流し網について以下の漁業許可制限条件が設定されている。 大阪府におけるさわら流し網の漁業許可制限条件 １. 操業区域の制限 漁業権の設定している区域では操業することができない。 ２. 操業時間 投網は日没 1 時間前より開始し、揚網は日出後 1 時間以内に完了しなければ ならない。 漁具の敷設水深身網の浮子網は水面から５メートル以深に敷設しなければな らない。 ３. 標識及び灯火 操業中は他の船舶等から漁具の敷設状況が確認できるよう標識として漁具の 北（東）端に赤色の閃光灯と赤色の標旗を、南（西）端に緑色の閃光灯と緑色 の標旗を、また、500 メートル間隔に黄色の閃光灯と黄色の標旗を掲げなければ ならない。 (2) 兵庫県 兵庫県へのヒアリングによれば、さわら流し網漁に従事する漁船として、大阪 湾側で 3 隻、播磨灘側で 69 隻が登録されており、これら漁船は登録されている海 域以外で操業できない規則となっている。 9 ホームページ公開用 2.1.3 大阪湾における主な漁法 大阪府環境農林部水産課の資料から、大阪湾における主な漁法について、以下 にまとめる。 (1) 巾着網漁業（まき網漁業） この漁業は網を入れる船が 2 隻、魚群を探す船、獲った魚を運ぶ船など 5 隻程度 の船団を組んで操業し、大阪湾では最も規模の大きい漁業となる。イワシ類、アジ・ サバ類、コノシロなどを 6 月から 10 月に漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.1 巾着網漁業（まき網漁業） (2) 船びき網漁業 大阪では、パッチ網漁業とも呼ばれており、2 隻の網船が魚群を抱え込むように 投網し、平行に並んで網を曳き、進行方向右側の船が緑の旗を、左側の船が赤い 旗を揚げている。 2 月から 3 月頃はイカナゴシラスを、5 月から 11 月頃はイワシシラスを漁獲す る。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.2 船びき網漁業 10 ホームページ公開用 (3) 底びき網漁業（板びき網） 2 本のロープに結び付けられた開口板（かいこうばん）が特徴で、網の口を大き く開かせる役割をしており、この網で海底をひいて操業する。 主に、スズキ、アナゴ、マアジなどを 4 月から 11 月頃に漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.3 底びき網漁業（板びき網） (4) 底びき網漁業（石げた網） 漁具は鉄の爪のついた鉄枠に袋状の網を取り付け、鉄枠（けたと言う。）の両 端には、おもりとして大きな石を付けているので、石げた網の名前がついている。 主にエビ、カニ、シャコ、ウシノシタ類を漁獲し、漁期は一年中となる。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.4 底びき網漁業（石げた網） 11 ホームページ公開用 (5) 刺網漁業 魚が泳ぐところをさえぎるように、網を海底に張る。獲る魚の種類によって、 網の目の大きさや網を張る深さが異なる。 カサゴ、メバル、カレイ類、カニ類などを漁獲し、漁期は一年中となる。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.5 刺網漁業 (6) 流網漁業 網を錨（いかり）などで固定せず、潮流、風によって表・中層を流す。獲る魚 の種類によって、網目の大きさや網を流す水深が異なる。網は長いもので 3ｋｍに もなり、夜は灯火をつけて網の位置を示す。 主にサワラ、ツバス（ブリの子）などの回遊魚を 5 月から 11 月頃に漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.6 流網漁業 12 ホームページ公開用 (7) 囲刺網漁業 刺網の一種で、魚群の周りを囲むように網を入れる。 スズキなどを 5 月から 11 月にかけて漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.7 囲刺網漁業 (8) ひきなわ漁業 漁船から竹竿を張り出し、これに釣糸をつけ、エサの小魚の形に似た擬餌針（ぎ じばり）をひきまわして、これに食いつく魚を漁獲する。 大阪湾では、タチウオ、サワラを 8 月から翌年 2 月頃に漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.8 ひきなわ漁業 13 ホームページ公開用 (9) 小型定置網漁業 定置網は、群れで行動する魚介類の習性を利用して、効率よく漁獲する漁具で、 府内の沿岸では、規模の小さい桝網（ますあみ）などが使われている。 スズキ、マアジ、メバル、クロダイ、コウイカなど多くの種類の魚介類を 4 月 から 12 月に漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.9 小型定置網漁業 (10)あなご籠漁業 ネズミ捕りの籠（かご）を大きくしたような網の籠を使い、イワシなどのエサ を入れた籠をロープに結び付けて海底に沈め、夕方から夜間に漁を行う。 あなごを、ほぼ一年中に漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.10 あなご籠漁業 14 ホームページ公開用 (11)たこつぼ漁業 海底の岩の割れ目や穴にかくれて生活するタコの習性を利用し、たこつぼを 50 個から 100 個ほど海底に沈める。 タコを 10 月から翌年 4 月に漁獲する。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.11 たこつぼ漁業 (12)わかめ養殖 幼芽のはえそろった種糸をロープに長いまま巻きつけるか、短く切ってはさん だものを海面近くに水平に張る。 10 月下旬頃から、わかめの養殖が行われる。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.12 わかめ養殖 15 ホームページ公開用 (13)のり養殖 採苗したノリ網を海面で育て、一旦冷凍保存し、約半数のノリ網を順次海面に 張り出す。 10 月上旬からのりの養殖が行われる。 （資料：大阪府環境農林部水産課 HP） 図 2.1.13 のり養殖 2.1.4 操業漁船と一般航行船舶との競合 操業漁船と一般航行船舶が競合する場合、一般航行船舶が余裕を持って避航動 作をとることが海難の防止のための重要な要素となる。即ち、漁船や漁網などを 前広に視認、または、レーダなどで確認でき、かつ、十分な避航水域が存在する ことにより、衝突などの海難が発生する可能性は低くなるものと考えられる。 前述した大阪湾で行われている主な漁法において、一般航行船舶と競合した場 合、以下に示す二漁法については、一般航行船舶が避航動作を取りづらい状況と なる可能性が高い漁法と考えられる。 ○一般航行船舶の航路筋において長い網を設置する「流網漁業」・・・前項（6） ○多数の漁船が蝟集して操業する「船びき網漁業」・・・・・・・・・前項（2） また、船舶運航関係者が航行海域の情報を入手するために利用する「瀬戸内海 水路誌」（海上保安庁）」及び「近畿の漁法と安全運航」（神戸地方海難審判庁 ＝現神戸地方海難審判所 参考資料 1 参照）によると、大阪湾における漁業につ いて、以下のとおり紹介されており、上記二漁法は、航行船舶への影響が大きい 漁法であることがうかがえる。 16 ホームページ公開用 (1) 瀬戸内海水路誌 【大阪湾の漁業】 （1）機船船びき網漁業及びサワラ流し網漁業の好漁場なので注意を要する。特に 明石海峡及び周辺海域では、2～4 月頃にかけて機船船びき網漁船によるいか なご漁業が盛んとなり、日出～正午にかけて多数の漁船が出漁している。こ のため、大阪湾海上交通センターでは情報提供の強化を図っている。 （2）明石海峡東口付近及び湾南部では、季節を問わず早朝から正午にかけて漁船 が多数操業している。 （3）大阪区外～関西空港間では、5～7 月頃、多数のしらす漁船と底びき網漁船 が泉北寄りに操業している。 （4）大阪湾では 10 トン未満の漁船により表 2.1.3 の漁業が行われている。 表 2.1.3 大阪湾の漁業 漁 業 種 類 漁網の長さ 操業期間 サワラ流し網漁業 3,000m 以内 4 月～12 月 ツバス流し網漁業 600m 以内 5 月～9 月 スズキ流し網漁業 300m 以内 4 月～12 月 制 限 又 は 条 件 1 投網は日没 1 時間前から開始、揚 網は日出 1 時間以内に完了するこ と。 2 北もしくは西に位置する標識を赤 旗及び赤閃光灯。南もしくは東に 位置する標識を緑旗及び緑閃光 灯。中間（設置しない場合あり） 500m 間隔で、黄色閃光を掲げる。 （5） 大阪湾のほぼ中央付近（概位 34°33′N 135°11′E）の海域にのり養殖 施設（9 月～翌年 5 月）が設置されている。 （資料：書誌第 103 号 瀬戸内海水路誌 17 平成 25 年 3 月刊行 海上保安庁） ホームページ公開用 【サワラ流し網漁業】 紀伊水道から周防灘に至る海域で、サワラ流し網漁業が行われている。 これは、主に夜間、長さ 600～2,000m（大阪湾では 3,000m 以内）、網丈 8～24m の網を潮流に対し直角に投網し、操業海域にもよるが 1～7 時間程度、潮流に任せ流 し、回遊するサワラを採捕する漁法である。 一般に、漁期は春季と秋季に別れ、日没前頃に一斉に投網する。投網直後は網が 海面に浮いている。 網切防止のため、漁船から航行船舶に灯火等により合図を行う場合がある。 大阪湾におけるサワラ流し網漁業主要漁場は、関西国際空港の北西側沖合海域と なっている。 （資料：書誌第 103 号 瀬戸内海水路誌 平成 25 年 3 月刊行 図 2.1.14 サワラ流し網漁法説明及び参考図 18 海上保安庁） ホームページ公開用 【機船船びき網漁業】 友ケ島水道、大阪湾、明石海峡、播磨灘及び伊予灘では、ほぼ周年、いかなご等 を捕獲する機船船びき網漁業が行われている。 友ケ島水道、大阪湾、明石海峡及び播磨灘における盛漁期は 2～4 月（操業時間は 日出～正午頃）で、特に明石海峡が好漁場となっており、多いときには約 120 統の 漁船が操業している。 また、伊予灘では東部の松山港西方海域が主要漁場となっており、盛漁期は 6～8 月（操業時間は日出～日没）で、多いときには約 30 艘の漁船が操業している。 漁法は網船 2 隻に手船 1 隻が随伴しているのが一般的である。 なお、大阪府所属漁船は右側の網船には緑白緑横縞旗、左側の網船には赤白赤横 縞旗をそれぞれ 1 旗掲げている。また、兵庫県所属の 5～10 トン未満の漁船は船橋 を黄色に塗装している。 （資料：書誌第 103 号 瀬戸内海水路誌 平成 25 年 3 月刊行 図 2.1.15 機船船引き網漁法説明及び参考図 19 海上保安庁） ホームページ公開用 (2) 近畿の漁法と安全運航 （資料：「近畿の漁法と安全運航」神戸海難審判庁） 図 2.1.16 さわら流し網漁法説明及び参考図 20 ホームページ公開用 （資料：「近畿の漁法と安全運航」神戸海難審判庁） 図 2.1.17 機船船引き網漁法説明及び参考図 21 ホームページ公開用 2.2 漁業操業情報の現状 漁船・漁網の状況は、操業海域に近づくことで、視認、または、レーダにより確認で きるが、事前に漁業操業情報を知りうることで、漁業操業海域を迂回した航路選定が可 能となり、また、迂回できない場合であっても、操業漁船の存在に対し心構えができ、 慎重な見張りと操船が期待できるものと考えられる。 