募集要項(案)(PDF:229KB)

モヤヒルズ
青森市八甲田ふれあい施設
青森市合子沢記念公園
指定管理者募集要項
平成24年7月
青森市 経済部 観光課
農林水産部 農業政策課
農林水産部 農地林務課
目
1 施
2 管
設
理
概
の
基
要
次
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
準 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3
3 管理業務の範囲
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5
4 指
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
定
期
間
5 公募スケジュール 等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
6 選定等のスケジュール ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7
7 応
募
資
格
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7
8 応
募
書
類
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8
9 選
定
方
法
等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9
10 指
定
管
理
料 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10
11 利
用
12 使
料
用
13 協
金
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10
料
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
定
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
14 責
任
区
分
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
15 事
業
報
告
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
16 そ
の
他
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12
17 問
合
先
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12
料
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12
18 配
布
資
‑ 1 ‑
モヤヒルズ、青森市八甲田ふれあい施設及び青森市合子沢記念公園 指定管理者 募集要項
青森市では、モヤヒルズ、青森市八甲田ふれあい施設及び青森市合子沢記念公園(以下「モヤヒルズ等」とい
う。)の管理業務を効果的かつ効率的に行うため、地方自治法第244条の2第3項の規定により、指定管理者
制度を導入しております。
モヤヒルズ等の指定管理者が行う業務の内容及び履行方法について定める本募集要項及び別紙「モヤヒルズ管
理運営業務仕様書(以下「モヤヒルズ仕様書」という。
)
」
、
「青森市八甲田ふれあい施設指定管理者の業務に関す
る仕様書(以下「八甲田ふれあい施設仕様書」という。)及び「青森市合子沢記念公園指定管理者の業務に関す
る仕様書(以下「合子沢記念公園仕様書」という。
)に則り、指定申請書に事業計画書など必要な書類を添えて
提出してください。
1 施
設
概
要
(1)施設の名称
●モヤヒルズ
●青森市八甲田憩いの牧場
●青森市合子沢記念公園
(2)所在地
●モヤヒルズ:青森市大字雲谷字梨野木63番地ほか81筆
●青森市八甲田憩いの牧場:青森市大字合子沢字松森395番地の1
●青森市合子沢記念公園:青森市大字合子沢字山崎226番地の2
(3)設置目的
●モヤヒルズ
観光・レクリエーション等の余暇活動の場を提供することにより、本市の観光及び地域振興を図り、
併せて市民の健康の増進に資することを目的とします。
●青森市八甲田憩いの牧場
観光農業の推進を図るとともに、都市生活者に対し、自然環境及び農業に親しみ、理解を深める機会
を与えることを目的とします。
●青森市合子沢記念公園
自然観察、林業体験学習、レクリエーション等の余暇活動の場を提供することにより、市民の自然保
護意識及び緑化意識の高揚を図り、併せて林業者の定住化の促進及び市民の健康増進に資することを目
的とします。
(4)面積・構造
●モヤヒルズ
①施設全体面積 約81ha
市所有地のほか一部青森森林管理署と雲谷財産区より借り上げ
②管理棟(ヒルズクラブ)
鉄筋コンクリート造、地上3階 延床面積 2,685.71㎡
棟内主要施設 スパ(温泉・温水プール)
、レストラン、会議室、AV ルーム
③索道施設
リフト4基、ロープトー2基
④宿泊施設(ケビン:6棟8室うち1棟は車椅子対応施設)
‑ 2 ‑
木造、地上2階 延床面積 429㎡
⑤キャンプ場
・オートキャンプ場 105サイト
・フリーテントサイト
⑥サニタリー(管理サニタリー×1、サニタリー×2)
木造、平屋 延床面積 261.81㎡
⑦テニスコート
ナイター設備完備、3面
⑧ヒルズサンダー
⑨冒険公園
2コース、幅3〜4m、コース総延長1,546m
ターザン滑り等組合せ遊具
⑩その他施設
オダマキハット、チケット売場、駐車場(7箇所、約1,000台駐車可)
既存ヒュッテ6棟、除雪作業員待機所1棟(ともに行政財産目的外使用許可により土地を貸出し)
●青森市八甲田憩いの牧場
①給 水 施 設
地下水ボーリング250m
②駐
面積
車
場
2,376㎡(大型バス8台、普通車75台)
③多 目 的 広 場
面積 10,000㎡
④公 衆 便 所
面積
⑤野外運動施設
面積
40.32㎡
7,200㎡(パターゴルフ場、ラジコンサーキット場)
⑥緑地等管理施設(レストハウス「憩いの牧場」
)
⑦植
樹
面積340.36㎡
126本
●青森市合子沢記念公園
①公園面積 146ha
②野鳥観察施設 2階建1棟 延床面積 358㎡
③人工野鳥遊水池 300㎡
④林間歩道 3,272m
⑤あずまや 2棟
⑥林間芝生広場 65,581㎡
⑦水洗便所 1棟
⑧ミニログハウス 1棟
(5)平成23年度及び平成24年度の事業活動(別紙1)
2 管
理
の
基
準
(1)施設利用期間
●モヤヒルズ
施設の利用期間は以下の表のとおりとします。ただし、指定管理者は気象条件、シーズン切り替え
時の施設点検整備、その他の理由により必要があると認めるときは、あらかじめ市長の承認を得て施
設の利用期間を変更し、又は施設の利用期間であっても臨時に施設の利用を休止することができます。
施
設
利用期間
管理棟
通年
‑ 3 ‑
索道(コスモスクワッドリフト)
通年
索道(上記以外)
12月〜3月
宿泊施設
通年
キャンプ場
4月〜11月
テニスコート
ヒルズサンダー
●青森市八甲田憩いの牧場
4月〜11月
※利用者の利便性及びレストハウス等の運営の効率性を考慮して変更することができます。なお、変
更の際は、市と指定管理者が協議の上、決定します。
●青森市合子沢記念公園
4月29日〜11月15日(開園準備期間4月26日〜28日、開園期間中無休)
※管理期間 4月1日〜3月31日(通年)
(2)施設利用時間
●モヤヒルズ
指定管理者があらかじめ市長の承認を得て定めるものとします。これを変更しようとするときも、
同様とします。
●青森市八甲田憩いの牧場
午前9時〜午後5時
※利用者の利便性及びレストハウス等の運営の効率性を考慮して変更することができます。なお、変
更の際は、市と指定管理者が協議の上、決定します。
●青森市合子沢記念公園
午前9時〜午後5時
※市長の承認を得て、変更することができます。
(3)平成24年度モヤヒルズ利用期間・時間(別紙2)
(4)法令等の遵守
業務を遂行する上で、以下の法令を遵守してください。
1)青森市観光レクリエーション振興施設条例(平成17年青森市条例第183号)
2)青森市観光レクリエーション振興施設条例施行規則(平成17年青森市規則第145号)
3)青森市八甲田ふれあい施設条例(平成17年青森市条例第170号)
4)青森市八甲田ふれあい施設条例施行規則(平成17年青森市規則第133号)
5)青森市森林公園条例(平成17年青森市条例第180号)
6)青森市森林公園条例施行規則(平成17年青森市規則第141号)
7)地方自治法(昭和22年法律第67号)
8)労働基準法(昭和22年法律第49号)、労働安全衛生法(昭和47年法律第57号)ほか労働関
係法令
9)消防法(昭和23年法律第186号)
10)建築物における衛生的環境の確保に関する法律(昭和45年法律第20号)及び関係法令
11)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例(平成17年青森市条例第30号)
‑ 4 ‑
12)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則(平成17年青森市規則第2
3号
13)青森市個人情報保護条例(平成17年青森市条例第27号)
14)青森市個人情報保護条例施行規則(平成17年青森市規則第18号)
15)青森市情報公開条例(平成17年青森市条例第26号)
16)青森市暴力団排除条例(平成23年青森市条例第33号)
17)鉄道事業法(昭和61年法律第92号)
18)鉄道事業法施行規則(昭和62年運輸省令第6号)
19)青森市横内川水道水源保護条例(平成17年青森市条例第216号)
20)青森市横内川水道水源保護条例施行規程(平成17年青森市水道部管理規程第29号)
21)その他管理運営業務を行うにあたり遵守すべき法令
(5)自主事業
指定管理者においては、施設の設置目的を効果的に達成するため、施設を活用し、自主事業を実施する
ことができます。なお、事業実施にあたっては、事前に市の承認が必要となります。
①自主事業とは、指定管理者が施設内においてイベント等を行い、条例で定める利用料金又は使用料以
外の料金を利用者又は使用者から徴収するなどして、収入を得る事業をいいます。
②自主事業実施による収入及び支出は指定管理者に帰属します。自主事業において損失が発生した場合
は指定管理者の負担となりますが、収益が発生した場合、公共施設を活用して得る収益という観点か
ら、利用者、市民等へ還元することを原則とし、その割合や方法(市に納付、指定管理施設の環境向
上に充当など)は、協議して取り決めることとします。
③自主事業の可否は、施設の設置目的に照らして判断することとなりますが、設置目的を踏まえて相応
しくないと判断される事業は、実施を承認しない場合があります。
④自主事業が本来の業務に支障を与えていると判断されるときは、自主事業の改善又は中止等を命ずる
場合があります。
3 管 理 業
務
の
範
囲
業務の範囲は以下のとおりとします。
●モヤヒルズ
詳細は別紙「モヤヒルズ仕様書」に記載します。
(1)建物管理業務
(2)園地管理業務
(3)設備管理業務
(4)スパ管理業務
(5)索道管理業務
(6)ヒルズサンダー管理業務
(7)安全管理業務
(8)企画運営業務
(9)モヤヒルズ内民間業者及び関係団体との調整業務
(10)施設等の利用許可等に関する業務
(11)施設等の利用に係る料金の収受に関する業務
‑ 5 ‑
(12)八甲田地区の振興に関する業務
(13)その他市長が必要と認める業務
●青森市八甲田憩いの牧場
詳細は別紙「八甲田憩いの牧場仕様書」に記載します。
(1)八甲田ふれあい施設の施設維持管理に関する業務
(2)特産品等の展示及び販売に関する業務
(3)特産品等を活用した飲食の提供に関する業務
(4)観光農業に係る情報及び資料の提供に関する業務
●青森市合子沢記念公園
詳細は別紙「合子沢記念公園仕様書」に記載します。