大阪湾において、現在実施されている漁船操業情報について、以下にまとめる。 2.2.1 大阪湾海上交通センターからの情報提供 大阪湾海上交通センターにおいては、図 2.2.1 に示すとおり、明石海峡を通航す る船舶に、海難防止のため国際 VHF 無線電話の常時聴取を呼びかけている。また、 長さ 50ｍ以上の船舶に対しては、明石海峡を含む大阪湾及び播磨灘において国際 VHF による情報の聴取が義務化されている。 また、漁船の操業状況をレーダにより把握し、図 2.2.3 に示すとおり、船びき網 漁業の操業情報を大阪湾(海上交通センターホームページから提供しており、 これら の情報は、携帯電話からも利用できるようになっている。 22 ホームページ公開用 （資料：大阪湾海上交通センターHP） 図 2.2.1 大阪湾海上交通センター周知 23 ホームページ公開用 図 2.2.2 船引き網漁法参考 （資料：大阪湾海上交通センターHP） 図 2.2.2 機船船びき網操業状況 24 ホームページ公開用 （資料：大阪湾海上交通センターHP） 図 2.2.3 船びき網漁業情報の例 25 ホームページ公開用 2.2.2 大阪湾運航サポート協議会からの情報提供 大阪湾運航サポート協議会においては、大阪湾の「（さわら）流し網漁業」及 び「船びき網漁業（パッチ網漁業）」の操業情報を以下のとおり提供しており、 パソコンやタブレット端末により利用できる。 (1) （さわら）流し網漁業 ①マップ船舶表示機能 ・Google Map API を利用して AIS 情報と漁船位置情報マップ上に描画 ・ズームイン、ズームアウト等の基本機能 ・船舶詳細表示機能（AIS 受信船舶） ・フィルター機能（地図上への AIS 受信船舶のシンボルの表示、非表示を１隻毎 に設定可能とする） ・１分毎に自動更新 ②データ項目 ・漁船情報（船舶 ID、位置、針路、速度、日時(JST)、投網フラグ(揚網)） ・AIS 情報（MMSI 番号、IMO 番号、船名、コールサイン、位置、針路、速度、日 時(JST)） ③地図表示 ・AIS 搭載船舶及び漁船のシンボルを表示 ・シンボルは 1 分更新。 ※ 各シンボルの解釈 AIS 船舶 (1 ﾉｯﾄ 以上 ) 漁船 (2ﾉｯﾄ 以上 ) AIS 船舶 (1 ﾉｯﾄ 以下 ) 漁船 (2ﾉｯﾄ 以下 ) 漁船 (過去データ ) ※ 30 分 以上前 ※漁船の色はそれぞれ識別 漁船 航跡 網の位置 ④表示参考例 さわら流し網漁業操業情報の提供例を図 2.2.4 ～図 2.2.6 に示す。 26 ホームページ公開用 図 2.2.4 漁網投入直後の例 図 2.2.5 漁網投入中の例 27 ホームページ公開用 ※投網後の網の位置は追尾されない。 図 2.2.6 漁網投入完了時の例 (2) 船びき網漁業（パッチ網漁業） 船びき網漁業（パッチ網漁業）の操業情報提供例を図 2.2.7 に示す。 パッチ網操業状況 パッチ網操業状況 平成 24 年 10 月 16 日（火）8 時 00 分 平成 24 年 10 月 16 日（火）10 時 00 分 変化なし 変化なし 変化なし 沖ノ瀬 沖ノ瀬 東浦 東浦 津名 津名 変化なし 変化なし 変化なし 変化なし 変化なし 変化なし 洲本 岬 加太 操業漁船の今後の移動方向 洲本 岬 加太 操業漁船の今後の移動方向 移動中漁船の方向 移動中漁船の方向 図 2.2.7 船びき網漁業（パッチ網漁業）の情報提供例 28 ホームページ公開用 2.3 既往文献の整理 2.3.1 平成 13 年度「明石海峡周辺の漁業について」報告書 （社）神戸海難防止研究会において、平成 10 年 11 月に設置された大阪湾海域 利用調整研究会（略称 OZ 研究会）の目的に沿って、明石海峡周辺の海域利用者 相互が、漁業について、共通する理解と認識を深め、もって当該海域の交通安全 と有効利用に対する意識高揚を図るための基礎資料を作成することを目的に、学 識経験者、関係団体及び関係官公庁からなる委員会を設置し、調査研究が行われ た。 明石海峡の漁業について、過去の操業実績だけでなく、明石海峡周辺海域の漁 業、また、兵庫県の漁業を中心に漁業構造、生産動向、漁業の沿革、漁港、操業 状況等を調査し、その調査結果が、この海域を利用する人々の相互理解の一助と なり、豊かで安全な海域の維持と海域の更なる有効利用に対する意識高揚に資す るための調査となった。（参考資料 2 参照） 2.3.2 平成 15 年度「大阪湾と周辺海域における航行船舶の海上交通情報等に関する調 査研究」報告書 （社）神戸海難防止研究会において、大阪湾とその周辺海域の利用者が、海上 交通情報等に関し共通する理解と認識を深め、もって当該海域の交通安全と有効 利用に対する意識高揚を図るための基礎資料を作成することを目的に、学識経験 者、関係団体及び関係官公庁からなる委員会を設置し、調査研究が行われた。 船舶及び海事関係者並びに漁業関係者等に有効な資料となるよう、航海情報、 安全情報、工事のお知らせ、天気予報、各種海事に関する通報等について調査さ れた。（参考資料 3 参照） 29 ホームページ公開用 3 現状の課題と実現すべき情報提供 3.1 一般航行船舶における課題 3.1.1 無線設備 (1) 通信機器 船舶に装備されるデータ通信機器の船舶への装備義務は、船舶安全法における 航行区域（平水、沿海、近海、遠洋）に応じた船体構造や救命設備のための規則 により定められており、また、国際条約により、航行海域（A1～A4）による搭載 すべき無線設備が定められている。 ・VHF 無線電話装置 ・MF/HF 無線通信装置 ・インマルサット衛星通信装置 ・船舶電話（衛星船舶電話） ・船舶自動識別装置（AIS） ・ナブテックス ・EGC 受信機 ・ディファレンシャル GPS ・ファクシミリ放送（気象ファックス） また、法定備品以外の通信機器は、以下の機器を装備する船舶が増えている。 ・情報表示機器・地デジ対応テレビ ・AM／FM ラジオ ・携帯電話 ・船内インターネット環境 電子メール送受信 ホームページ閲覧 (2) 航海計器 航海計器について、他船情報を入手する機器として、レーダ以外、以下の機器を 装備している船舶が大型船に増えている。 ・電子海図表示装置 ・船舶自動識別装置（AIS）のレーダまたは電子海図表示装置に重畳 30 ホームページ公開用 3.1.2 大阪湾の通信環境 大阪湾における漁業操業情報の提供は、主にインターネットを介した情報提供と なっており、大阪湾におけるインターネットの通信環境としては、大阪湾全域をカ バーする状況にはない。 大阪湾における携帯電話（Softbank）の電波伝搬状況を図 3.1.1 に示す。 90000,146000 100% 85% 80% 58% 56% 83% 89% 64% 81% 95% 88% 61% 100% 91% 100% 81% 93% 95% 92% 74% 84% 80% 79% 86% 94% 66% 82% 89% 94% 75% 85% 93% 94% 95% 55% 86% 92% 90% 80% 87% 79% 89% 100% 76% 70% 69% 96% 94% 94% 93% 93% 91% 95% 95% 85% 97% 89% 64% 73% 87% 56% 86% 94% 95% 97% 95% 95% 95% 94% 95% 96% 97% 98% 99% 96% 77% 94% 77% 92% 89% 80% 98% 96% 97% 97% 97% 95% 94% 95% 94% 98% 83% 79% 85% 83% 75% 82% 78% 63% 96% 97% 96% 96% 95% 96% 94% 95% 95% 99% 100% 80% 76% 72% 84% 88% 80% 94% 92% 96% 95% 96% 95% 97% 95% 96% 97% 99% 98% 100% 97% 91% 66% 61% 76% 100% 97% 100% 95% 96% 94% 95% 97% 96% 96% 96% 98% 96% 100% 100% 86% 94% 94% 99% 84% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 98% 98% 100% 94% 95% 95% 96% 97% 97% 98% 97% 97% 96% 97% 98% 99% 98% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 94% 98% 98% 97% 98% 98% 99% 98% 98% 98% 98% 99% 100% 100% 99% 99% 100% 100% 97% 98% 96% 100% 100% 90% 100% 100% 99% 99% 97% 98% 96% 97% 98% 99% 99% 100% 100% 99% 100% 100% 94% 99% 97% 100% 97% 98% 98% 98% 97% 98% 98% 99% 99% 99% 99% 100% 100% 88% 99% 100% 100% 100% 90% 99% 98% 98% 98% 99% 98% 99% 100% 99% 98% 99% 89% 97% 100% 93% 100% 81% 99% 98% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 98% 100% 79% 69% 87% 100% 100% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 100% 99% 100% 98% 99% 99% 99% 100% 100% 66% 100% 20km 99% 10km 85% 100% 0 （平成 25 年度 津波発生時の船舶避難態勢の改善に向けた検討会［大阪湾部会］資料 近畿運輸局） 図 3.1.1 携帯電話通信可能状況 3.1.3 船内のインターネット環境 船内インターネット環境は、携帯電話のアンテナをマスト上に設置できないなど の法規制があり、通信速度が遅い状況にある。 参考に、船内インターネット環境に関する文献を以下に示す。 31 ホームページ公開用 （参考） (資料：RF ﾜｰﾙﾄﾞ ﾄﾗﾝｼﾞｽﾀ技術増刊 NO.21「船舶と無線ｼｽﾃﾑ」2013 年 2 月発行 CQ 出版株式会社) 32 ホームページ公開用 (資料：RF ﾜｰﾙﾄﾞ ﾄﾗﾝｼﾞｽﾀ技術増刊 NO.21「船舶と無線ｼｽﾃﾑ」2013 年 2 月発行 CQ 出版株式会社) 33 ホームページ公開用 3.1.4 課題 大阪湾における一般航行船舶が、漁業操業情報を入手する場合、インターネッ トを利用することが可能な通信機器を装備、携帯する必要があり、また、通信環 境においても、携帯電話会社等が海上の通信環境を向上させるためのインフラ整 備が望まれる状況にある。 