(1)森林公園の維持管理に関すること
(2)管理事務所及び園内管理に関すること
(3)林間遊歩道・林内修景の刈払いに関すること
(4)芝生広場の芝刈り・除草・施肥に関すること
(5)林道合子沢線の刈払いに関すること
(6)浄化槽及び給水施設の点検に関すること
(7)前項にあげるもののほか、にぎわいのある森林公園を形成するための各種事業活動(自主事業)の実施、
その他森林公園の利用に関すること
(8)その他施設の設置目的を達成するために必要な業務に関すること
(9)使用許可に関すること
(10)使用許可に条件を付すること
(11)山火事、事故等災害が発生した場合は、直ちに農地林務課へ連絡すると共に必要な措置を講ずること
(12)その他市長が必要と認める業務
4 指
定
期
間
平成25年4月1日から平成30年3月31日まで(5年間)
5 公募スケジュール等
(1)募集要項等の配布
期
間:平成24年8月15日(水)午前9時から平成24年9月21日(金)午後5時まで
(土・日曜日、祝日を除く)
配布場所:経済部観光課(本庁舎4階)
※市ホームページからもダウンロードできます。
(2)説明会の開催
日
時:平成24年8月23日(木)午前10時から午後4時30分まで
開催場所:午前10時から午前11時30分まで モヤヒルズ
午後1時から午後2時30分まで 合子沢記念公園
午後3時から午後4時30分まで 八甲田憩いの牧場
※参加希望者は平成24年8月15日(水)から平成24年8月21日(火)までに経済部観光課(本庁
舎4階)まで申し込みしてください。
‑ 6 ‑
(3)募集要項等に関する質問の受付等
受付期間:平成24年8月23日(木)午後4時30分から平成24年8月31日(金)午後5時まで
受付方法:質問書(様式5号)により観光課(本庁舎4階)へ提出してください。
回答方法:平成24年9月12日(水)までに説明会出席者及び募集要項配布団体に対し、郵送又はF
AX又は電子メールにて回答します。
なお、申請書等を市ホームページからダウンロードした団体で、説明会にも出席できない団
体は、事前に連絡してください。
注)受付期間を過ぎた質問事項については、原則、
お答えすることができませんので留意してください。
(4)申請書等の受付
受付期間:平成24年9月14日(金)午前9時から平成24年9月21日(金)午後5時まで
(土・日曜日、祝日を除く)
受付場所:経済部観光課(本庁舎4階)
提出方法:経済部観光課(本庁舎4階)に直接持参してください。
注)応募内容等については、ヒアリングさせていただく場合があります。
6 選定等のスケジュール
(1)選定評価委員会の開催予定 平成24年10月頃
(2)候補者選定結果の通知
平成24年11月上旬をめどに審査結果を郵送で通知します。
(3)指定議案の提案
平成24年12月議会に提案します。
(4)指定の通知
平成24年12月議会終了後、文書にて通知します。
(5)協定の締結
平成25年4月1日とします。
7 応
募
資
格
法人その他の団体で、次の全ての要件を満たす者とします。
(1)指定期間中、モヤヒルズ等を安定して管理運営できる団体であること(法人格の有無は問わない。
)
(2)青森市内に事務所等の活動拠点を有すること
(3)本市の市税、法人税、消費税及び地方消費税を完納していること
(4)施設を管理するにあたって必要な資格や免許等を有していること
(5)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4(一般競争入札の参加者の資格)の規定に
該当しないこと
(6)本市から指名停止措置を受けていないこと
(7)地方自治法第244条の2第11項の規定による指定の取消しを受けたことがないこと(本市の取消しに
限定しない)
(8)地方自治法第92条の2(議員の兼業禁止)及び第142条(長の兼業禁止)又は第180条の5第6項
(委員の兼業禁止)の規定中、
「請負」を「請負(指定管理者に係る業務を含む)
」とみなした場合に、そ
の規定に抵触しないこと
(9)会社更生法(平成14年法律第154号)
、民事再生法(平成11年法律第225号)等の規定に基づき
更生又は再生手続きをしていないものであること
(10)暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第1項第2号
に規定する暴力団をいう。)又はその構成員(暴力団の構成団体の構成員を含む。
)若しくは暴力団の構成
‑ 7 ‑
員でなくなった日から5年を経過しない者の統制の下にない団体であること
8 応
募
書
類
(1)指定管理者指定申請書
(
「青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則」別記様式(第2条関係)
)
※グループ応募の場合の記載にあたっては、団体名は、
「グループ名」を記入し、代表者氏名は、グルー
プの代表者を記入してください。
(2)グループ応募構成員表(様式1号)
※グループ応募の場合のみ
※代表団体を選定してください。
(3)モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園事業計画書(様式2号)
事業実施計画書には次の事項を列記して下さい。
ア 団体の概要
イ 管理運営業務全般の実施計画(管理運営方針等)
ウ 管理業務の実施計画(職員配置、施設管理等)
エ 運営業務の実施計画(平等利用、利用者サービス等)/様式2号別紙を添付
(4)モヤヒルズ管理運営収支予算書(様式3号−1)※指定期間各年度分
・収入・支出の項目ごとの金額を説明する資料(積算内訳)を提出してください。
(様式任意)
・収支予算書には利用料金設定の実施計画書を添付してください。
(様式任意)
(5)青森市八甲田ふれあい施設管理運営収支予算書(様式3号−2)※指定期間各年度分
・収入・支出の項目ごとの金額を説明する資料(積算内訳)を提出してください。
(様式任意)
・収支予算書には利用料金設定の実施計画書を添付してください。
(様式任意)
(6)青森市合子沢記念公園管理運営収支予算書(様式3号−3)※指定期間各年度分
・収入・支出の項目ごとの金額を説明する資料(積算内訳)を提出してください。
(様式任意)
・収支予算書には利用料金設定の実施計画書を添付してください。
(様式任意)
(7)応募資格を証する書類
・法人の場合は、市税の完納証明書及び平成22年度・平成23年度の法人税並びに消費税及び地方
消費税の納税を証する書類
・法人以外の団体においては、団体の代表者の住民票の写し及び完納証明書
・応募資格の(5)〜(10)に係る誓約書(様式4号)
※グループ応募の場合は、構成員全ての団体名等を記載のうえ、提出してください。
(8)定款又は寄附行為の写し又は登記事項証明書(法人以外の団体は会則等)
(9)役員名簿
(10)組織・運営・業務概要を記載した書類
(11)当該団体の経営状況を説明する書類
・事業報告書及び決算報告書一式(平成22年度から平成23年度)
(損益計算書、貸借対照表を含む)
・平成24年度の事業計画書及び収支予算書
(12)類似施設等の管理運営実績がある場合には、類似施設等管理実績表
※ 応募に関する留意事項
‑ 8 ‑
①1団体1申請として重複申請は禁止します。
※単独で応募した法人等は、同一の指定管理者の募集に対してグループ応募の構成員となることはできま
せん。また、同一の指定管理者の募集に対し、複数のグループにおいて同時に構成員となることもでき
ません。
②グループ応募の構成員のうちに応募資格を満たさない者がある場合は、指定を受けることはできません。
③中小企業協同組合法(昭和24年法律第181号)に基づき設立された事業協同組合又は特別の法律によ
って設立された組合が参加する場合においては、その組合員が他のグループに参加し、又は単独で参加す
ることはできません。
④提出部数 正本1部と副本14部を提出してください。
⑤副本に当たる事業計画書、事業の実施計画書及び収支予算書には、社名及び社名が推測できるような内容
を記載しないでください。
⑥応募に要する費用は応募者の負担とします。
⑦提出された書類は返却しません。
⑧上記の書類がなく、新たに作成することができない特別の事情がある場合は、書類がない旨及びその理由
を記載した申立書(任意様式)を提出してください。
⑨応募締切後は、提出された書類の内容の変更又は追加には応じません。
⑩提出された書類に虚偽の記載があった場合には失格とします。
⑪提出された書類は、指定管理者の選定以外の目的には使用しません。ただし、青森市情報公開条例第7条
の定めにより、不開示情報(個人情報や法人等の利益を害する恐れがある情報)を除き、開示の対象とな
ります。
⑫応募受付後に辞退する場合は、辞退届(任意様式)を提出してください。
⑬選定結果に関する下記事項について、市のホームページで公開します。
・施設名
・選定された団体名
・指定の期間
・選定理由
・選定基準及び配点
・応募者名(ただし、2者の場合は非公表とします。
)
・採点結果(ただし、匿名での公表とします。
)
・会議録(ただし、ノウハウに関する部分については非公表とします。)
9 選
定
方
法
等
(1)選定方法
指定管理者は、提出された応募書類に基づき、応募資格を有する応募団体の中から市が設置する「指定
管理者選定評価委員会」による候補者の選定審査を踏まえ、市長が候補者を決定し、議会の議決を経て
正式に決定します。
(2)選定基準
指定管理者候補者の選定は、事業計画書等の内容を、別紙3「選定基準」に基づき総合的に判断し、決
定します。なお、効率性の採点にあたっては、提案された事業計画、その他の提案内容等と指定管理料
を総合的に勘案して行います。
‑ 9 ‑
10 指
定
管
理
料
(1)市は毎年度の予算の範囲内において、モヤヒルズ等の管理に必要な経費を指定管理料として施設ごとに指
定管理者に支払うこととし、その具体的な金額は、申請時に提案された収支予算書に基づき、指定管理者
と市が協議の上、会計年度ごとに覚書で定めます。
(2)指定管理料基準額
75,713千円/年平均(消費税及び地方消費税を含む)
※指定管理料基準額については、モヤヒルズ等の平成24年度当初予算額を基礎に、選定における基準と
の比較を行うために算出した額であり、今後、市で定める予算額及び指定管理者指定議決後に締結する
協定での指定管理料の額とは異なります。なお、指定管理料の金額、支払い時期及び方法は施設ごとに
別途覚書で定めます。
※上記指定管理料基準額のうち、モヤヒルズにおける修繕費については精算対象とします。
(3)指定管理料は、当初想定されなかった特別な事情が発生した場合を除き、変更しません。
※モヤヒルズについて管理経費に不足が生じた場合又は修繕費に残額が生じた場合は、市と指定管理者が
協議のうえ指定管理料を調整することとします。
※モヤヒルズについて1件130万円以上の維持修繕及び管理運営に必要な備品の取得経費については、
施設等の状況と市の財政状況を勘案して、市と指定管理者が協議のうえ決定することとします。
11 利
用
料
金
(1)利用料金制の採用
モヤヒルズ及び青森市八甲田ふれあい施設においては、地方自治法第244条の2第8項に定める利
用料金制を採用するため、モヤヒルズ及び青森市八甲田ふれあい施設の利用料金は指定管理者自らの
収入とし、管理に係る経費に充てることとします。
(2)利用料金の額
ア.モヤヒルズの利用料金の額は、青森市観光レクリエーション振興施設条例に定める金額(利用料金基
準額に1.3を乗じて得た額)の範囲内において、指定管理者が市の承認を得て決定します。
イ.青森市八甲田ふれあい施設の利用料金の額は、青森市八甲田ふれあい施設条例に定める金額(利用料
金基準額に0.7を乗じて得た額から当該利用料金基準額に1.3を乗じて得た額まで)の範囲内にお
いて、指定管理者が市の承認を得て決定します。
※それぞれ指定期間中の設定利用料金及びその収入見込みによる収支計画を申請書類に記述してくださ
い。
(3)利用料金の減免
ア.モヤヒルズの利用料金の減免は、青森市観光レクリエーション振興施設条例第10条の規定により、
指定管理者において行いますが、市の承認が必要となります。
イ.
青森市八甲田ふれあい施設の利用料金の減免は、
青森市八甲田ふれあい施設条例第8条の規定により、
指定管理者において行いますが、市の承認が必要となります。
(4)利用料金が増収となった場合の取扱い
事業報告において、協定締結時の収支計画を著しく上回る利益が生じた場合、指定管理者との協議によ
り、増収分の一定割合を市に納付することとなります。
※「著しく上回る利益が生じた場合」とは、事業報告において、収支差が黒字であり、かつ、協定締結
時の利用料金収入見込額を上回る収入がある場合です。
‑ 10 ‑
※「増収分」については、事業報告において、黒字となった収支差額と協定締結時の利用料金収入見込
額を上回る額を比較し、少ない方を増収分とします。ただし、支出額については、その内容を精査し
たうえで適正であると認められる部分を対象とします。
※「一定割合」については、市と指定管理者との協議により、その割合を決定することとします。
12 使
用
料
(1)青森市合子沢記念公園の使用料の徴収事務は市が行います。
(2)青森市合子沢記念公園の使用料は、市の収入になります。
(3)青森市合子沢記念公園の使用料の詳細は、別紙「合子沢記念公園仕様書」に記載のとおりとなります。
(4)青森市合子沢記念公園の使用料の減免の決定は、市長が行います。
(5)青森市合子沢記念公園の使用料は、前納となります。
13 協
定
(1)協定は、市と指定管理者との協議により定めることとし、文書により締結します。
(2)協定で定める事項は、次のとおりとします。
ア 事業計画に関する事項
イ 事業報告及び業務報告に関する事項
ウ 施設の管理経費に関する事項
エ 指定の取り消し及び管理業務の停止に関する事項
オ 個人情報の保護に関する事項
カ 市と指定管理者の責任分担に関する事項
キ 緊急時の対応に関する事項
ク その他必要事項
(3)指定管理料の金額、支払い時期及び方法など単年度ごとに取り決めるべき事項については、
(1)の協定
のほか覚書を締結することとします。
14 責
任
区
分
(1)責任分担について
市と指定管理者の責任分担は、別紙4「市と指定管理者の責任分担表」に基づくこととします。
(2)損害賠償について
市に施設設置者として瑕疵があった場合は、市が損害賠償を負いますが、その損害が指定管理者の施設
の管理責任に起因したものについては、指定管理者が市または第三者に対してその損害賠償を負うこと
になります。また、指定管理者に起因した損害について、市が第三者に損害賠償した場合、市は指定管
理者に対して求償することとなりますので、指定管理者の負担により施設賠償責任保険に加入すること
とします。
15 事
業
報
告
(1)指定管理者は毎年度終了後、管理運営の業務に関する事業報告書を速やかに提出しなければなりません。
(2)市は事業報告書に基づき、指定管理者による運営状況を施設へ掲示するとともに、市ホームページに掲載
するなどして、市民に周知します。
‑ 11 ‑
(3)指定管理者は毎月、利用状況、施設の異常の有無、実施した行為及び事業等の概要、金銭の出納管理状況
等を月次報告書として市に提出しなければなりません。
(4)市は施設の責任者として、定期的に指定管理者からの運営状況の聴取及び実地調査を実施するとともに、
その結果をホームページに掲載します。
16 そ
の
他
(1)管理運営に必要なため、市の備品については無償で使用できますが、使用に係る修繕費は、指定管理者の
負担となります。また、指定管理料で購入した備品については、その所有権の帰属は市となります。
(2)管理業務の全部を第三者に委託することは禁止します。管理業務の一部を第三者に委託する場合には、あ
らかじめ書面により市の承認が必要です。
(3)青森市個人情報保護条例を遵守し、情報の取り扱いには十分に注意しなければなりません。
(4)
青森市情報公開条例に基づき、
管理を行う公の施設に係る情報の開示及び提供に努めなければなりません。
(5)市は、指定管理者が協定の締結までに経営状況の急激な悪化等により、事業の履行が確実でないと認める
場合には、指定を取消し、協定を締結しないことができます。
(6)この要項及び協定に違反したときは、指定期間内であっても業務の全部又は一部の指定を取り消すこと
があります。
(7)指定管理者は原則として法人税、法人市・県民税及び法人事業税等の課税対象となり、それを負担しなけ
ればなりません。
※詳しくは、税務署、東青地域県民局県税部、青森市市民税課等の関係機関に問い合わせのうえ応募書類
を作成してください。
(8)指定管理者は、
「青森市環境方針」に基づく環境配慮事項の遵守に努めるものとします。
(9)指定管理者は、
「青森市職員接遇マニュアル」の周知徹底を図るものとします。
(10)指定管理者は、業務に係る関係法令等の遵守に努めるものとします。
17 問
合
先
担当部局
青森市経済部観光課
住
〒030−8555 青森市中央一丁目22番5号
所
電話番号
017−734−5153
FAX
017−734−5188
eメール
[email protected]
担
当
藤田
18 配
布
資
料
(1)指定管理者指定申請書
(
「青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則」別記様式(第2条関係)
)
(2)グループ応募構成員表(様式1号)
(3)モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園事業計画書(様式2号)
(4)モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園の利用促進のためのイベント等自主事業
実施計画書(様式2号別紙)
(5)モヤヒルズ管理運営収支予算書(様式3号−1)
‑ 12 ‑
(6)八甲田憩いの牧場管理運営収支予算書(様式3号−2)
(7)合子沢記念公園管理運営収支予算書(様式3号−3)
(8)指定管理者の申請に係る応募資格誓約書(様式4号)
(9)応募に関する質問書(様式5号)
(10)モヤヒルズ管理運営業務仕様書
(11)青森市八甲田ふれあい施設指定管理者の業務に関する仕様書
(12)青森市合子沢記念公園指定管理者の業務に関する仕様書
(13)平成23年度及び平成24年度の事業活動(別紙1)
(14)平成24年度モヤヒルズ利用期間・時間(別紙2)
(15)選定基準(別紙3)
(16)市と指定管理者の責任分担表(別紙4)
(17)モヤヒルズ備品一覧(別紙5−1)
(18)青森市八甲田ふれあい施設備品一覧(別紙5−2)
(19)青森市合子沢記念公園備品一覧(別紙5−3)
(20)モヤヒルズの維持管理の仕様(別紙附表1)
(21)青森市合子沢記念公園の維持管理の仕様(別紙附表2)
(22)青森市観光レクリエーション振興施設条例(平成17年青森市条例第183号)
(23)青森市観光レクリエーション振興施設条例施行規則(平成17年青森市規則第145号)
(24)青森市八甲田ふれあい施設条例(平成17年青森市条例第170号)
(25)青森市八甲田ふれあい施設条例施行規則(平成17年青森市規則第133号)
(26)青森市森林公園条例(平成17年青森市条例第180号)
(27)青森市森林公園条例施行規則(平成17年青森市規則第141号)
(28)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例(平成17年青森市条例第30号)
(29)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則(平成17年青森市規則第23号)
(30)青森市個人情報保護条例(平成17年青森市条例第27号)
(31)青森市個人情報保護条例施行規則(平成17年青森市規則第18号)
(32)青森市情報公開条例(平成17年青森市条例第26号)
(33)鉄道事業法(昭和61年法律第92号)
(34)鉄道事業法施行規則(昭和62年運輸省令第6号)
(35)青森市横内川水道水源保護条例(平成17年青森市条例第216号)
(36)青森市横内川水道水源保護条例施行規程(平成17年青森市水道部管理規程第29号)
(37)青森市暴力団排除条例(平成23年青森市条例第33号)
(38)青森市環境方針
(39)青森市職員接遇マニュアル
‑ 13 ‑
別記様式(第 2 条関係)
指定管理者指定申請書
年
月
日
青 森 市 長 様
所在地
団体名
代表者氏名
連絡先(電話)
申請者
下記の公の施設に関し、指定管理者の指定を受けたいので、申請します。
記
施設の名称
モヤヒルズ
青森市八甲田ふれあい施設
青森市合子沢記念公園
添付書類
(1) 指定管理者の指定を受けようとする公の施設の事業計画書
(2) 定款、寄附行為、規約又はこれらに類する書類
(3) その他市長が特に必要と定める書類
印
様式1号
グループ応募構成員表
1 グループ名
2 構成員等
(代表となる団体)所在地
団体名
代表者氏名
印
(構成員)所在地
団体名
代表者氏名
印
(構成員)所在地
団体名
代表者氏名
印
(構成員)所在地
団体名
代表者氏名
印
様式2号
モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園 事業計画書
平成
施設 名
日作成
称
所在 地
〒
設立年月日
電話番号
ファックス番号
E メールアドレス
代表 者
月
モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園
名
申請団体
年
氏
名
住
所
HP アドレス
〒
電話番号
現在管理運営する公的施設名
① a.管理運営方針
ファックス番号
所在地
管理運営期間
年 月〜
年 月
年 月〜
年 月
年 月〜
年 月
年 月〜
年 月
※各施設の設置目的に応じて、管理運営を行う上での基本的な考
管 ※モヤヒルズの施設利用時 え方や、3施設連携した管理運営の考えなどを記載してください。
理 間及び利用期間を任意の様
運 式により作成し、添付する
営 こと。
全
般 b.同種の施設管理業務の ※同種の施設管理業務の実績を記載してください。
に 実績
つ ※類似施設等管理実績表
い (任意様式)を添付するこ
て と。
c.地域や関係団体との交
流、協力に対する考え
② a.業務員等の配置計画
管 (組織図、勤務表、防火管理者
※適正な管理運営を行うための適切な人員配置を考慮の上記載
してください。
(繁忙期・閑散期への対応を含む)
理 の配置等添付)
※雇用関係(市内在住者、市外在住者、職員、パートなど)
、勤
計
務体制(勤務時間、休日設定など)
、職務内容などを記入してく
画
ださい。
b.業務員の研修計画