34 ホームページ公開用 3.2 漁船における課題 3.2.1 漁船側におけるメリット・デメリット (1) 海難の発生防止 一般航行船舶は操業中の漁船の進路を避けることが義務付けられていることか ら、操業漁船の位置情報が正確に提供されることで、人身事故の可能性もある衝 突などの海難の発生の防止につながるものである。 (2) 漁具の損傷 漁網の位置情報が提供される場合、現認されない漁具損傷事故が減少すること につながる。 (3) 漂流時等の早期発見 津波や不測の事態が発生し漂流した場合、位置情報を発信することにより早期 発見、早期救助の可能性が高まる。 (4) 漁獲位置情報の公開 漁業従事者にとっては、操業位置といういわゆる企業秘密を不特定多数の者に 公開されることは業務妨害につながることもあり、率先して操業位置情報を提供 することについて抵抗がある。 (5) 作業の煩雑化と信頼度 位置情報発信装置の作動について、投網時の手動スイッチ－ON などの動作が必 要な場合、船上作業が繁雑になる可能性があるとともに、手動操作を忘れた場合 や発信機能が正常に作動しなかった場合など、信頼度が低下する可能性がある。 3.2.2 課題 本来漁船には位置情報の発信機能の装備義務はなく、漁業従事者の協力なくし ては、漁業操業情報の提供は不可能であり、協力体制の構築が重要である。また、 設置する通信機器について、以下の課題を検討し、その機能を向上させる必要が ある。 ・使用電波種類と伝搬距離 ・長時間の電源確保（充電機能） ・漁具に設置する場合の強度、作業性、防水性、 ・設置費用、通信費用 35 ホームページ公開用 3.3 実現すべき情報提供 一般航行船舶が必要とする漁業操業情報は、 以下の条件を満たす情報提供が必要であ ると考えられ、その可能性について検討する必要がある。 3.3.1 信頼度の高い位置情報 (1) 発信機器の通信性能 漁船から発信される使用電波と機器の出力が、必要となるエリアをカバーでき る機能について。 (2) 位置情報の集計、解析、表示機能 漁船操業位置情報を集計、解析及び表示できるシステムの構築について。 (3) 船舶への伝達機能 船舶が利用しやすい通信機器を想定し、集計した情報を船舶へ伝達するための 通信手段の開発について。 (4) 船舶における表示機能 見やすく操作しやすい表示機能の機器の選定及び操作方法の開発について。 3.3.2 リアルタイムの位置情報 (1) 位置情報の発信、集計、解析及び提供の自動化 システムと連動し、リアルタイムに情報発信できる機能について。 (2) 船舶で容易に受信できる機器の活用 船舶で利用できる機器について、その汎用性、普及性及びコストなど。 (3) 漁船に設置する場合の発信機能の信頼度の向上 以下の項目について検討する必要がある。 ・使用電波種類と伝搬距離 ・長時間の電源確保（充電機能） ・漁具に設置する場合の強度、作業性、防水性 36 ホームページ公開用 3.3.3 航行に支障となる漁具・漁網を一体化した漁船位置情報 (1) 漁船、漁具・漁網の位置情報の ID 化 漁網の位置をリアルタイムに把握するための、漁船と漁具・漁網を一体化した 位置情報の発信機能について。 (2) 位置情報の集計、解析及び表示機能 上記同様 (3) 船舶への伝達機能 上記同様 37 ホームページ公開用 4 航行船舶への漁業操業位置情報の提供システムの検討 4.1 漁船・漁具からの位置情報発信機能 4.1.1 ＧＰＳ位置測位方式 漁船・漁具操業位置は GPS による測位方式を採用することを前提に、以下のと おり検討する。 (1) 単独測位方式 単独測位方式は、GPS には 3 機以上の GPS 衛星からのデータだけを使用して測位 する方式で、誤差が平均 10～15ｍとなっている。 (2) 相対測位方式 相対測位方式は、単独測位の GPS を基準点からの誤差情報を補正する方式で、 一般にディファレンシャル GPS(DGPS)と呼ばれ、誤差が 1～2m 以内となっている。 また、価格は単独測位方式の 5～10 倍となる。 (3) 最新の測位方式 最新の情報では 2018 年より準天頂衛星「みちびき」が現在の初号機から 4 機体 制になると単独測位 GPS と一体で利用でき安定した高精度測位を行うことが可能 になる。「みちびき」に対応する単独測位 GPS は安価に受信機を調達することが できるため、位置情報を利用する漁具などへの利用が期待できる。 (4) 本調査における測位方式の選択 本調査では、位置精度の要求する範囲が、単独測位方式の誤差の範囲であるこ と、また価格も相対測位方式は単独測位方式の 5～10 倍することから、漁船・漁 具の位置は「単独測位 GPS による測位情報」を前提として検討する。 38 ホームページ公開用 4.1.2 ＧＰＳを利用した位置情報システム 単独測位方式の GPS（以下、GPS という。）による位置情報システムについて、 以下にまとめる。 (1) 携帯電話網 ① ＧＰＳ付携帯電話 携帯電話網は、主に携帯電話事業者が提供している位置情報サービスで、GPS 付携帯電話を購入し、ユーザーは端末の位置情報を入手するために利用契約を結 び、主に陸上の地図上に表示される情報提供アプリ（イマドコサーチ、ココセコ ム、みまもり GPS、等）として提供されている。 ほとんどの携帯、スマートフォンには GPS 機能がついているためマンロケー ションを中心に位置情報を追跡、取得するシステム、アプリケーションはほぼ同 じようなものが各携帯電話会社で提供されている。中でも図 4.1.1 に示す端末は 子供用に提供されている GPS 付携帯電話で一般の携帯よりも導入しやすいように 安い料金体系が設定されている。一般の携帯電話やスマートフォンはサイズが大 きく、GPS 機能以外に多数のアプリケーションが組み込まれており位置情報に特 化した用途としては向かない。 キッズケータイ（ドコモ） ジュニアケータイ（au） みまもりケータイ（ソフトバンク） 図 4.1.1 ＧＰＳ付携帯電話の種類 (携帯電話会社別) 端末から発信されているデータは GPS の測位データではあるが、契約している ユーザーには契約者のもつ地図上に表示され、地図上の住所、 地域の中に GPS デー タが落とし込まれることで位置の発信源が表示されるように提供されており、 ユーザーは地図上において位置を特定できる点でどこでも誰でも利用しやすい点 が特長である。ただし、この情報提供サービスは契約した特定のユーザーのみに 対するクローズな位置情報サービスのためこの端末から発信される位置情報を不 特定多数に開示するには、このサービスとは別に操業情報を配信する専用のアプ リケーションを開発する必要がある。 39 ホームページ公開用 ② ＧＰＳ位置情報専用端末 電話機能を持たない分ランニングコストの安い GPS 位置情報専用端末がある。 各社ともほぼ同じ機能でそれぞれの電話網を利用して位置情報サービスを行っ ている。GPS 位置情報専用端末の概観を図 4.1.2 に示す。 イマドコサーチ（ドコモ） ココセコム（ａｕ） みまもり GPS（ソフトバンク） （※現在ドコモは専用機のサービスは終了し、前記のキッズケータイに一元化している） 図 4.1.2 ＧＰＳ位置情報専用端末の種類（携帯電話会社別） この端末を利用して、沿岸、内湾、河川、湖沼などの流況観測のための漂流ブ イや応用として海上設置機器の位置監視装置として利用することを目的とした専 用システム(AAO システム)が開発されている。 本システムに N 社の位置情報通知ネットワークと Z 社が開発した専用サーバと を組合せることで、取得した位置情報を GPS データとしてプリセットした送信間 隔でメール配信するシステムとなっている。データはテキストデータで受信され るため利用側は、オリジナルなソフトウエアを開発することが可能である。漂流 ブイ観測などでは PC 画面上に専用ソフトで移動軌跡を表示させるようになって いる。 ③ ＡＡＯシステム(All Around Operation システム) マン・ロケーションサービスを主体にした前記の携帯電話による位置情報サー ビスでは、既製の地図に示される位置情報をユーザーが見て利用するソフトに限 定された利用制限があるため、特定の目的に合うようカスタマイズができるよう に開発されたシステムが AAO システムである。 同システムのネットワーク図を図 4.1.3 に示す。 40 ホームページ公開用 図 4.1.3 ＡＡＯシステムのネットワーク図 前記の携帯電話会社などが地図上に端末位置をプロットして情報提供している ものとの大きな違いは、利用する端末は同じであるが、受信側でユーザーの利用 目的にあった位置情報システムが構築できる自由度の高いシステムができること である。 位置データをテキストデータで専用サーバにて受信し、任意の受信間隔、ユー ザーの利用目的に合った表示ソフトが作成可能、また FTP サーバを構築すれば情 報の発信局的な利用方法などへの拡張化も可能である。FTP サーバは一般的に登 録したユーザー以外は利用できないが、誰でも利用できる anonymous FTP サーバ1 などもある。 これも漁具に付ける場合には前記の GPS 付携帯電話と同じであり、使用環境が 厳しいことが予想されるため衝撃に強い堅固な防水ケースに収納して使用する。 GPS 付携帯電話は数多く市販されており、ほとんどが位置情報サービスを利用 できるが、一方で紹介されている AAO システムは多目的な位置情報システム構築 専用に開発されたものであり、端末自体で位置情報以外のアプリケーションを利 用することはないため、GPS 付携帯の中で最もコストの安い子供用携帯を採用し ている。 実際の利用方法は、ユーザーへは端末の販売はせず年間の利用契約をすると、 その中に端末代金と月額基本料金、パッケージ化したデータ通信費が含まれてい る。 1 FTP サーバ：File Transfer Protocol(インターネットで使用される交換の取り決め)を使用するサーバ｡ 41 ホームページ公開用 利用者は携帯電話会社と契約する必要はなく、システム提供者（Ｚ社）と利用 契約を結ぶ際に指定するデータ送信先アドレスをアドレス入手後に端末に電源を 入れるだけで使用できるようになっている。 操作上の設定は受信側で行う。専用の URL を開いて画面に用意されている使用 期間と受信間隔を任意に設定する。最短 5 分間隔～3 時間毎までコマンドファイ ルがあり画面上から現場の端末にコマンドで送信することでユーザが自由に指定、 変更、削除ができる。上記は定時間隔の受信であるが任意に呼び出すポーリング 機能も付いている。 電池寿命について、端末側は携帯電話で言う待受け状態になっており通信をし なければ 400 時間は持つが、電力を最も消費するのは通信時でデータ送信回数が 多くなるほど電池は減っていく。ちなみに上記の端末の場合、内蔵のリチウム電 池単体で 1 時間毎の通信では約 1 週間、5 分毎の通信では約 1 日の電池寿命であ る。 電池自体はリチウムイオン電池で携帯電話と同じ充電方法でサイクル使用とな るが、1 回当たりの運用時間を延ばすには純正の外部電池が市販されており、収 納ケースのスペースが許せば充電端子に接続して 2 倍、3 倍電池容量を増やすこ とは可能である。 AAO システム端末の概観を図 4.1.4 に示す。 防水ケース収納例(端末単独) 防水ケース収納例（電源増設） 図 4.1.4 AAO システム端末の概観 42 ホームページ公開用 (2) 衛星通信 衛星通信は、図 4.1.5 に示すイリジウム通信衛星を利用した位置情報の送信シ ステムであるが、もともと通信遅延を最小限に抑えた衛星携帯電話のインフラで あるため電源も 6V で稼働し、低消費電力のため小型化が可能、通信条件の良い海 上では１～2 分で受信できるのが最大の特長で位置情報をトラッキングしていく 海流観測用や、海洋観測用にも利用されている。携帯電話と同じ加入契約で利用 ができるが商業通信のため導入時、イニシャルコスト、通信時に従量課金される ランニングコストがかかる。 携帯電話よりは高いランニングコストがかかるため、携帯サービスエリアで届 かない沖合や外洋での利用の場合に有効である。 イリジウム衛星通信サービス は KDDI が扱っている。 図 4.1.5 イリジウム通信衛星システムの概要 イリジウム通信端末自体は専用の通信端末のため位置情報を利用目的に合うよ うにするには、GPS、専用アンテナ、通信制御基板、電源等の構成のものとなる。 漁具に装着する前提での通信端末を選定する場合、サイズ、重量、動作電圧、 消費電力、応答速度、送受信アンテナ長などすべてに渡り要求条件に対応できる ものが必要で現状通信サービスがおこなわれている中ではイリジウム通信がもっ とも有力なシステムである。 他にも①オーブコム②インマルサットなどの小型衛星通信システムがあるが、 端末重量が重かったり、動作電圧が高かったり、応答速度が不安定であったりと いった条件があり、本調査では除外する。 43 ホームページ公開用 現在イリジウム通信衛星方式による位置情報送信装置として漁具にも装着でき る可能性がある最小のシステムが開発されており以下に示す。 最新の小型イリジウム通信端末は約 4cm 角で重量 も約 11g、この幅の基板に端末を実装し、制御回路、 基板型専用アンテナ、GPS アンテナ、電源部を一体 化したユニットを組んだもので総重量が 200g 前後、 サイズが 4cm×250mm の内部機器とされている。6V 電源で動作するので電源部は最小で単 3 型アルカリ 乾電池 4 本で動作する。 図 4.1.6 小型イリジウム通信端末の概観 この内部機器を図 4.1.7 に示す防水ケースに入れ、漁具に装着しても重量的にも 負担にはならない程のコンパクトなものができる。 防水ケース収納イメージ 図 4.1.7 内部機器を防水ケースに入れた例 運用方法は、GPS 付携帯電話とほぼ同じで、電源 ON 後 GPS の初期化を通して 指 定したメールアドレスにプリセットした送信間隔で位置情報が送られる。 44 ホームページ公開用 位置情報のデータとしては年月日時分北緯東経電圧のテキストデータが指定さ れたアドレスに送信されるところまでがイリジウム衛星通信部分のサービスと なっている。従って受信したデータをユーザの利用目的に合うようソフトウエア は開発する必要がある。 開発するソフトがブイの位置情報表示を画面上に行うものであれば専用の受信 ソフトで表示することが可能であるが、受信後の操業情報を一般航行船舶に配信 するには船舶側にて情報受信ができる環境が必要となる。 (3) 特定小電力無線 特定小電力無線とは、UHF 帯の無線機ではあるが、免許不要のデータ通信端末で ある。 400MHz 帯でアンテナも短く、小型軽量のため漁具に装着しても負荷にはならな い点でメリットがある。 送信出力が 10mw と抑えられているため通信距離は 1km ～3km であるが、海上で漁具側のアンテナの位置が可能な限り高く取れて漁船に高 利得の受信アンテナを装備すれば漁具の位置情報を漁船で受信し、漁船から指定 先に転送できる別の通信手段と組み合わせれば漁具と漁船間の通信は免許不要で コストはかからない方式ができる可能性がある。 端末の先に位置送信用基板と電源が付くようになる。 無線機とアンテナ ＋ 図 4.1.8 特定小電力機に RS232C で位置データを渡す概念 (4) 船舶自動識別装置（AIS） ① 機能 船舶自動識別装置（以下、AIS という。）を利用した位置情報システムは、船 舶に搭載し、 識別符号､船名､位置､針路､船速､行き先などの船舶固有のデータを自 動的に VHF 無線で送受信する装置で自船の位置情報を発信することで周囲に安全 航行を促したり搭載船舶の位置確認などに利用されているものである。 45 ホームページ公開用 AIS は位置情報を発信する装置として船舶に搭載するものであることから搭載 対象が船舶に限定されている。また、スイッチの ON/OFF は本船船長に一任されて おり、本船データ入力にも間違いのある船舶があることから、操船実務者からは 100％の信頼は得られていない。加えて、AIS で受信した情報をレーダや電子海図 表示装置に重畳して視覚的に把握できる機能を装備した船舶は、大型船や新造船 等の全体の一部である。 機能的には小型の classＢの小型船への普及が検討されており、これを漁具へ 搭載すれば船舶で位置情報が受信できるメリットはあるが、他の方式に比べると アンテナ、AIS 本体、電源とが大きくなること、さらに漁具への搭載については、 法的に認可されていない段階である。 図 4.1.9 AIS 位置情報システムの構成図 46 ホームページ公開用 ② 実用例 AIS については、船舶のみの搭載機器として普及しているところであるが、漁 船の位置情報を航行船舶に提供するため、以下の取組がなされている。 また、一般船舶と漁船との衝突等の海難を防止するため、AIS を活用した研究 が行われている2。 a) こませ網漁船位置情報システム調査 備讃瀬戸海域で操業するこませ網漁船の操業位置を把握し、それを基に迅速 に網位置を作図（絵画）のうえ、関係者（航行船舶、水先人、船社等）に配信 するシステム構築を設計するにあたり、同システムに対する評価や運用にあ たっての問題点、課題等について調査することを目的として実施されている。 同システムの概念図を図 4.1.10 に示す。 漁船と衝突！！！ AIS情報を確認して おけばよかった・・・。 AIS情報では直進に 問題なし。 このまま西航しよう。 こませ網漁法概略図 AIS情報で得られた 位置情報を通航船 舶に周知しよう。 鼻樽 ＡＩＳ電波 尻樽 袋網 碇樽 監視船 (簡易型AIS搭載) AIS情報では航路の端 に袋網が有る可能性 がある。 少し南進して避けよう。 間口：約200m 長さ ：約270m 占有面積：約54,000㎡ 袋網位置：中層 （資料 公益社団法人瀬戸内海海上安全協会） 図 4.1.10 こませ網漁位置情報提供システムの概念図 2 高博明ら:漁船位置情報を用いた大阪湾のサワラ流し網位置抽出手法の検討,日本航海学会論文集, No.130,2014.7. 松本浩文:AIS を活用した漁船の衝突事故防止-AIS に関する法整理-,日本航海学会誌,No.189,2014.6. 47 ホームページ公開用 b) いかなご漁船への簡易型ＡＩＳ搭載モデル事業 伊勢湾において操業するいかなご漁船船団の中の 1 隻に簡易型 AIS を搭載し、 船団の移動をその 1 隻の AIS 位置情報から把握するものであり、伊勢湾海上交 通センターや名古屋港海上交通センターと関係する漁業協同組合の協力により、 航行船舶へ漁船操業情報を提供する取組である。 同事業の概要を図 4.1.11 に示す。 図 4.1.11 いかなご漁船への簡易型ＡＩＳ搭載モデル事業の概要 48 ホームページ公開用 4.1.3 単独測位方式のＧＰＳ位置情報システムのまとめ 以上のことから、各通信インフラは使用目的によってメリット・デメリットが あるため、それぞれの特長を示したが採用の優位性について、機能面だけでなく、 コスト面、通信事業者側のサービス体制なども含めた総合的な検討が必要である。 また一部の通信手段については、通信事業者が品質を保証していないため実用化 検討の際は現場での実験を行う必要がある。 各位置情報システムの機能面での比較を表 4.1.1 に、コスト面での比較を表 4.1.2～表 4.1.7 に示す。 49 ホームページ公開用 表 4.1.1 位置情報システムの機能面での比較 位置情報発信端末 の種類 通信・伝送方式 位置情報 取得方法 ＧＰＳ誤差 GPS付携帯電話 携帯電話網 内蔵GPS 10～15m DC3,7V 770～2000mAh リチウムイオン電池 使用電源 50 GPS位置情報専用 端末 携帯電話網 内蔵GPS 10～15m DC3,7V 770～2000mAh リチウムイオン電池 ＡＡＯシステム 携帯電話網 内蔵GPS 10～15m DC3,7V 900mAh リチウムイオン電池 イリジウム位置情報 イリジウム通信衛星 送信システム ＡＩＳ （簡易型：CｌａｓｓＢ） 内蔵GPS 10～15m DC6V 単3型×4本以 上任意に選定可 DC12V ＶＨＦ 外付けGPS 10～15m 利用可能エリア 参考機種 内湾、沿岸（5ﾏｲﾙまで） キッズケータイ（ﾄﾞｺﾓ） ジュニアケータイ（au） みまもりケータイ（SB） 内湾、沿岸（5ﾏｲﾙまで） キッズケータイ（ﾄﾞｺﾓ） ココセコム（au） みまもりGPS（SB） 内湾、沿岸（5ﾏｲﾙまで） 専用システム 全世界 ZTB-R3S4 (（流ブイ） ZTB-RX1 位置監視装置 外部電源 30km範囲内 ZSA-2000 ホームページ公開用 表 4.1.2 位置情報システムのコスト面での比較（初期費用 1） （携帯電話の場合） 携帯電話網利用 機器等 網（２箇所） ＧＰＳ付携帯電話 (各社共通平均） ¥62,000 携帯電話新規契約手数料 ¥6,000 専用防水ケース ¥20,000 増設用外部電源 ¥10,000 位置情報取得 51 位置情報取得端末導入費用 基地局 画像表示ソフトウェア開発費 漁船 備考 （機器単価等） 漁具用@31,000円×２台と仮定 漁船用に設置する場合は 1台追加 漁具用@3,000円×２台と仮定 漁具用@10,000円×２台と仮定 漁具用@5,000円×２台と仮定 ¥98,000 開発内容による 月額通信費用は含まず ※受信用PC、FTPサーバ等の機器費用 は含まず ホームページ公開用 表 4.1.3 位置情報システムのコスト面での比較（初期費用 2） （ AAO システムの場合） AAOシステム 備考 （機器単価等） 機器等 網（２箇所） 位置情報通信端末含むシステム価格 携帯電話新規契約手数料 漁船 ¥70,000 漁具用@35,000円×２台と仮定 ¥0 システム価格に含む 位置情報取得 中継部 専用防水ケース ¥20,000 補助電源 ¥10,000 AAOシステム管理専用サーバー 漁船用に設置する場合は 漁具用@10,000円×２台と仮定 1台追加 漁具用@5,000円×２台と仮定 ¥0 月額通信費用は含まず 52 位置情報取得端末導入費用 基地局 画像表示ソフトウェア開発費 ¥100,000 開発内容による ※受信用PC、FTPサーバ等の機器費用 は含まず ホームページ公開用 