c.施設管理計画(各種機械保 ※警備,清掃,設備機器保守等の維持管理業務の具体的な場所,
守点検、補修等の計画)
d.防犯、防災、緊急時の対応
に関する取組み
e.個人情報保護の取り扱いに
関する取り組み
f.環境保全、
負荷低減への取組
み
頻度等を示した実施計画を記載してください。
③ a. 市民の平等な使用を確保す
運
るための方針
営
に
つ
い
て
b. 利用者等の要望等の把握と
反映方法
c.サービス向上の対策 (苦情
の対応と防止方法)
d.少雪など天候不良時のモヤ ※少雪など天候不良によるモヤヒルズスキー場の営業が厳しい
ヒルズスキー場の対応
場合の対応策としての考えや方針を記入してください。
e.施設の利用促進策、利用者 ※利用促進策としての考えや方針を記入してください。また、実
増への取り組み
施するイベント等自主事業については個別具体的に様式2号別
(様式2号別紙「計画書」添付) 紙「計画書」を添付してください。
※可能な限り具体的に記載すること。
※再委託する項目については見積書を添付すること。
※事業計画の項目を踏まえ、任意様式により「提案書」を提出することも可。
様式2号別紙
モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園
利用促進のためのイベント等自主事業実施計画書
①事 業 名
②実施場所
③実施期間
④事業内容
⑤対象・成果
⑥経費積算
参加費等の徴収を予定している場合はその内容も記入して下さい。
⑦その他特記すべき事項
※1計画ごとに作成すること。
様式3号−1
モヤヒルズ管理業務収支予算書(平成 年度)
申請者名
区 分
【収
項 目
金額(千円)
内訳
入】
利用料金
索道収入
スパ収入
ヒルズサンダー収入
キャンプ収入
その他
計
その他事業収入
物販収入
レンタル収入
その他
計
共益費負担収入
負担金収入
雑収入
雑収入
自己資金
自己資金
指定管理料
指定管理料
収入計
人 件 費
給与・手当
福利厚生費
計
施設管理費
消耗品費
修繕費
燃料費
光熱水料費
保守点検等委託費
保険料
旅費
通信運搬費
賃借料
負担金
会費
その他
計
運営費
物販仕入
(ソフト事業費等)
印刷製本費
広告宣伝費
イベント費
その他
計
公租公課費
その他経費
支出計
8,925
※修繕費は精算対象とします。
様式第3号−2
青森市八甲田ふれあい施設管理運営収支予算書
1.収
入
区
分
項
目
内
訳
計
備
考
内
訳
計
備
考
指定管理料
計
2.支
出
区
分
項
人件費
目
賃金
共済費
小計①
管理運営費
消耗品費
通信運搬費
手数料
委託料
保険料
小計②
光熱水費
燃料費
維持修繕費
光熱水費
小計③
合
計
※「内訳」の積算資料等を添付すること。
様式3号−3
青森市合子沢記念公園管理業務収支予算書(平成
年度)
申請者名:
区
単位:円
分
項
目
【収入】
指定管理料
雑収入
計
【支出】
賃金
人件費
労災保険料
計
消耗品等
事務費
計
広告費
光熱水費
電話料
浄化槽法定点検
給水施設保守点検
施設管理費
ごみ処理
維持修繕費
計
公租公課費
計
合計
※「内訳」の積算資料等を添付すること。
内
訳
計
備
考
様式4号
指定管理者の申請に係る応募資格誓約書
年
月
日
青森市長 鹿内 博 様
所在地
団体名
代表者氏名
印
モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園の指定管理者の申請にあ
たり、下記の応募資格をすべて満たしていることを誓約します。
記
(1) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4(一般競争入札の参加者
の資格)の規定に該当しないこと
(2)青森市から指名停止措置を受けていないこと
(3)地方自治法244条の2第11項の規定により指定の取消しを受けたことがないこと
(本市の取消しに限定しない)
(4) 地方自治法第92条の2(議員の兼業禁止)及び第142条(長の兼業禁止)又は第1
80条の5第6項(委員の兼業禁止)の規定中、「請負」を「請負(指定管理者の業務を
含む)」とみなした場合に、その規定に抵触しないこと
(5)会社更生法(平成14年法律第154号)、民事再生法(平成11年法律第225号)等
の規定に基づき更正又は再生手続きをしていないものであること
(6) 暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第
2条第1項第2号に規定する暴力団をいう。)又はその構成員(暴力団の構成団体の構成
員を含む。)若しくは暴力団の構成員でなくなった日から5年を経過しない者の統制の下
にない団体であること
様式5号
応募に関する質問書
モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園の指定管理者の応募に関
して下記のとおり質問します。
質問事項
【内容】具体的に記入してください。
質問者
担当者
連絡先
電話
FAX
メール
※質問書は一問につき一枚としてください。
【質問受付期間 平成24年
月
日( )まで】
モヤヒルズ管理運営業務仕様書
1目
的
この仕様書は、青森市観光レクリエーション振興施設のうち、モヤヒルズの指定管理者が行う管理の基
準及び業務の範囲等について定めることを目的とする。
2 基本的な考え方
指定管理者は、モヤヒルズを管理運営するに当たり、次に掲げる事項に留意する。
(1)関係する法令、条例等の規定を遵守し、モヤヒルズ利用者が平等に利用できること。
(2)モヤヒルズは、観光及び地域の振興を図ることを目的とした施設であるので、その設置理念に基づ
き適切な管理運営を行うこと。
(3)地域住民や利用者等の意見、要望を考慮し、適切に運営すること。
(4)効果的かつ効率的な管理運営を行い、経費の節減及びサービスの向上に努めること。
(5)「青森市環境方針」に則り、環境の向上及び環境負荷の低減に努めること。
(6)モヤヒルズの管理に係る個人情報の保護を徹底すること。
3施 設概要
名 称
モヤヒルズ
所在地
青森市大字雲谷字梨野木63番地
設置趣旨
供用開始年月
敷地面積
観光・レクリエーション等の余暇活動の場を提供することにより、本市の観光及
び地域振興を図り、併せて市民の健康の増進に資することを目的とする。
平成8年12月
約81ha(スキーゲレンデ/夏期は園地:約55ha、オートキャンプ場:約5ha、
その他:約21ha)
構造:鉄筋コンクリート造、一部木造大断面 地上3階建て
管理棟
施設概要
延床面積;2685.71㎡
1階:事務室、職員用便所×2、職員用更衣室×2、職員用休憩室(給
湯室付)、職員用シャワー室×2、機械室×2、ロビー、男女ロッカー室、
ロッカー室、乾燥室、ファイヤープレイス、男女便所、身障者用便所、風
除室×2、監視パトロール室(救護室)、倉庫×2
2階:温水プール(サウナ・ジャグジー付)、温泉浴場(男女更衣室及び浴
管理棟
室、便所)
、身障者用シャワー室(便所付)×2、スパ事務室、エントラン
スホール、風除室×2、レストラン(厨房・食品庫・職員用便所付)
、男女
便所、身障者用便所、共用便所、託児室、山岳スキー記念館、倉庫×3
3階:会議室、資料室、図書コーナー、湯沸室、男女便所、身障者用便所、
AV ルーム、山岳スキー記念館、ギャラリー、機械置場、倉庫×3
コスモスクワッドリフト 約594m 4人乗り
山麓・山頂駅舎
搬機格納庫
索道
宿泊施設
施設概要
オダマキペアリフト
約551m 2人乗り
山麓・山頂駅舎
カタクリペアリフト
約728m 2人乗り
山麓・山頂駅舎
アケビペアリフト
約569m 2人乗り
山麓・山頂駅舎
スミレキッズリフト
約130m ロープトー
山麓駅舎
スズランキッズリフト
約100m ロープトー
山麓駅舎
ケビン 6棟8室
1室タイプ
3棟 延床面積
2室タイプ
2棟 延床面積 104㎡ 2階建て
車椅子タイプ 1棟 延床面積
オートキャンプ場
54㎡ 2階建て
59㎡ 1階建て
電源付105サイト、80㎡/1サイト
キャンプ場
フリーテントサイト
管理サニタリー棟
延床面積 149㎡
男女便所、身障者用便所、自販機コーナー、コイ
ンランドリー、事務室、洗面所
サニタリー棟(2棟)
延床面積 56㎡/1棟
男女便所、身障者用便所、厨房、洗面所
テニスコート
3面、ナイター設備完備
ヒルズサンダー 幅員3〜4m 総延長1,546m
その他施設
冒険公園
ターザン滑り等組合せ遊具
オダマキハット 1階:男女便所、休憩室、倉庫×2、機械室
2階:事務室、倉庫
チケット売場
照明施設
ゲレンデ、構内道路
駐車場
7箇所、約1,000台駐車可
その他(モヤヒルズ温泉(源泉)、給排水施設、電気設備、工作物、樹木)
‑ 1 ‑
4 開館時間及び休館日
(1)施設利用期間
施設の利用期間は以下の表のとおりとする。ただし、指定管理者は気象条件、シーズン切り替え時の
施設点検整備、その他の理由により必要があると認めるときは、あらかじめ市長の承認を得て施設の利
用期間を変更し、又は施設の利用期間であっても臨時に施設の利用を休止することができる。
施
設
利用期間
管理棟
通年
索道(コスモスクワッドリフト)
通年
索道(上記以外)
12月〜3月
宿泊施設
通年
キャンプ場
4月〜11月
テニスコート
ヒルズサンダー
(2)施設利用時間
指定管理者があらかじめ市長の承認を得て定めるものとする。これを変更しようとするときも、同様
とする。
(3)平成24年度施設利用期間・時間
現在の施設の利用期間および利用時間については別紙2「平成24年度モヤヒルズ利用期間・時間」
のとおりである。
5 利用料金について
(1)利用料金別表に掲げる利用料金基準額に 1.3 を乗じて得た額までの範囲内の額で、指定管理者が市
長の承認を得て定める額とする。
利用料金別表
区分
管理棟
利用料金基準額
会議室
1時間につき
700円
展示エリア
1平方メートル1時間につき
10円
索道
ビデオ室(附属設備を含む。)
1時間につき
温水プール(浴室及びサウナを含む。)
1人1回につき
500円
回 数を 単位 と コスモスクワッドリフ 1人1回につき
250円
する場合
1,170円
ト
カタクリペアリフト
オダマキペアリフト
アケビリフト
スズランキッズリフト
1人1回につき
100円
スミレキッズリフト
1日を単位とする場合
‑ 2 ‑
1人1日につき 3,000円
半日を単位とする場合
1人半日につき 2,000円
冬期シーズンを単位とする場合
1人1シーズンにつき
40,000円
宿泊施設
キャンプ場
宿泊(午後3時から翌日午前10時まで)
1棟につき
10,000円
日帰り(午前10時から午後3時まで)
1棟につき
3,000円
電 源 設 宿泊(午後2時から翌日正午まで)
1区画につき
4,000円
備 を 有 日帰り(午前9時から午後5時まで)
1区画につき
1,000円
するも
の
電 源 設 宿泊(午後2時から翌日正午まで)
1人につき
500円
備 を 有 日帰り(午前9時から午後5時まで)
1人につき
250円
しない
もの
テニスコート
ヒルズサンダー
日中(午前9時から午後6時まで)
1面1時間につき1,000円
夜間(午後6時から午後9時まで)
1面1時間につき1,500円
回数を単位とする場合
1人1回につき
1日を単位とする場合
1人1日につき 3,000円
半日を単位とする場合
1人半日につき 2,000円
250円
備考
1 1時間を単位として利用料金が定められているものの利用時間に1時間未満の端数があるときは、こ
れを1時間とみなす。
2 1平方メートルを単位として利用料金が定められているものの利用面積に1平方メートル未満の端数
があるときは、これを1平方メートルとみなす。
3 宿泊施設及びキャンプ場の利用料金について、所定の利用時間を超えて利用する場合は、超過時間1
時間(1時間未満は1時間とみなす。)につき、宿泊施設にあっては1,000円、キャンプ場で電源設
備を有するものにあっては400円、キャンプ場で電源設備を有しないものにあっては50円をそれぞ
れ加算する。
4 展示エリアについて、営利を目的として利用する場合(当該利用が、青森市観光レクリエーション振
興施設条例施行規則で定める慈善活動のために行われるものである場合を除く。)の利用料金は、利用料
金基準額の二・六倍の額とする。
5 この表において、「1日」とは7時間から9時間までの範囲内の時間で、「半日」とは3時間から5時
間までの範囲内の時間で指定管理者が市長の承認を得て定める時間帯をいう。
(2)利用料金は前納とする。ただし、団体利用等により前納による取扱いが困難な場合及びその他市長
が認めたものについてはこの限りではない。
(3)利用料金の減免は青森市観光レクリエーション振興条例及び同条例施行規則に基づき行う。
6指 定 期 間
平成25年4月1日から平成30年3月31日まで(5年間)
‑ 3 ‑
7 法令等の遵守
モヤヒルズの管理に当たっては、この仕様書のほか、次に掲げる法令等に基づき管理しなければならな
い。
(1)青森市観光レクリエーション振興施設条例(平成17年青森市条例第183号)
(2)青森市観光レクリエーション振興施設条例施行規則(平成17年青森市規則第145号)
(3)地方自治法(昭和22年法律第67号)
(4)労働基準法(昭和22年法律第49号)、労働安全衛生法(昭和47年法律第57号)ほか労働関係
法令
(5)消防法(昭和23年法律第186号)
(6)建築物における衛生的環境の確保に関する法律(昭和45年法律第20号)及び関係法令
(7)青森市個人情報保護条例(平成17年青森市条例第27号)
(8)青森市個人情報保護条例施行規則(平成17年青森市規則第18号)
(9)青森市情報公開条例(平成17年青森市条例第26号)
(10)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例(平成17年青森市条例第30号)
(11)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則(平成17年青森市規則第
23号
(12)青森市暴力団排除条例(平成23年青森市条例第33号)
(13)鉄道事業法(昭和61年法律第92号)
(14)鉄道事業法施行規則(昭和62年運輸省令第6号)
(15)青森市横内川水道水源保護条例(平成17年青森市条例第216号)
(16)青森市横内川水道水源保護条例施行規程(平成17年青森市水道部管理規程第29号)
8 業 務の 内容
指定管理者は、モヤヒルズの施設管理者として、管理運営に必要な業務員等を配置し、モヤヒルズを常
に良好な状態で維持管理し、利用者の安全確保及び指導に努め、モヤヒルズの目的を達成するため、次に
掲げる業務を行うものとする。なお、維持管理業務の基準については、別紙附表1「モヤヒルズの維持管
理の仕様」を参照のこと。
(1)建物管理業務
施設内に存する市所有の建物について、次に掲げる事項を行う。
ア 巡視等による日常点検及び一定のスケジュールに基づく定期点検を行い、建物の劣化及び損傷の
未然防止に努め、当該建物を常に良好な状態に保つよう努めること。
イ 建物に損傷が認められるときは、速やかに補修を行い、耐久力、機能及び美観を回復させること。
ウ 必要に応じ蛍光灯等の消耗器具の取替え、補給等を行うこと。
エ 各種補修、修理等を行う場合は、必要に応じ甲と協議すること。
オ グリーンシーズン及びウインターシーズンの切り替え時に施設の点検整備、清掃を行うこと。
(2)園地管理業務
指定管理者があらかじめ定める作業計画及び作業要領に基づき、施設内の敷地について次に掲げる事
項を行う。
ア 樹木、草花、芝生等について、必要に応じ定植、施肥、灌水、除草、病虫害防除、土壌の入れ替
え等の管理を定期的に行うこと。
‑ 4 ‑
イ スキーゲレンデの土、芝生、工作物等の保全を図ること。
ウ 施設敷地内の清掃作業を定期的に行うとともに、ゴミの散乱防止に努めること。
エ 支障が生じている箇所については、速やかに補修、修理等を行うこと。この場合において、必要
に応じ市と協議すること。
(3)設備管理業務
設備管理について、次に掲げる事項を行う。
ア 法令により定められた基準等に従い適正な管理を行うとともに、当該設備の特性を考慮した自主
的管理基準を策定し、当該設備が常に適正に機能するように努めること。
イ 各種点検、清掃等を定期的に行うこと。
ウ ア及びイに掲げるもののほか、給水設備にあっては水質検査及び使用水量の確認、排水設備にあ
っては流入水及び放流水の水質検査を定期的に行うこと。
エ 支障が生じている箇所については、速やかに補修、修理等を行うこと。この場合において、必要
に応じ市と協議すること。
オ グリーンシーズン及びウインターシーズンの切り替え時に設備の点検整備を行うこと。
(4)スパ管理業務
スパの管理について、次に掲げる事項を行う。
ア モヤヒルズ温泉及び温水プールについて、採取、水質検査及びその利用に関する業務を行うこと。
イ 利用者の安全を図るため、温水プール利用時には監視員を置くこと。
(5)索道管理業務
索道について、鉄道事業法に基づく事業者として次に掲げる事項を行う。
ア 鉄道事業法施行規則に規定された要件を満たす安全統括管理者、索道技術管理者、索道技術管理
員を配置すること。
イ その他法令により定められた基準等に従い適正な管理を行い、当該施設が常に適正に機能するよ
うに努めること。
ウ 各種点検、清掃等を定期的に行うこと。
エ 支障が生じている箇所については、速やかに補修、修理等を行うこと。この場合において、必要
に応じ市と協議すること。
(6)ヒルズサンダー管理業務
ヒルズサンダーについて、次に掲げる事項を行う。
ア 機器の保全等について自主的管理基準を策定し、常に良好な状態に保つよう努めること。
イ 支障が生じている箇所については、速やかに補修、修理等を行うこと。この場合において、必要
に応じ市と協議すること。
(7)安全管理業務
利用者の安全確保を図るため、次に掲げる事項を行う。
ア 利用者への安全指導、場内パトロール等を適宜行うこと。
イ 緊急時の対応について関係機関と連携して迅速に対処できる態勢を整えること。
ウ 緊急事態が発生したときは、直ちに的確な対処にあたるとともに、速やかにその旨市に報告する
こと。
(8)企画運営業務
利用者の便宜の向上等を図るため、次に掲げる事項を行う。
‑ 5 ‑
ア 利用料金並びに利用期間及び利用時間について、あらかじめ利用者への周知徹底を図るとともに、
利用者の見やすい場所に掲示すること。
イ 利用者のためにパンフレット等を作成し、利用者に配布すること。
ウ 利用者の需要に応じ必要な人員確保及び勤務体制を整えるよう努めること。また、業務へ従事す
る者の接客態度、マナー向上に努めること。
エ 利用者に対し周辺観光施設、イベント、周辺の道路状況等に関する情報の提供を行うこと。
オ 積極的な誘客を図るとともに、施設の運営効率を高め、特色ある観光レクリエーション施設の運
営に努めること。
カ 観光レクリエーション産業の健全な育成と発展及び余暇活動の充実を図るため、各種大会、イベ
ント等を積極的に開催すること。この場合において、青森市横内川水道水源保護条例及び条例規程
を遵守すること。
(9)モヤヒルズ内民間業者及び関係団体との調整業務
モヤヒルズ内で運営している次の民間業者及び関係団体との相互理解を深め、互いの協力により円滑
な施設運営が実現できるように努めること。また、郷土の自然・文化等について県内外から訪れる方々
へその素晴らしさを伝える活動を行っている青い森ネイチャーガイド協会については、その育成にも努
めること。
ア 青い森ネイチャーガイド協会
イ 川村工務店
ウ エコーハウス
エ YAMABUKI SANSOU
オ レストラン アエア
カ モヤヒルズスキースクール
キ 青森スキーアカデミー
ク 青森大学ヒュッテ
(10)施設等の利用許可等に関する業務
ア 条例及び施行規則に基づき、利用許可申請書の受付及び利用許可を行うこと。
イ 利用の変更・取りやめに対する申請の受付並びに許可を行うこと。
ウ 利用者の数の把握、入場者の管理を行うこと。
エ 利用者の監督を行い、適正な利用がなされていない場合は、条例第9条に規定する利用許可の取
消し等を行うこと。
オ 損傷等届の受理及び状況確認を行い、損傷があったときは市に報告を行うこと。
(11)施設等の利用に係る料金の収受に関する業務
ア 条例及び施行規則に基づき、利用料金の収受、返還、減免等の各手続事務を行うこと。
イ 収入金の種別を明らかにした計算書を毎日整理すること。
(12)八甲田地区の振興に関する業務
八甲田地区の民間業者及び関係団体との連携を深め、八甲田地区の入口として、八甲田地区全体の振
興に努めること。
(13)その他
ア 指定管理者は緊急時、防犯、防災対策についてのマニュアルを作成し、定期的な訓練を行うこと。
また日常的に情報を収集し、未然の防止を図るよう業務員等に指導すること。
‑ 6 ‑
イ 管理にあたり、個人情報保護体制を整備し、業務員等に周知、徹底を図ること。
ウ 収受文書や支払い及び労務に関して、市の諸規定に準じ、適切な処理と整理保存に努めること。
エ 市の準備する備品以外で施設の管理運営上必要な備品は、指定管理者が準備すること。