表 4.1.4 位置情報システムのコスト面での比較（初期費用 3） （ イリジウムシステムの場合） イリジウムシステム 機器等 網（２箇所） 備考 （機器単価等） 位置情報通信装置 (ｱﾝﾃﾅ＋電源付） ¥600,000 漁具用@300,000円×２台と仮定 専用防水ケース ¥20,000 漁具用@10,000円×２台と仮定 位置情報取得 位置情報取得端末導入費用 基地局 画像表示ソフトウェア開発費 ¥620,000 開発内容による ※受信用PC、FTPサーバ等の機器費用 は含まず 53 初期費用合計 ¥620,000 月額ランニング費用は含まず ホームページ公開用 表 4.1.5 位置情報システムのコスト面での比較（初期費用 4） （ 特定小電力無線の場合） 特定小電力無線＋携帯通信 備考 （機器単価等） 機器等 網（２箇所） 位置情報通信装置 (ｱﾝﾃﾅ＋電源付） 漁船側 ¥240,000 漁具用@120,000円×２台と仮定 ¥20,000 漁具用@10,000円×２台と仮定 位置情報取得 専用防水ケース 位置データ転送装置(ｱﾝﾃﾅ付） ¥400,000 漁具からのデータを受信後、基地局に転送する装置 中継部(漁船） 携帯電話新規契約手数料 位置情報取得端末導入費用 基地局 ¥3,000 月額通信費用は含まず ¥663,000 画像表示ソフトウェア開発費 ※受信用PC、FTPサーバ等の機器費用 は含まず 54 初期費用合計 ¥663,000 月額ランニング費用は含まず ホームページ公開用 表 4.1.6 位置情報システムのコスト面での比較（初期費用 5） （AIS(Class B）の場合） AIS（ClassB） 機器等 漁船にのみ設置 備考 （機器単価等） 位置情報通信端末（AIS ClaaB） ¥120,000 @120,000円(本体＋VHFアンテナ＋GPSアンテナ） 表示装置(GPSプロッター） ¥180,000 漁船自船が装備する場合 ¥300,000 月額通信費用は含まず 位置情報取得 位置情報取得端末導入費用 管理用(基地局）サーバ 55 中継部 ※管理用受信PC、FTPサーバ等の機器費用 は含まず 開発内容による 画像表示ソフトウェア開発費 初期費用合計 ※受信用PC、FTPサーバ等の機器費用 は含まず ¥300,000 ホームページ公開用 表 4.1.7 位置情報システムのコスト面での比較（年間運用費用：ランニングコスト） システム名 携帯電話網利用 ＧＰＳ付携帯電話端末 (各種共通平均値） 項目 年間費用 基本利用料（端末機器） ¥69,600 @2900円×12ヶ月×2台 接続料 ¥21,600 @900円×12ヶ月×2台 通信費 ¥0 合計 システム利用料 単価等 漁具に2台装備を前提 基本料金に含まれる ¥91,200 ¥80,000 @40,000円(年）×2台 Z社AAＯシステム イリジウムシステム 摘要 合計 ¥80,000 基本利用料（端末機器） ¥72,000 通信費 サーバ利用料、契約手数料、 回線使用料、 パ ケット通信費等を含むパッケージ料金 '@3000×12か月×2台 @16×通信回数×2台 56 合計 定額契約はない 基本利用料（漁船搭載部分の転送装置） ¥69,600 @2900円×12ヶ月×2台 接続料 ¥21,600 @900円×12ヶ月×2台 通信費 ¥0 漁具には費用発生せず。中継部にかかる 特定小電力システム 合計 AIS（ClassB) 基本料金に含まれる ¥91,200 基本的にランニングコストはかからない。 通信費は通信回数によって変動あり、携帯電話網利用の場合は定額制の ホームページ公開用 4.1.4 その他 (1) 二次レーダー 電波の物理的な反射を利用した一次レーダーでは、目標から反射して戻ってく る受信信号が非常に弱くなるため、発信源は大きな電力が必要となり、非常に高 価な器材が必要となる。しかし、目標側にトランスポンダ（自動応答送信機）を 搭載することで、発信源に戻ってくる信号の電力レベルを飛躍的に大きくするこ とが出来、安価で遠距離まで目標を捉えることが出来るレーダーシステムが構築 可能である。 ただし、目標にトランスポンダを搭載していないと二次レーダーはシステムと して成立せず、目標を捉えられない。 一定以上の大きさの航空機は、 飛行に際し SIF と呼ばれる二次レーダー用トラン スポンダを搭載することが義務付けられており、航空管制業務で用いられている。 (2) 漁網監視装置 ① ネットゾンデ 漁具の水中での働き方を知ることも操業の効率化に重要で，巻網の網裾に取付 けるネットゾンデなどがある。 ネットゾンデは、落ちてゆく網の深さを水圧で測定し，超音波信号として発信 する。 主な特徴及び外観図を図 4.1.12 に示す。 ・船の沈降状態を正確に測定表示 ・多彩なデータ表示機能 ・高精度なデータ情報 ・干渉に強い伝送能力 ・1 個の受波器で多点式ゾンデを実現 ・深度アラーム機能搭載 ・表示レンジ 10-120/240 m（オプションとして 360 m も可能） ・信号伝達距離最大 1,000 m （資料：古野電気株式会社 HP） 図 4.1.12 主な特徴及び機器外観 57 ホームページ公開用 ② 新世代漁網監視装置ファミリー 漁網監視装置は目的に合わせてトロール網に装着した各センサーからの音響通 信で送信した測定値を船底固定または可搬型ハイドロフォンでリアル・タイムに 受信し、受信した網情報を表示するシステムを図 4.1.13 に示す。 (資料：日本海洋株式会社) 図 4.1.13 漁網監視装置の概要 58 ホームページ公開用 (3) セーリング航跡記録システム 沖合で開催されるセーリング競技の艇の位置を陸上から遠隔記録するための通 信方式の研究及び航跡記録装置の開発の取組を図 4.1.14 のとおり紹介する。 システムを応用することにより、漁船漁具情報の提供に活用できる可能性があ る。 図 4.1.14 セーリング記録システム 59 ホームページ公開用 4.2 位置データの集約・解析機能 漁船から受信した位置情報を、システムと連動し、リアルタイムに情報発信できる機 能の開発が必要となる。 4.2.1 位置情報の集約・解析 漁具の位置データを集約するイメージとしては、漁具に併設したブイに装着し た GPS 付位置送信装置から一定間隔でデータを送信することが想定されるが、こ の場合漁具側から送信される位置データは、識別番号・年・月日・時分・北緯・ 東経・電池電圧等の情報として作られる。 このほかに GPS の時系列データを解析し、時間変位を算出することによって網 が流れていく方向を 16 方位程度の精度で割り出すことができる。 以上は通信手段が携帯電話網や衛星通信、特定小電力のいずれを利用しても データを受信した以降の処理の部分であるためデータを収集する機能面では違い はなく、これらを集約・解析する機能の開発が必要となる。 4.2.2 AIS について AIS は不特定の船舶からの情報を受信するのと自船の情報を発信する点で双方 向の通信というよりも放送の概念に近いのと送信する情報に準拠すべき規定があ り、操業情報を得る手段としては一般船舶側にとっては有効であるが、現在 AIS を漁具に付けることは認められていないため一般船舶において AIS による操業情 報の受信は現時点では実現の可能性は低いものと考えられる。 60 ホームページ公開用 4.3 航行船舶への情報提供機能 4.3.1 情報の作成及び発信 漁船・漁具の位置情報の中継地点では、船舶に情報を提供するため、位置情報 のビジュアル化（図面化）の機能開発が必要となる。 船舶で表示する機器により、図面化の内容は異なり、また、提供媒体によって も異なる。単に図面を表示してインターネットで閲覧できるようにするだけでは、 リアルタイムの情報とはならず、ベースとなる地図情報や漁船位置がリアルタイ ムに反映する機能を備える必要がある。加えて受信側において、画面を操作し詳 細な情報も入手できるなどの機能の開発も合わせて必要であり、これらの機能が あれば航行船舶における利用度が上がるものと考えられる。 4.3.2 情報の受信 受信側の船舶において、海事無線以外に汎用的な無線設備で情報を受信するに は現状ではインターネットを利用することになり、それが可能な機器を船内に装 備、または携帯することになる。 海上において漁具にこれら端末を装着し位置情報を発信しても、位置情報は契 約したユーザにしか情報は提供されず、公的な使用目的で前述の一般航行船舶に 漁具の位置を提供するためには契約者が受信した以降、情報発信する基地が必要 である。 いわゆる端末と契約者間は通信の概念、契約者から不特定多数に情報を発信す るのは放送の概念を融合させる必要があり、放送を受信するためには受信機が必 要となる。 操業情報が付近を航行する船舶にて受信できるようにするためには、専用の受 信機を持つか、汎用のインフラであればインターネットにデータを乗せて配信す るかの 2 つの方法に限定される。つまり既製の位置情報サービスは利用できるが、 利用目的に合った受信、配信の部分は開発する必要がある。 4.3.3 費用面 漁具・漁船の位置情報を付近の航行船舶に提供することは、無線伝送という通 信手段の選択により対応できる機器及び機能開発にかかる費用及び人件費を含め た運用面費用の両面から検討する必要がある。 61 ホームページ公開用 4.4 電源の確保、機器の防水性能 電源の確保については漁船側に装備する装置の電源は船内の電源を利用することで 問題ないが、漁具に付ける位置送信装置用の電源はほぼ市販の 6V 系一次電池で対応で きるもので想定する。 携帯電話網対応の端末は内蔵リチウムイオン電池のため充電方 式によるサイクル使用となる。 電池寿命を延ばすには純正の外部接続式リチウムイオン電池を利用することで端末 本体内蔵分の 2 倍から 3 倍の容量が確保でき電池寿命を延ばせる利用方法が考えられる。 使用方法は携帯電話とほぼ同じである。 増設用リチウムイオンバッテリー 接続例 図 4.4.1 外部接続式保管電池の例 また、各通信装置を現場で使用するには防水性については、防水等級 IP6～8 クラス （表 4.4.1 参照）の防水ケースに収納することは必須であると同時に投網時、回収時 ともに繰り返し衝撃がかかることから、漁具に併設するブイを想定した場合、機器収納 部もフロート部も底引きや流し網に多用されている ABS 製、あるいはアルミ製、ジュラ コンなどの材質を選定するのが望ましい。 防水ケース収納例(端末単独) 防水ケース収納例（電源増設） 図 4.4.2 AAO システム端末の概観（図 4.1.4 再掲） 62 ホームページ公開用 表 4.4.1 防水に関する規格 保護等級 意味 （IP） 種類 0 無保護 - 1 垂直に滴下する水に対して保護されている。 防滴 I 形 2 15°以内で傾斜しても垂直に滴下する水に対して保護されている 防滴 II 形 3 散水に対して保護されている。 防雨形 4 水の飛まつに対して保護されている。 防まつ形 5 噴流に対して保護されている。 防噴流形 6 暴噴流に対して保護されている。 耐水形 7 水に沈めても影響がないように保護されている。 防浸形 8 潜水状態での使用に対して保護されている。 水中形 - 相対湿度 90%以上の湿気の中で使用できるもの。 