オ 指定管理者は、指定期間の始期から円滑に管理業務を実施できるよう、市又は前指定管理者と業
務の引継ぎを行うこと。
カ 指定管理者は、指定期間が満了するとき、又は指定が取り消されたときは、市又は新たな指定管
理者との円滑な業務の引継ぎに協力するとともに、管理に必要なデータ等を引き渡すこと。
キ 「青森市環境方針」に基づき、環境配慮事項の遵守として、施設及び設備管理に関する各種エネ
ルギー量の記録をし、報告すること。
ク 管理に必要な鍵の保管等業務について
①モヤヒルズの管理に必要な鍵の使用は保管等については、指定管理期間中は指定管理者の業務と
する。鍵の管理については、帳簿等により適正に管理し、鍵所持者の責任を明らかにし、紛失す
ることがないようにすること。
②鍵の紛失、破損等があった場合は、直ちに市に報告すること。
③鍵の複製はこれを固く禁止する。ただし市が認めたものを除く。
④鍵の引継ぎは、指定管理期間の開始及び終了時に書面にて行うものとする。
ケ (1)から(13)までに掲げる業務のほか、条例、施行規則、その他の法令等の規定に従い、モ
ヤヒルズの管理業務全般を行うこと。
9
収支予算書の作成
指定管理者は、指定後の管理の業務にあたり、青森市と協議の上、具体的な事業計画書及び詳細にわた
る収支予算書を調整すること。
10 事業報告書の作成
(1)毎年度終了後、すみやかに事業報告書を作成し、管理の業務の実施状況及び利用状況、管理に係る
経費の収支状況等を報告すること。
(2)毎月、利用状況、施設の異常の有無、実施した行為及び行催事等、金銭の出納管理状況等を月次報
告書として市に提出すること。
(3)本業務の実施状況は、市と協議のうえ定めた日報に記録し、他の法令等に特段の定めが無い限り5
年間保存すること。
11 業務実施に当たっての注意事項
(1)モヤヒルズが、公の施設であることを常に念頭において公平な運営を行うこととし、特定の団体等
に有利あるいは不利になる運営をしないこと。
(2)指定管理者が、市の条例等とは別に施設の管理運営に係る各種規定、要綱等を作成する場合には、
市と協議すること。
(3)青森市個人情報保護条例の遵守に留意し、情報の取扱いには十分に配慮すること。
(4)現に施設に備え付けられている市の備品については、指定管理者が無償で使用できるが、使用に係
る修繕費は指定管理者の負担となる。なお、現在モヤヒルズに備え付けられている市の備品は、別紙
5−1「モヤヒルズ備品一覧」のとおり。
‑ 7 ‑
(5)利用者等の利便性向上のため設置している自動販売機等について、今後、市が入札により設置する
場合もある。
12 実績評価
(1)市は指定管理者から提出された管理業務又は経理の状況に関し、事業報告書の評価を実施する。
(2)市は当該施設へ年2回モニタリング調査(施設運営状況の聴取や実地調査)をし、その運営内容の
把握・実績評価を行う。また、青森市指定管理者選定評価委員会がモニタリング調査を行う際の協力
を依頼することがある。
(3)事業報告書の評価結果及びモニタリングの調査結果については市ホームページへ掲載し、広く市民
へ周知する。
13 指定の取消し等
(1)市が指定管理者に対して、報告を求め、実地調査し、又は必要な指示をした場合、この指示に従わ
ないときや管理を継続することが適当でないと認めるときは、その指定を取消し、又は期間を定めて
管理の業務の全部又は一部の停止を命ずることができる。
(2)市は指定管理者に対し、上記事項により生じた損害の賠償を命ずることができる。
14 協議
指定管理者は、この仕様書に規定するもののほか、指定管理者の業務の内容及び処理について疑義が生
じた場合は、市と協議し、決定するものとする。
‑ 8 ‑
別紙附表1
モヤヒルズの維持管理の仕様
モヤヒルズの施設及び附属設備に係る維持管理業務は次によって行うこととする。
区
分
施設管理業務
業務種別
業務内容,対象物
統括管理業務
仕様,条件等
①業務計画の立案
頻度(標準)
随時
②保安管理、安全教育等の実施
③業務日誌の作成・報告
④火災等緊急時の指揮・監督
⑤保守点検作業状況の確認
⑥物品等の管理業務
設備管理業務
設備の保守点検
設備の維持管理
①エレベーター保守点検業務
①年4回
②受水槽清掃業務
②年1回
③煤煙測定業務
③年1回
④消防設備点検業務
④年2回
⑤地下タンク漏洩検査業務
⑤年1回
⑥防火・防排煙設備点検業務
⑥年1回
⑦ボイラー点検業務
⑦年1回
⑧清掃業務
⑧月1回
⑨電気保安点検業務
⑨月1回
⑩簡易水道水質検査
⑩年2回
⑪温泉レジオネラ検査
⑪年1回
⑫機械・巡回警備
⑫月1回
⑬ガス設備保守点検
⑬年3回
⑭ごみ処理
⑭月1回
⑮レストラン管理運営
⑮随時
⑯自動販売機管理・運営
⑯随時
⑰場内道路・駐車場排雪
⑰随時
⑱場内道路・駐車場の交通誘導
⑱随時
①日常点検、保守
①毎日
②臨時点検、保守
②③随時
③消耗部品交換等軽微な営繕、補修 他
その他設備管理に係る付随業務
清掃業務
屋内日常清掃
館内
随時
除塵、トイレットペーパー及び水石鹸等の
毎日
各種消耗品の補充、ゴミ・廃棄物・汚物等
の収集、洗浄、その他
警備業務
機械警備
防犯、防災監視
毎日
青森市八甲田ふれあい施設指定管理者の業務に関する仕様書
1
目的
この仕様書は、青森市八甲田ふれあい施設の指定管理者が行う管理の基
準及び業務の範囲等について定めることを目的とする。
2
青森市八甲田ふれあい施設の管理に関する基本的な考え方
指定管理者は、青森市八甲田ふれあい施設を管理するにあたり、次に掲
げる事項に留意すること。
(1)
関係する法令、条例等の規定を遵守し、青森市八甲田ふれあい施設
を市民等が平等に使用できること。
(2)
青森市八甲田ふれあい施設が 、観光農業の推進を図るとともに、都市
生活者等に対し、自然環境及び農業に親しみ、理解を深める機会を与える
ための施設であるとの設置目的 に基づき、適正に管理すること。
(3)
青森市八甲田ふれあい施設の利用者の意見、要望を考慮し、適切に
運営すること。
(4)
効率的な管理、運営を行い、管理運営費の削減に努めること
(5)
「青森市環境方針」に則り、環境の向上及び環境負荷の低減に努め
ること。
(6) 青森市八甲田ふれあい施設の管理に係る個人情報の保護を徹底する
こと。
3
青森市八甲田ふれあい施設の概要
(1)
名
(2)
所 在 地
(3)
施設概要
給
称
水
駐
施
車
青森市八甲田憩いの牧場
青森市大字合子沢字松森395番地の1
設
地下水ボーリング 250m
場
大型バス8台、普通車75台(面積 2,376 ㎡)
多 目 的 広 場
面積
公
男女トイレ、障害者用トイレ(面積
衆
便
所
野外運動施設
約 10,000 ㎡
40.32 ㎡)
パターゴルフ場9ホール、ラジコンサーキット
場(合計面積
約 7,200 ㎡)
緑 地 等 管 理 施 設 事務所、ホール、休憩所、直売所、パントリー、
(レストハウス
厨房、プロパン庫、男女トイレ、保管庫
「憩いの牧場」)
(合計面積
植
樹
340.36 ㎡)
126 本
1
※その他備品については(別紙 3)のとおり
4
利用期間及び利用時間
(1)
利用期間
4 月から 11 月まで
(2)
利用時間
午前 9 時〜午後 5 時まで
(3)
利用期間、利用時間の変更
利用期間及び利用時間は、利用者の利便性及びレストハウス等の運
営の効率性を考慮して変更することができる。なお、変更の際は市と
指定管理者が協議の上、決定する。
その他、臨時に利用期間及び利用時間を変更する場合についても協
議の上、決定する。
5
指定の期間
平成 25 年 4 月 1 日から平成 29 年 3 月 31 日まで(5 年間)
6
利用料金について
利用料金の額は、別表に定める利用料金基準額に○・七を乗じて得た額
から当該利用料金基準額に一・三を乗じて得た額までの範囲内の額で、指
定管理者が市長の承認を得て定める額とする。
別表
区分
個人利用
パターゴルフ場
一般(大学生を含む。)・ 一般(大学生を含む。)・
(一周につき)
高校生
高校生
三八〇円
中学生・小学生
二八〇円
中学生・小学生
一九〇円
7
団体(二十人以上)利用
一四〇円
法令等の遵守
青森市八甲田ふれあい施設の管理にあたっては、この仕様書のほか、次
に掲げる法令等に基づき、青森市八甲田ふれあい施設を管理しなければな
らない。
・地方自治法(昭和 22 年法律第 67 号)
・働基準法(昭和 22 年法律第 49 号)、労働安全衛生法(昭和 47 年法
律第 57 号)ほか労働関係法令。
・消防法(昭和 23 年法律第 186 号)
・建築物における衛生的環境の確保における法律(昭和 45 年法律第 20
2
号)ほか建築関係法令。
・青森市八甲田ふれあい施設条例(平成 17 年青森市条例第 170 号)
・青森市八甲田ふれあい施設条例施行規則(平成 17 年青森市規則第 133
号)
・青森市個人情報保護条例(平成 17 年青森市条例第 27 号)
・青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続きに関する条例(平成 17
年青森市条例 30 号)
・青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続きに関する条例施行規則
(平成 17 年青森市規則 23 号)
・青森市情報公開条例(平成 17 年青森市条例 26 号)
・青森市暴力団排除条例(平成 3 年法律第 77 号)
・その他、管理業務を行うにあたり遵守すべき法令
8
業務の内容
指定管理者の業務の詳細は以下のとおりとする。
(1)
運営に関する業務
①
指定管理者は、指定期間の始期から円滑に管理業務を実施できるよ
う市又は前指定管理者と業務の引継ぎを行うこと。
②
指定管理者は、指定期間が満了するとき、又は指定が取消されたと
きは、市又は新たな指定管理者との円滑な業務の引継ぎに協力すると
ともに、管理に必要なデータ等を提供すること。
(2)
施設管理に関する業務
①
指定管理者は施設の管理 ・運営に必要な業務員の配置を適切に行う
こと。
②
設備の定期的な見回り及び点検を行い、常に安全で良好な状態を維
持保全すること。
③
施設の不具合、損壊があった場合は、応急の安全対策を行うととも
に、速かに市へ連絡すること。また、その利用が危険であると認めら
れるときは、施設の一部又は全部の利用を制限すること。
④
施設への不審者の立ち入り等を未然に防止し、秩序維持に努めるこ
と。
⑤
施設内の備品等の不具合を点検し、必要に応じて交換を行うこと
⑥
建物、設備の定期的な清掃、消毒を行い、美観の保持と衛生に努め
ること。
⑦
開設時は事務所及び牧場全域を清掃し、利用者に支障を及ぼさない