防湿形 （資料：Degrees of protection provided by enclosures (IP Code)/ IEC 60529 JIS C0920:2003 電気機械器具の外郭による保護等級(IP コード) ） 63 ホームページ公開用 4.5 メリット・デメリットの集計 これまで述べた漁船・漁具の GPS による位置情報の発信機能について、メリット・デ メリットを表 4.5.1 にまとめる。 表 4.5.1 位置情報発信機能のメリット・デメリットのまとめ 携帯電話通信 比較項目 イリジウム GPS 付 GPS 位置情 ＡＡＯ 特定小電力 位置情報送 携帯電話 報専用端末 システム システム 信システム 位置の精度 GPS 誤差 ＡＩＳ （クラスＢ） 10～15ｍ クラス A 利用海域 陸岸から 5 マイル程度 全世界 大阪湾内不感帯あり 15 マイル クラス B は 範囲減少 中継機器シ 必要 不要 必要 不要 船舶への インターネット（携帯電話通信等） VHF 通信 情報提供 不感地帯あり 受信可 船舶での パソコン、タブレット端末等 表示 導入しやすい ステム開発 中継基地の 人員配置等 位置情報 ECDIS 普及率低 漁船の協力が得られれば、信頼度高 信頼度 漁船 レーダー 高 約 5 万円 約 5 万円 約 40 万円 約 31 万円 約 30 万円 約 10 万円 約 10 万円 約 26 万円 約 62 万円 設置不可 約 15 万円 約 15 万円 約 66 万円 約 93 万円 約 30 万円 約 14 万円 約 12 万円 約 10 万円 1台 初期 費用 漁具 2台 合計 運用費用 （年間） 500 万円超 （通信費込） （青地：メリット 赤字：デメリット） 64 0円 ホームページ公開用 5 現実的な情報提供システムの提案と航行安全上の効果 5.1 現状の漁船操業位置情報の活用実態 5.1.1 大阪湾海上交通センターのいかなご漁情報 大阪湾海上交通センターからのいかなご漁の情報提供及び通航船舶の利用実態に ついて、ヒアリング調査を実施した。 (1) いかなご漁操業位置情報の収集・提供 ① 前日までの情報 同センターにおいては、図 5.1.1 に示すとおり、いかなご操業予定情報を各漁業 協同組合から入手し、情報を整理した上で、登録されたメールアドレスを対象に情 報を提供している。メールアドレスの登録社は、主に水先人会やフェリー会社で、 その数は約 30 社となっている。 漁業協同組合からの情報 ・操業海域 大阪湾海上交通センター ・操業予定統数 情報の集計整理 ・出港予定時刻 ・操業予定時刻 メールアドレス登録者 約 30 社 図 5.1.1 いかなご操業位置情報提供の流れ ② 当日の情報 当日のいかなご漁の情報は、上記の漁業協同組合からの情報に加え、図 5.1.2 に 示す通信の流れにより、同センターのレーダー、VHF 無線電話、ITV 及び目視、有線 電話などの手段により、明石海峡におけるいかなご漁の情報を収集し、通航船舶へ 国際 VHF により、詳細な情報を提供している。また、同センターのホームページで は、いかなご漁の操業位置について図 5.1.3 に示す情報を提供し、30 分毎に更新し ている。 65 ホームページ公開用 （資料：大阪湾海上交通センター） 図 5.1.2 いかなご漁時の情報提供（関係者間の通信の流れ） （資料：第五管区海上保安本部） 図 5.1.3 いかなご漁時の情報提供の例（HP） 66 ホームページ公開用 (2) 情報の活用の実態 いかなご漁の最盛期においては、明石海峡航路を通航する一般船舶に対し、以下 の情報を国際 VHF により提供している。 ① 位置通報ライン通航時など ・航路及び付近海域の操業状況 ・15 分前から現在までの漁船群の動向 ・閉塞のため運航できない箇所の所存 ・潮流情報（隆興、傾向、転流時間） 等 ② 必要に応じて ・可航域（場所、可航幅〇m） ・配備巡視船による可航域確保状況 ・他の運航船舶の動静 等 また、 通航船舶が航路内を航路に沿って航行できない状況が発生することがあり、 同センターでは、操業漁船の密集度が薄くなり航行が可能な水域が生じた場合、配 備巡視艇及び通航船舶（または進路警戒船）と連携して、状況に応じ最低限の可航 域を確保するよう対応している。 (3) その他 通航船舶は、操業漁船との衝突等の海難を避けるためやむを得ない場合は、航路 外を航行するなど明石海峡航路の航法に従えない場合がある。 同センターにおいては、明石海峡を航行する船舶に関わる運航者、水先人等へ操 業漁船の情報の早めの入手や通航可否判断の早期連絡等について、協力を依頼して いる。 また、水先人会においては、進路警戒船を要請するとともに、図 5.1.4 に示す操 業時間帯を避けて通航するよう自主的な対応がなされている。 67 ホームページ公開用 （資料：大阪湾海上交通センター） 図 5.1.4 いかなご操業時間帯と操業統数 68 ホームページ公開用 5.1.2 大阪湾運航サポート協議会の漁船操業位置情報の利用 大阪湾運航サポート協議会の平成 25 年度事業報告から、 同協議会の情報の利用状 況を以下にまとめる。 (1) 会員登録数の変遷 ホームページを利用した会員登録数 平成２２年３月末 ４０９人 平成２３年３月末 ５８１人 平成２４年３月末 ８２５人 平成２５年３月末 １，０１７人 平成２６年３月末 １，１８２人 (2) 年間ホームページ閲覧（アクセス）数 平成２１年度 アクセス数合計２３６，２５６回 平成２２年度 〃 ２４２，８０８回 平成２３年度 〃 ２６９，７８０回 平成２４年度 〃 ２９５，３６３回 平成２５年度 〃 ３１９，２９３回 (3) 月間ホームページ閲覧（アクセス）数 表 5.1.1 平成 25 年度月別アクセス数 平成２５年 月別 4月 回数 5月 6月 7月 8月 平成２６年 9月 10月 11月 12月 17,502 29,325 33,269 32,049 29,604 31,873 36,355 30,958 20,734 69 1月 14,391 2月 3月 16,373 26,860 ホームページ公開用 5.2 船舶運航の安全性及び効率性の向上を目標とした情報活用 5.2.1 いかなご漁 いかなご漁は、基本的に多くの漁船が蝟集して操業する漁法であり、航行船舶か ら見ると、1 隻 1 隻の漁船を避航することは非常に困難であり、図 5.2.1 に示すと おり漁船群と認識し、その漁船群の進行方向や漁船群間の可航水域の情報が必要で あると考えられる。 現在、大阪湾海上交通センターからは、漁船群の情報がインターネットを介して 30 分更新で提供されている。 一方で、同センターと現場の巡視艇及び進路警戒船と連携し、通航船舶の可航水 域を確保するなど、現場対応が実施されている。 明石海峡では、漁船により航路航行が困難となる状況が発生する場合があり、巡 視艇等による現場対応は不可欠と考えられるが、大阪湾の広い海域では、これら漁 船群の動静をリアルタイムで把握できれば、予め漁船群へ近づかない経路の選定も 可能であるものと考えられる。 漁船群進行方向 漁船群進行方向 可航水域 漁船群 漁船群 図 5.2.1 いかなご漁における船舶が必要な情報 70 ホームページ公開用 5.2.2 さわら流し網漁 現在大阪湾運航サポート協議会から、図 5.2.2 及び図 5.2.3 に示すさわら流し網 漁の位置情報が提供されている。 この位置情報は投網位置情報であり、網は風潮流等により流されることから、投 網後、時間が経過するとかなりの誤差が生じることとなっている。 これら位置情報がリアルタイムに提供されれば、通航船舶は漁網を避けた経路の 選定ができ、現場で急な避航などをせずに安全に航行できるものと考えられる。 （資料：書誌第 103 号 瀬戸内海水路誌 平成 25 年 3 月刊行 海上保安庁） 図 5.2.2 さわら流し網漁法説明及び参考図（図 2.1.14 再掲） 図 5.2.3 漁網投入中の位置情報 71 ホームページ公開用 5.2.3 航行船舶の安全性及び効率性の向上させるために必要な情報 航行船舶が必要とする漁船位置情報を表 5.2.1 にまとめる。 情報提供システムの機能については、漁業の種類に限らず、リアルタイムな情報 が最も重要であり、位置情報の精度についてはある程度の精度があれば安全情報と して活用できる。また、表示方法は、位置関係を把握するためには海図をベースと した図面に表示されることが望ましい。 なお、発信情報については、漁業関係者の協力が得られ、誤作動等のない信頼度 の高い情報が必要である。 表 5.2.1 航行船舶の安全性及び効率性の向上させるために必要な情報 必要項目等 機 能 いかなご漁 リアルタイム性 さわら流し網漁 最も重要 位置の精度 微細な精度は必要ないが十数ｍ程度の精度は必要 情報の表示 図面上（できれば海図ベース）の表示 ・漁船群の範囲 必要な情報 ・網の位置（両端） ・漁船群の進行方向 ・可航水域 発信情報の信頼度 漁業関係者の協力が得られた信頼度の高い情報が必要 72 ホームページ公開用 5.3 情報提供システムの比較 前章「航行船舶への漁業操業位置情報の提供システムの検討」でそれぞれの機能のメ リット・デメリットを表 5.3.1 のとおりまとめた。 航行船舶が必要とする漁船操業位置情報から、可能性のある情報提供システム検討す る。 表 5.3.1 位置情報発信機能のメリット・デメリットのまとめ（表 4.5.1 再掲） 携帯電話通信 比較項目 イリジウム GPS 付 GPS 位置情 ＡＡＯ 特定小電力 位置情報送 携帯電話 報専用端末 システム システム 信システム 位置の精度 GPS 誤差 ＡＩＳ （クラスＢ） 10～15ｍ クラス A 利用海域 陸岸から 5 マイル程度 全世界 大阪湾内不感帯あり 15 マイル クラス B 範囲減少 中継機器シ 必要 不要 必要 不要 船舶への インターネット（携帯電話通信等） VHF 通信 情報提供 不感地帯あり 受信可 船舶での パソコン、タブレット端末等 表示 導入しやすい ステム開発 中継基地の 人員配置等 位置情報 レーダー ECDIS 普及率低 漁船の協力が得られれば、信頼度高 高 信頼度 漁船 1台 初期 費用 漁具 2台 合計 運用費用 （年間） 約 5 万円 約 5 万円 約 40 万円 約 31 万円 約 30 万円 約 10 万円 約 10 万円 約 26 万円 約 62 万円 設置不可 約 15 万円 約 15 万円 約 66 万円 約 93 万円 約 30 万円 約 14 万円 約 12 万円 約 10 万円 500 万円超 （通信費込） （青地：メリット 赤字：デメリット） 73 0円 ホームページ公開用 5.3.1 位置情報発信機能の比較 前述の表 5.3.1 を表 5.3.2 のとおり整理するとともに、各通信システムの機能別 比較を図 5.3.1 及び図 5.3.2 に示す。 