ようにすること。
3
⑧
閉鎖時は整理清掃を行うこととし、盗難や火災等の発生のないよう
にすること。
⑨
動物広場にいる動物の管理については、市が行うものとする
⑩
指定管理者は、施設の管理に必要な鍵の保管等を適切に行うこと。
・ 施設管理に必要な鍵の使用や保管等については、指定管理期間中は
指定管理者の業務とする。管理については、帳簿等により適正に管
理し、鍵保持者の責任を明らかにし、紛失することがないようにす
ること。
・ 鍵の紛失、破損等があった場合は、直ちに市に報告すること
・ 鍵の複製はこれを固く禁止する。ただし、市が認めたものを除く
・ 鍵の引継ぎは、指定管理期間の開始及び終了時に書面にて行うもの
とする。
⑪ 「青森市環境方針」に基づく、環境配慮事項の遵守として、施設及び
設備管理に関する各種エネルギー使用量を記録し、毎月、市へ提出す
ること。
(3)
八甲田ふれあい施設の利用者等に便宜を提供するため、飲食業、特産
販売等の営業の用に供すること。
(4)
利用許可等業務
青森市八甲田ふれあい施設条例(以下「条例」という。
)及び青森
市八甲田ふれあい施設管理規則に基づき、パターゴルフ場、ラジコン
サーキット場、多目的広場の利用許可の受付及び利用許可を行い、管
理上必要な条件を付すこと。また、必要に応じて利用の取り消し、若
しくは利用を制限すること。
(5)
その他
①
緊急時、防犯、防災対策についてのマニュアルを作成するとともに、
日常的に情報を収集し、未然防止を図るよう、業務員等に指導するこ
と。
②
管理にあたり、個人情報保護体制を整備し、業務員等に周知、徹
底を図ること。
③
収受文書や支払いに関して、適切な処理と整理保存に努めること
④
毎月の利用実績等を「憩いの牧場管理日誌」として市に報告するこ
と。
⑤
市の準備する備品以外で施設の管理上必要な備品や作業用機械に
ついては指定管理者が準備すること。
⑥
市の備品の修繕については指定管理者が実施するものとする
⑦
施設等の災害及び損傷等に伴う軽微な修繕に該当しないものについ
4
ては市と協議すること。
9 管理の業務の収支予算書の作成
指定管理者は、指定後の管理にあたり、青森市と協議の上、具体的な事
業計画書及び詳細にわたる収支予算書を調整するものとする。
10
事業報告書の作成
①
毎年度事業終了後、すみやかに事業報告書を作成し、管理の業務の
実施状況及び利用状況、管理に係る経費の収支状況等を報告するもの
とする。
②
指定管理者は毎月、利用状況、施設の異常の有無、実施した行為及
び事業等の概要、金銭の出納管理状況等を月次報告として市に提出し
なければなりません。
③
本業務の実施状況は、市と協議の上定めた書式に日報として記録し、
他の法令等に特段の定めがない限り 5 年間保存することとする。
④
市は、当該施設へ 2 回のモニタリング調査(施設運営状況の聴取や
実地調査)を実施するとともに、指定管理者から提出された管理業務
又は経理の状況に関する事業報告書の評価を実施するものとする。
⑤
事業報告書の評価結果及びモニタリングの調査結果については当該
施設及び市ホームページへ搭載することとする。
11
業務実施に当たっての注意事項
①
青森市八甲田ふれあい施設が、公の施設であることを常に念頭にお
いて、公平な運営を行うこととし、特定の団体等に有利あるいは不利
になる運営をしないこと。
②
指定管理者が、市の条例等とは別に施設の管理運営に係る各種規定、
要綱等を作成する場合には、市と協議すること。
③
市が指定管理者に対して、報告を求め、実地に調査し、又は必要な
指示をした場合、この指示に従わないときや管理を継続することが適
当でないと認めるときは、その指定を取消し、又は期間を定めて管理
業務の全部又は一部の停止を命ずることができる。また、このことに
より生じた損害の賠償を、市は指定管理者に対し
命ずることができる。
12
協議
指定管理者は、この仕様書に規定するもののほか、指定管理者の業務の
5
内容及び処理について疑義が生じた場合は、市と協議し、決定するものと
する。
6
(別紙)
青森市合子沢記念公園指定管理者の業務に関する仕様書
1
目的
この仕様書は、青森市合子沢記念公園の指定管理者が行う管理の基準及 び業務の範囲等について定め
ることを目的とする。
2
青森市合子沢記念公園 の管理に関する基本的な考え方
指定管理者は、青森市合子沢記念公園を管理するにあたり、次に掲げる事項に留意すること。
(1) 関係する法令、条例等の規定を遵守し、公園利用者が平等に利用できること。
(2) 青森市合子沢記念公園が、自然観察、林業体験学習、レクリエーション等の余暇活動の場を提供
することにより、市民の自然保護意識及び緑化意識の高揚を図り、併せて林業者の定住化の促進
及び市民の健康増進を図るための施設であるとの設置目的に基づき、適正に管理すること。
(3) 地域住民や利用者等の意見、要望を考慮し、適切に運営すること。
(4) 効率的な管理・運営を行い、経費の削減に努めること。
(5) 「青森市環境方針」に則り、環境の向上及び環境負荷の低減に努めること。
(6) 青森市合子沢記念公園の管理に係る個人情報の保護を徹底すること。
3
青森市合子沢記念公園の概要
施
設
名
青森市合子沢記念公園
所
在
地
青森市 大字合子沢字山崎226‑2
公 園
面 積
146ha
野鳥観察施設2階建1棟358㎡、人工野鳥遊水池 300㎡、林間歩道 3,272m、
あずまや2棟、林間芝生広場 65,581㎡、水洗便所1棟、ミニログハウス1棟
施 設 の 概要
4
青森市合子沢記念公園の開園期間及び開園時間
(1) 開園期間
4月29日〜11月15日 (開園に要する準備期間:4月26日〜28日)
※管理期間 :4月1日〜3月31日(通年)
(2) 開園時間
9:00〜17:00(開園期間中無休 )
(3) 開園時間の変更
開園時間は、利用者の利便性を考慮して変更することができる。なお、変更の際は市と指定管理
者が協議の上、決定する。
- 1-
5
使用料について
別表
使 用 の 区 分
単 位
行商
一人
露天商
一平方メートル
競技会、集会、展示会その他これらに 一平方メートル
類する催しのために 森林公園 の一部を
独占して利用すること。
使 用 料
日額110円
日額 40円
日額
8円
※一平方メートルに満たないときは一平方メートルとみなし、一日に満たないときは、
一日とみなす。
(1)使用料の徴収事務は市が行うので、使用許可申請があった場合、速やかに農地林務課へ連絡する
こと。
(2)使用料は、市の収入となる。
(3)使用料の減免の決定は「青森市森林公園条例」及び「青森市森林公園条例施行規則」並びに「青
森市公の施設使用料に係る免除基準を定める規定」に基づき、市長が決定する。
(4)使用料は前納とする。
6
指定の予定期間
平成25年4月1日から平成30年3月31日まで(5年間)
7
法令等の遵守
青森市合子沢記念公園の管理に当たっては、この仕様書のほか、次に掲げる法令等に基づき管理しな
ければならない。
(1)青森市森林公園条例(平成 17 年条例第 180 号)
(2)青森市森林公園条例施行規則 (平成 17 年規則第 141 号)
(3)青森市個人情報保護条例(平成 17 年条例第 27 号)
(4)青森市個人情報保護条例施行規則(平成 17 年規則第 18 号)
(5)地方自治法(昭和 22 年法律第 67 号)
(6)労働基準法(昭和 22 年法律第 49 号)
、労働安全衛生法(昭和 47 年法律第 57 号)ほか労働関係法令
(7)建築物における衛生的環境の確保に関する法律(昭和 45 年法律第 20 号)
(8)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例
(9)青森市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則
(10)青森市情報公開条例
(11)その他指定管理業務を行うにあたり、遵守すべき関係法令
8
業務の内容
指定管理者の業務の詳細は以下のとおりとする。
【1】青森市合子沢記念公園の維持管理に関すること
①山火事、事故等災害が発生した場合は、直ちに農地林務課へ連絡すると共に必要な措置を講ずるこ
と。
- 2-
②施設の管理運営に必要な業務員等を配置し、公園内の定期的 な見回り及び点検を行い、常に安全
で良好な状態を維持保全するものとする。
③施設の不具合、損壊等があった場合は、応急の安全対策を行うとともに、速やかに市へ連絡す
るものとする。また、その利用が危険であると認められるときは、施設の一部又 は全部の利
用を制限するものとする。
④閉園時は、管理棟の施錠を確認し、不審者 の立ち入り等を未然に防止し、秩序保持に努めるも
のとする。
⑤駐車場は、利用者が安全に利用できるよう適正に保持するものとする。
⑥青森市合子沢記念公園の管理に必要な鍵の使用や保管等については、指定管理期間中は指定管
理者の業務とする。鍵の管理については、帳簿等により適正に管理し、鍵所有者 の責任を明ら
かにし、紛失することがないようにすること 。
⑦鍵の紛失、破損等があった場合は、直ちに青森市に報告すること。
⑧鍵の複製はこれを固く禁止する。ただし、青森市が認めたものを除く。
⑨鍵の引き継ぎは、指定管理期間の開始及び終了時に書面にて行うものとする。
【2】管理事務所及 び園内管理
①管理事務所管理
・管理事務所内の備品の点検及び内外の清掃(ガラス窓については適宜)
、ゴミ処理を行うこと。
・管理事務所の開放・閉鎖及び基準となる人員体制は、別添1「合子沢記念公園施設管理日程表」の
とおりとする。
②園内施設管理
・園内道路、林間遊歩道、広場、駐車場、四阿、便所及びその周囲の点検、清掃、ゴミ処理を行う。
・園内の山火事警防及び盗難防止に努めること。
・園内の不法投棄について監視すること。
③林間遊歩道の刈払い
・林間遊歩道沿い左右両側の雑木等の刈払い及び枝払いを行うこと。
④林内修景の刈り払い
⑤芝生広場の芝刈・除草・施肥
⑥林道合子沢線の刈払い
・合子沢記念公園内林道合子沢線(6km)両側の刈払いを行うこと。
⑦浄化槽の点検
・年 1 回、管理事務所及び公衆便所に設置されている浄化槽の法定検査を実施すること。
・開園期間中毎月 1 回、管理事務所及び公衆便所に設置されている浄化槽の保守点検を行う。
・浄化槽保守・点検の報告書を翌月 5 日までに提出すること。
⑧給水施設の点検
・年 1 回、給水施設の清掃・消毒作業及び水質検査を実施すること。
・開園期間中毎月1回、管理事務所及び自然観察の森に設置されている給水施設の保守点検を行う。
・給水施設保守・点検の報告書を翌月 5 日までに提出すること。