表 5.3.2 位置情報発信機能の比較 比較項目 衛星電話通信（イリジウム位 携帯電話通信 置情報送信システム） 位置の精度 利用海域 GPS 誤差 陸岸から 5 マイル程度 中継システ ム開発 中継基地の 人員配置等 クラス A 15 マイル クラス B 範囲減少 必要 不要 必要 不要 中継基地か インターネット通信 ら船舶への （携帯電話通信等） 情報提供 不感地帯あり 漁具への （ＡＩＳクラスＢ） 10～15ｍ 全世界 大阪湾内不感帯あり VHF 通信 不要 可 不可 船舶での パソコン、タブレット端末等 レーダー・ECDIS への重畳 表示 導入しやすい 普及率低 設置 コスト 低 高 （青地：メリット 赤字：デメリット） 74 低 ホームページ公開用 低 VHF（AIS）通信 導 入 ・ 運 用 コ ス ト 携帯電話通信 ・電波到達 30km ・ランニングコスト０ ・電波到達 5km ・携帯電話料金 ・電波到達全世界 衛生電話通信 ・衛星電話料金 高 小 大 位置情報発信器使用電波到達範囲 図 5.3.1 位置情報発信器の機能とコストの比較 低 VHF（AIS）通信 レーダ、ECDIS に表示可能 位 置 情 報 表 示 機 器 導 入 コ ス ト 携帯電話通信 タブレット端末使用 衛生電話通信 タブレット端末使用 レーダ、ECDIS に表示不可能 高 VHF（AIS）通信 高 低 漁船操業位置情報の活用の容易さ 図 5.3.2 ユーザーの利便性と表示機器導入コストの比較 75 ホームページ公開用 5.3.2 現実的な情報提供システム (1) システムの概要 大阪湾を航行する船舶において、大型船のみを目標とすれば、AIS 通信を利用し た漁船及び漁具から位置情報を発信させ、直接大型船で受信しレーダや ECDIS に表 示させることが最も有効で低コストである。 しかし、湾内の航行船舶の内、最も多い船型は 500GT 未満の内航船舶であり、こ れらの船舶への普及を考慮すると、漁船への発信器の設置の容易さ、船舶における 使いやすさ及びコスト面から、携帯電話通信による情報提供システムが最も普及の 可能性があるシステムと考えられる。 また、携帯電話通信によるシステムには、GPS 付携帯電話 、GPS 位置情報専用端 末、AAO システム及び特定小電力システムがあるが、機能面、コスト面及び管理面 を考慮すると、AAO システムの考え方を応用し、中継基地から位置情報を収集して 加工した上、インターネットを介し航行船舶へ情報を提供することが、最も実現の 可能性が高い方法と考えられる。 いかなご漁（発信器：漁船 2、漁具 1） さわら流し網漁（発信器：漁船 1、漁具 2） 図 5.3.3 ＡＡＯシステムのネットワーク図（イメージ） 76 ホームページ公開用 (2) 機能の概要 AAO システムの機能の概要を表 5.3.3 に示す。 表 5.3.3 ＡＡＯシステムの機能の概要 通信・伝送方式 位置情報取得方法 ＧＰＳ誤差 使用電源 利用可能エリア システム 携帯電話網 内蔵GPS 10～15m DC3,7V 900mAh リチウムイオン電池 内湾、沿岸（5ﾏｲﾙまで） 専用システム 【特徴】 ・GPS 位置情報専用端末で携帯電話網を利用 ・沿岸、内湾、河川、湖沼などの流況観測のための漂流ブイや応用として海上設 置機器の位置監視装置として利用が可能 ・受信側でユーザーの利用目的にあった位置情報システムが構築できる自由度の 高いシステムの構築が可能 ・データはテキストデータで受信されるため利用側は、オリジナルなソフトウェ アを開発することが可能 (3) 費用の概算 ① 発信器 a) いかなご漁漁船・漁具への発信器設置 1 統あたり、15 万円として、仮に、大阪府、兵庫県からの出漁統数を 100 統ずつ とすると、3 千万円となる。 表 5.3.4 漁船 2 隻 漁網 1 カ所に設置 AAOシステム 機器等 備考 （機器単価等） 網（1箇所） 漁船2隻に設置 ¥35,000 ¥70,000 ¥0 ¥0 専用防水ケース ¥10,000 ¥20,000 漁具用@10,000円×１台と仮定 補助電源 ¥5,000 ¥10,000 漁具用@5,000円×１台と仮定 位置情報通信端末含むシステム価格 携帯電話新規契約手数料 漁具用@35,000円×１台と仮定 システム価格に含む 位置情報取得 位置情報取得端末導入費用 ¥150,000 77 ホームページ公開用 b) さわら流し網漁漁船・漁具への発信器設置 1 隻あたり、15 万円として、仮に、大阪府、兵庫県からの出漁数を、登録数の大 阪 42 隻、兵庫県 3 隻とすると、675 万円となる。 表 5.3.5 漁船 1 隻 漁網 2 カ所に設置 AAOシステム 備考 （機器単価等） 機器等 網（２箇所） 漁船に設置 ¥70,000 ¥35,000 ¥0 ¥0 専用防水ケース ¥20,000 ¥10,000 漁具用@10,000円×２台と仮定 補助電源 ¥10,000 ¥5,000 漁具用@5,000円×２台と仮定 位置情報通信端末含むシステム価格 携帯電話新規契約手数料 漁具用@35,000円×２台と仮定 システム価格に含む 位置情報取得 位置情報取得端末導入費用 ¥150,000 ② 中継システム 収集した位置情報を解析整理し、図面上に掲載した上、インターネットで配信す るシステムを構築する必要があり、機器の購入を含むシステム開発費として、1 千 万円以上の費用がかかると考えられる。 ③ システムの運用 システムの運用にかかるランニングコストには、以下の項目が挙げられる。 ・システム運用人件費 2 名体制で 7 百万/人・年とした場合 1 千 4 百万円/年 ・システム利用料（サーバ利用料、契約手数料、 回線使用料、 パケット通信費 等を含むパッケージ料金） 携帯電話会社へ 発信器 1 台 4 万円/年 × 735 台 ≒ 3 千万円/年 ・その他、管理費、インターネット掲載費等で 600 万円/年 とすると、約 5 千万円のランニングコストがかかることとなる。 システム利用料は、契約数によりボリュームディスカウントの可能性もあるが、 導入を目指す場合には端末数が増えると多額となるため、通信費のかからない電波 を使用する発信器（例えば MCA 無線など）の開発も考慮する必要がある。 MCA 無線は 800MHz 帯の電波を利用したデジタル業務用移動通信で、マルチチャンネルアクセス 方式という複数の定められた周波数を複数のユーザーで共同使用して通信を行う。中継局が複数 の通信チャンネル（周波数）から自動的に空きチャンネルを選択して割りあてる通信方式を取っ ており、一定数の通信チャンネルを多数の利用者がスムーズに通話を行う事を可能にしている。 78 ホームページ公開用 5.4 航行安全上の効果 大阪湾で行われている主な漁法において、一般航行船舶と競合した場合、以下に示す 二漁法について、双方に危険が生じる可能性が高い漁法である。 ○多数の漁船が蝟集して操業する「船びき網漁業」・・・・・・・・・いかなご漁 ○一般航行船舶の航路筋において長い網を設置する「流網漁業」・・・さわら漁 操業漁船と一般航行船舶が競合する場合、一般航行船舶が余裕を持って避航動作をと ることが海難の防止のための重要な要素となる。即ち、漁船や漁網などを前広に視認、 または、レーダなどで確認でき、かつ、十分な避航水域が存在することにより、衝突な どの海難が発生する可能性は低くなるものと考えられる。 航行船舶が漁業操業位置情報を事前にリアルタイムに得られることにより、 漁船が密 集する海域や漁網が張られた海域を事前に回避する経路選定ができ、 航行上の安全性は 向上するものと考えられる。 79 ホームページ公開用 6 今後の課題等 6.1 システムを運用するための条件 6.1.1 中継基地から船舶への情報提供 エンドユーザーである航行船舶は、インターネットにより情報提供のホームペー ジにアクセスして、個人の責任で情報を得るシステムとなるが、操業位置情報の秘 匿性から不特定のアクセスを制限する必要がある。 6.1.2 中継基地の運用 漁船、漁具の位置情報を収集・解析し、インターネットを介して航行船舶へ情報 を提供する場合、24 時間自動的に配信できるシステムを構築する必要がある。 また、管理者を置き、情報の不達等を監視する体制も必要となる。 6.1.3 漁業従事者の協力 漁業従事者の協力が不可欠であり、航行船舶及び漁船双方の安全を高めるため、 位置情報の提供が安全上不可欠であることの理解を得て、今後、システム稼働に向 けた実証実験などを実施し、協力を得ることが必須となる。 80 ホームページ公開用 6.2 今後の課題 6.2.1 大阪湾内の通信環境 大阪湾におけるインターネットの通信環境としては、図 6.2.1 に示すとおり、大 阪湾全域をカバーする状況にはない。 今後、携帯電話事業者に対し、海上に向けたアンテナを設置し不感海域をできる 限り減らすなど海上の通信環境の向上が望まれる。 また、船内インターネット環境は、携帯電話のアンテナをマスト上に設置できな いなどの電波法上の規制があり、今後、画像情報を十分な通信速度で閲覧できるよ う法整備も含めた海上インターネット利用の環境整備が望まれる。 90000,146000 100% 85% 80% 58% 56% 83% 89% 64% 81% 95% 88% 61% 100% 91% 100% 81% 93% 95% 92% 74% 84% 79% 86% 94% 80% 66% 82% 89% 94% 75% 85% 93% 94% 95% 55% 86% 92% 90% 80% 87% 79% 89% 100% 76% 70% 69% 96% 94% 94% 93% 93% 91% 95% 95% 85% 97% 89% 64% 73% 87% 56% 86% 94% 95% 97% 95% 95% 95% 94% 95% 96% 97% 98% 96% 77% 94% 77% 92% 89% 80% 98% 96% 97% 97% 97% 95% 94% 95% 94% 98% 99% 83% 79% 85% 83% 75% 82% 78% 63% 96% 97% 96% 96% 95% 96% 94% 95% 95% 99% 100% 80% 76% 72% 84% 88% 80% 94% 92% 96% 95% 96% 95% 97% 95% 96% 97% 99% 98% 100% 97% 91% 66% 61% 76% 100% 97% 100% 95% 96% 94% 95% 97% 96% 96% 96% 98% 96% 100% 100% 86% 94% 94% 99% 84% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 98% 98% 100% 94% 95% 95% 96% 97% 97% 98% 97% 97% 96% 97% 98% 99% 98% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 94% 98% 98% 97% 98% 98% 99% 98% 98% 98% 98% 99% 100% 100% 99% 99% 100% 100% 97% 98% 96% 100% 100% 90% 100% 100% 99% 99% 97% 98% 96% 97% 98% 99% 99% 100% 100% 99% 100% 100% 94% 97% 100% 97% 98% 98% 98% 97% 98% 98% 99% 99% 99% 99% 99% 100% 100% 88% 99% 100% 100% 100% 90% 99% 98% 98% 98% 99% 98% 99% 100% 99% 98% 99% 89% 97% 100% 93% 100% 81% 99% 98% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 98% 100% 79% 69% 87% 100% 100% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 100% 99% 100% 98% 99% 99% 99% 100% 100% 66% 100% 20km 99% 10km 85% 100% 0 （平成 25 年度 津波発生時の船舶避難態勢の改善に向けた検討会［大阪湾部会］資料 近畿運輸局） 図 6.2.1 携帯電話（Softbank）通信可能状況（図 3.1.1 再掲） 81 ホームページ公開用 6.2.2 電源確保と防水性能 (1) 電源確保 携帯電話通信網活用する場合、発信器の電池を毎日充電する必要があり、電池寿 命を延ばすには外部接続式リチウムイオン電池を利用することで端末本体内蔵分の 2 倍から 3 倍の容量が確保できるが、重量は増える。 発信器の充電や漁具への装着など、操業時に煩雑な作業を求めたり、耐久性に欠 けすぐに破損するなどの手間がかかると、漁業従事者の協力は得にくくなり、その 点をいかに改善できるかが重要な課題となる。 増設用リチウムイオンバッテリー 接続例 図 6.2.2 外部接続式保管電池の例（図 4.4.1 再掲） (2) 防水性能 防水性能は、少なくとも以下に示す防水規格①の条件を満たす必要があり、各発 信器の防水性については、図 6.2.3 に示す防水ケースに収納することは必須である と同時に投網時、回収時と繰り返し衝撃がかかることから、漁具に併設するブイを 想定した場合、材質の選定について工夫が必要となる。 【防水規格 IEC (国際電気標準会議) 60529:2001】 ①暴噴流に対して保護されている。 ②水に沈めても影響がないように保護されている。 ③潜水状態での使用に対して保護されている。 防水ケース収納例(端末単独) 防水ケース収納例（電源増設） 図 6.2.3 ＡＡＯシステム端末と防水ケースの概観(図 4.1.4 再掲) 82 ホームページ公開用 6.2.3 運営経費の確保 漁船操業位置情報提供システムを稼働する場合、初期費用として機器購入・設置 費、プログラム開発費があり、稼働後も電話料金等や機器の維持費及び中継基地の 人件費等のランニングコストが必要となり、公的機関からの補助、または、会員の 会費による運営が考えられる。 6.3 実稼働に向けた取組み 漁業操業位置情報を海域利用者が活用できる環境となれば、海運関係者にとっては、 船舶運航の安全性及び効率性が向上することとなり、また、漁業従事者にとっては、不 慮の海難等への遭遇を防止し安全な操業ができることとなる。 このため、海運及び水産の関係者、さらには海運、水産及び海上安全の行政機関が連 携を強化して、大阪湾の海域利用者の安全のため、漁船操業位置情報システムの整備・ 導入に向けて協力して取り組んでいくことが望まれる。 83 ホームページ公開用 ホームページ公開用 あ と が き 本報告書は、(公社)神戸海難防止研究会の平成26年度の公益事業として、大阪湾 における漁船操業及び漁具のリアルタイムの位置情報を航行船舶に提供するシステ ムについて研究し、航行船舶の安全確保に寄与するため、同研究会が学識経験者、 海事関係者及び関係官公庁職員等で構成される「平成26年度大阪湾における漁船・漁 具操業位置等の把握に関する調査委員会」を設置し、調査・検討した結果を、取りま とめたものである。 大 阪 湾 に お い て は 、さ わ ら 流 し 網 漁 業 、船 び き 網 漁 業 、底 び き 網 漁 業 、そ の 他 数種類の漁法による漁船が多く操業している。特に、 2月下旬から4月中旬にか けては、いかなご漁を行う2そう引きの網船と運搬船が漁場に集結し、多いとき には約120統の漁船が操業している。 ま た 、数 キ ロ の 長 さ に お よ ぶ 網 を 使 っ て 操 業 す る さ わ ら 流 し 網 漁 は 、主 に 夜 間 に行われるため、航行船舶からの流網の発見が困難であることも多い。 こ れ ら の 漁 船 や 漁 具 の 位 置 情 報 を 航 行 船 舶 が 把 握 す る こ と は 、海 難 防 止 の 観 点 から重要な要素である。 こ の た め 、 本 研 究 で は 、航行船舶に漁船及び漁具の位置情報を提供するシステ ムの検討を進めるにあたって、技術面、運用面、法令面あるいはコスト面など、 様々な観点から問題点を調査し抽出するとともに、その解決策について 検討しな がら研究を進めた。 委員会において調査・研究された主な事項は、次の通りである。 1. 大阪湾における漁業及び操業情報の実態調査 2. 現状の情報提供制度の課題及び実現すべき情報提供 3. 漁業操業位置情報の提供システムの調査・検討 4. 現実的な情報提供システムの提案 5. 航行安全上の効果 6. 今後の課題 現状においても、大阪湾海上交通センターあるいは大阪湾運航サポート協議会 からの情報提供の制度は存在するが、情報の即時性という点において改善すべき 点が見受けられる。 本報告で提案された情報提供システムでは、情報提供の即時性について大きな 前進を目指しているが、まだ解決すべき課題も残されており、実証実験及び実用 化に向けて関係者の更なる努力を期待するところである。 本報告書をまとめるに当たり、調査及び検討に対し協力を頂いた関係各位に心 より感謝申し上げます。 平成27年3月 平成26年度大阪湾における漁船・漁具操業位置等の把握に関する調査委員会 委員長 岩瀬 潔 ホームページ公開用 ホームページ公開用 巻 末 資 料 ホームページ公開用 ホームページ公開用 平成２６年度 漁船・漁具操業位置情報の提供方法等に関する調査研究 第 1 回委員会 出席者名簿 （敬称略・順不同） 欠席者 ※海防研常任委員 委 員 長 岩 瀬 委 奥 田 成 幸 海技大学校教授 〃 中 島 敏 行 大阪湾水先区水先人会副会長※ 〃 今 西 邦 彦 （一社）日本船長協会技術顧問※ 〃 堤 義 晴 〃 國 友 雄 二 （株）商船三井海上安全部 〃 松 島 川崎汽船（株）関西支店副支店長※ 〃 白 野 哲 也 大阪フェリー協会専務理事 〃 小 森 茂 典 （株）ゼニライトブイ開発部次長（代 村上 善治 大阪営業所長） 員 潔 豊 海技大学校教授※ 日本郵船（株）関西支店支店長代理※ 部長代理※ （同席 吉田 基 特販部課長） 以上９名 関係官公庁 犬 藤 学 第五管区海上保安本部 交通部長（代 坂中 裕司 安全課長） （同席 川端 成記 海務第一係長） 〃 小 濱 照 彦 近畿運輸局海上安全環境部長（代 國府 美嗣 海事保安・事故対策調整官） 〃 田 中 暁 神戸運輸監理部海上安全環境部長 〃 北 出 弘 大阪府環境農林水産部水産課長（代 笹島 裕史 指導調整グループ主査） 〃 近 藤 敬 三 兵庫県農政環境部農林水産局水産課長（代 中岸 明彦 漁政班長） 以上６名 事 務 局 赤 岡 隆 夫 （公社）神戸海難防止研究会会長 〃 伊 藤 雅 之 〃 常務理事 〃 宮 島 照 仁 〃 事業部長 〃 塔 本 吉 夫 〃 事業部長補佐 〃 國 安 政 幸 〃 豊 島 伸 匡 （株）ＭＯＬマリン関西事務所長 〃 主任研究員 以上６名 計２１名 ホームページ公開用 平成２６年度 漁船・漁具操業位置情報の提供方法等に関する調査研究 第２回委員会 出席者名簿 （敬称略・順不同） 欠席 ※海防研常任委員 委 員 長 岩 瀬 委 奥 田 成 幸 海技大学校教授 〃 中 島 敏 行 大阪湾水先区水先人会副会長※ 〃 今 西 邦 彦 (一社)日本船長協会技術顧問※ 〃 堤 義 晴 〃 國 友 雄 二 (株)商船三井海上安全部 部長代理※ 〃 松 島 川崎汽船(株)関西支店副支店長※ 〃 白 野 哲 也 大阪フェリー協会専務理事 〃 小 森 茂 典 (株)ゼニライトブイ開発部次長 員 潔 豊 海技大学校教授※ 日本郵船(株)関西支店支店長代理※ ８名 関係官公庁 犬 藤 学 第五管区海上保安本部 交通部長（代 坂中 裕司 安全課長） （同席 空野 哲平 海務第一係専門員） 〃 小 濱 照 彦 近畿運輸局海上安全環境部長 〃 田 中 暁 神戸運輸監理部海上安全環境部長 〃 北 出 弘 大阪府環境農林水産部水産課長（代 米田 佳弘 水産課長補佐） 〃 近 藤 敬 三 兵庫県農政環境部農林水産局水産課長（代 中岸 明彦 漁政班長） ６名 事 務 局 山 本 幸 典 (公社)神戸海難防止研究会専務理事 〃 伊 藤 雅 之 〃 常務理事 〃 宮 島 照 仁 〃 事業部長 〃 塔 本 吉 夫 〃 事業部長補佐 〃 國 安 政 幸 (株)ＭＯＬマリン関西事務所長 〃 豊 島 伸 匡 〃 主任研究員 ６名 合計２０名 ホームページ公開用 平成２６年度 漁船・漁具操業位置情報の提供方法等に関する調査研究 第３回委員会 出席者名簿 （敬称略・順不同） 欠席 ※海防研常任委員 委 員 長 岩 瀬 委 奥 田 成 幸 海技大学校教授 〃 中 島 敏 行 大阪湾水先区水先人会副会長※ 〃 今 西 邦 彦 (一社)日本船長協会技術顧問※ 〃 堤 義 晴 〃 國 友 雄 二 (株)商船三井海上安全部 部長代理※ 〃 松 島 川崎汽船(株)関西支店副支店長※ 〃 白 野 哲 也 大阪フェリー協会専務理事 〃 小 森 茂 典 (株)ゼニライトブイ開発部次長（代 吉田 基 特販部課長） 員 潔 豊 海技大学校教授※ 日本郵船(株)関西支店支店長代理※ ８名 関係官公庁 犬 藤 学 第五管区海上保安本部 交通部長（代 坂中 裕司 安全課長） （同席 空野 哲平 海務第一係専門員） 〃 小 濱 照 彦 近畿運輸局海上安全環境部長 〃 田 中 暁 神戸運輸監理部海上安全環境部長 〃 北 出 弘 大阪府環境農林水産部水産課長 〃 近 藤 敬 三 兵庫県農政環境部農林水産局水産課長（代 中岸 明彦 漁政班長） ５名 事 務 局 赤 岡 隆 夫 (公社)神戸海難防止研究会会長 〃 山 本 幸 典 〃 専務理事 〃 伊 藤 雅 之 〃 常務理事 〃 宮 島 照 仁 〃 事業部長 〃 塔 本 吉 夫 〃 事業部長補佐 〃 國 安 政 幸 (株)ＭＯＬマリン関西事務所長 ６名 合計１９名 ホームページ公開用 ホームページ公開用 参 考 資 料 ホームページ公開用 ホームページ公開用 目 次 参考資料 1 近畿の漁法と安全運航（神戸海難審判庁） 参考資料 2 「平成 13 年度 明石海峡周辺の漁業について」報告書抜粋 （平成 14 年 5 月 （社）神戸海難防止研究会） 参考資料 3 「平成 15 年度 大阪湾と周辺海域における航行船舶の 海上交通安全に関する調査研究 報告書」抜粋 （平成 16 年 3 月 （社）神戸海難防止研究会） ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用 ホームページ公開用
© Copyright 2026 Paperzz