⑨その他施設内管理
・電話料金の支払いを行うこと。
・電気料金等の支払いを行うこと。
・清掃用具、トイレ用品、防虫剤、その他消耗部材、機器の不具合を点検し、必要に応じ交換を行う
こと。
【3】業務報告
①管理状況を明らかにするため、業務を行った日の状況を別添2「管理日誌(合子沢記念公園)」に記載
し、該当月分を翌月5日までに提出すること。
②別添3「業務月報報告書」を翌月5日まで提出すること。
③指定管理者は、他の法令等に特段の定めがない限り、管理日誌及び業務月報報告書を5年間保存する
こととする。
- 3-
【4】前項に掲げるもののほか、にぎわいのある青森市合子沢記念公園を形成するための各種事業活動(自
主事業)の実施、その他青森市合子沢記念公園の利用に関すること。
①指定管理者は、利用者の増加を図るため、積極的な広報活動 を実施するものとする。
②観光等関連施設、事業者と積極的な連携を図り、観光レクリエーション産業の健全な育成と発展
及び余暇活動の充実、並びに地域振興を図るために必要な活動を積極的に実施することとする。
※自主事業の詳細については、募集要項5ページに記載のとおり。
【5】その他施設の設置目的を達成するために必要な業務
①指定管理者は施設の管理・運営に必要な業務員の配置を適切に行うこと。
②施設の配置、利用方法、業務内容を利用者 に明確に告知し、広報を図ることとする。
③利用者の増加を図るため 、積極的な宣伝活動を実施するものとする。
【6】使用許可を行うこと
①青森市森林公園条例及び同施行規則に基づき、使用許可申請書の受付及び使用許可を行うこと。
②使用の取りやめに対する申請の受付並びに許可を行うこと。
③使用者の数の把握、入園の管理を行うこと 。
【7】 使用許可に条件を付すること
①使用許可を与える場合において、管理上必要な条件を付することができる。
②使用者の監督を行い、適正な使用がなされているか確認すること。
③使用終了時の検査を行うものとする。
④損傷等届の受理及び状況確認を行い、損傷があったときは市に報告を行うものとする。
【8】 業務員の留意事項
①管理事務所内へみだりに他人を入室させない。また、職務に関係のない物品を持ち込むなど一切の私
事は避ける。
②業務を終了したときは、管理事務所内の火の始末、消灯、戸締りの確認を行う。
③勤務中は、常に身のまわりを清潔に保ちながら威儀を正し、利用者には親切丁寧に応対する。
④利用者を適切に案内し、紛争の防止と利用効率を高めるように努める。
【9】 その他
①指定管理者は、緊急時、防犯、防災対策についてのマニュアルを作成し、定期的な訓練を行うこと。
また、日常的に情報を収集し、未然の防止を図るよう業務員等に指導すること。
②管理にあたり、個人情報保護体制を整備し、業務員等に周知、徹底を図ることとする。
③収受文書や支払いに関して、適切な処理と整理保存に努めることとする。
④市の準備する備品以外で施設の管理運営上必要な備品は、指定管理者が準備するものとする。
⑤指定期間終了後にあたって管理者の交代があるときは、事務の引継ぎを行うこと。
9
管理業務の収支予算書の作成
指定管理者は、指定後の管理の業務にあたり、青森市と協議の上、具体的な事業計画書及び詳細にわ
たる収支予算書を調整するものとする。
- 4-
10
事業報告書の作成
毎年度終了後、すみやかに事業報告書を作成し、管理業務の実施状況及び利用状況、管理に係る経費
の収支状況等を報告するものとする。
11
業務実施に当たっての注意事項
(1)青森市合子沢記念公園が、公の施設であることを常に念頭において公平な運営を行うこととし、特
定の団体等に有利あるいは 不利になる運営をしないこと。
(2)指定管理者が、市の条例等とは別に施設の管理運営に係る各種規定、要綱等を作成する場合には 、
市と協議すること。
(3)指定管理者は、指定期間の始期から円滑に管理業務を実施できるよう、市又は前指定管理者と業務
の引継ぎを行うこと。
(4)指定管理者は、指定管理が満了するとき 、又は指定が取消されたときは 、市又は新たな指定管理者
との円滑な業務の引継ぎに協力するとともに 、管理に必要なデータ等を引き渡すこと。
(5)市は、指定管理者から提出された管理業務又は経理の状況に関し事業報告書の評価を実施する。
(6)市は、当該施設へ年2回モニタリング調査(施設運営状況の聴取や実態調査)を行う。また、青森
市指定管理者選定評価委員会がモニタリング 調査を行う際の協力を依頼することがある。
(7)指定管理者が、利用者等の利便を図るため自動販売機等を設置する場合は、青森市財務規則第197
条の規定による使用許可の申請を行うとともに、青森市行政財産目的外使用条例を遵守すること。
また、今後市が入札により 各施設に自動販売機を設置する場合もある。
(8)事業報告書の評価結果及 びモニタリングの調査結果については、当該施設及び市ホームページへ掲
載する。
(9)指定管理者は、「青森市環境方針」に基づく、環境配慮事項の遵守として、施設並び設備管理に関
する各種エネルギー使用料 の記録をし、報告すること。
(10)指定管理者は、緊急時、防犯、防災対策についてのマニュアルを作成し、定期的な訓練を行うと
ともに、日常的に情報を収集し、未然の防止を図るよう職員等 に指導すること。
12
協議
指定管理者は、この仕様書に規定するもののほか、指定管理者の業務の内容及び処理について疑義が
生じた場合は、市と協議し、決定するものとする。
13
指定の取り消し
(1) 市が指定管理者に対して報告を求め、実地に調査し、又は必要な指示をした場合、この指示に従わ
ないときや管理を継続することが適当でないと認めるときは、その指定を取消し、又は期間を定め
て管理の業務の全部又は一部の停止を命ずることができる。
(2) (1)の理由により損害が生じた場合、市は指定管理者に対しその損害の賠償を命ずることができる。
- 5-
別添1
平成25年度合子沢記念公園施設管理日程表
開園期間:4月29日〜11月15日
4月
5月
6月
月
日
7月
8月
9月
10月
11月
曜日 人員 曜日 人員 曜日 人員 曜日 人員 曜日 人員 曜日 人員 曜日 人員 曜日 人員
1
水
2 土
2 月
2 木
2 日
2 火
1 金
1
2
木
2 日
2 火
1 金
2 月
2 水
1 土
2
3
金
2 月
2 水
1 土
2 火
1 木
1 日
2
4
土
2 火
1 木
1 日
2 水
1 金
1 月
2
5
日
2 水
1 金
1 月
2 木
1 土
2 火
2
6
月
2 木
1 土
2 火
2 金
1 日
2 水
1
7
火
2 金
1 日
2 水
2 土
2 月
2 木
1
8
水
1 土
2 月
2 木
2 日
2 火
1 金
1
9
木
1 日
2 火
1 金
2 月
2 水
1 土
2
10
金
1 月
2 水
1 土
2 火
1 木
1 日
2
11
土
2 火
1 木
1 日
2 水
1 金
1 月
2
12
日
2 水
1 金
1 月
2 木
1 土
2 火
2
13
月
2 木
1 土
2 火
2 金
1 日
2 水
3
14
火
1 金
1 日
2 水
2 土
2 月
2 木
3
15
水
1 土
2 月
2 木
2 日
2 火
2 金
3
16
木
1 日
2 火
2 金
2 月
2 水
1
17
金
1 月
2 水
2 土
2 火
2 木
1
18
土
2 火
1 木
2 日
2 水
1 金
1
19
日
2 水
1 金
2 月
2 木
1 土
2
20
月
2 木
1 土
2 火
2 金
1 日
2
21
火
1 金
1 日
2 水
2 土
2 月
2
22
水
1 土
2 月
2 木
2 日
2 火
1
23
木
1 日
2 火
2 金
2 月
2 水
1
24
金
1 月
2 水
2 土
2 火
2 木
1
25
土
2 火
1 木
2 日
2 水
1 金
1
26 金
3
日
2 水
1 金
2 月
2 木
1 土
2
27 土
3
月
2 木
1 土
2 火
2 金
1 日
2
28 日
3
火
1 金
1 日
2 水
2 土
2 月
2
29 月
2
水
1 土
2 月
2 木
2 日
2 火
1
30 火
2
木
1 日
2 火
2 金
2 月
2 水
1
31 −
−
金
1 −
2 土
2 −
計
13
47
−
44
※開園準備期間4月26日〜4月28日
※施設管理時間:
9:
00〜17:
00
水
54
62
−
46
木
339
1
44
総人員数
29
別添2
管理日誌(合子沢記念公園)
平成
年
月
日( 曜日) 天候
最高気温
℃ 最低気温
℃
印
印
印
印
業務実施者
業
務
内
容
■
駐車車両
○バ
施
設
の
利
用
状
況
■
ス
台
○乗用車
台
台
○自転車
入込者数
個
人
人
合計入込者数
グループ
団
組
人
組
人
人
体
■ 上記、入込数のうち、バーベキュー実施の人数
特
記
事
項
○バイク
人
台
別紙附表3
青森市合子沢記念公園の維持管理の仕様
青森市合子沢記念公園に係る維持管理業務は次によって行うこととする。
区
分
施設管理業務
業務種別
統括管理業務
業務内容,対象物
統括管理
仕様,条件等
①業務計画の立案
頻度(標準)
随時
②保安管理、安全教育等の実施
③業務日誌の作成・報告
④火災等緊急時の指揮・監督
⑤保守点検作業状況の確認
⑥物品等の管理業務
管理事務所
備品の点検・内外清掃
管理業務
①備品の点検
随時
②事務所内外の清掃
③ガラス窓の清掃
④ゴミ処理
園内施設
①園内道路
①日常点検・清掃・ゴミ処理
管理業務
②林間遊歩道
②消耗部品の交換等軽微な修繕
③広場
③山火事警防・盗難防止
④駐車場
④不法投棄の監視
⑤四阿
⑤その他業務
随時
⑥便所
浄化槽
①管理事務所
①浄化槽検査
点検業務
②公衆便所
②浄化槽保守点検
給水施設
①管理事務所
①給水施設の清掃・消毒及び水質検査
点検業務
②自然観察の森
②給水施設の保守点検
その他施設内
その他施設管理に係る
①電話料金の支払い
管理業務
付随業務
②電気料金等の支払い
年1回
年1回
随時
③清掃用具、トイレ用品、防虫剤、その他
消耗品部材、機器の不具合の点検、交換
刈払・枝打業務
林間遊歩道等
①遊歩道両側の雑木等
雑木の刈払い及び枝打ち(①②④)
管理業務
②林内修景
芝刈・除草・施肥(③)
随時
③芝生広場
④林道合子沢線(6km)
使用許可業務
使用許可業務
園内各施設
①使用許可申請の受付・許可
②使用の取りやめ申請の受付・許可
③使用者の数の把握、入園の管理
随時
別紙1
平成23年度及び24年度の事業活動
1.モヤヒルズ
①施設等の利用状況
(人)
平成 23年度
入場者数
平成 24年度(〜6月)
114,222
4,843
7,678
1,185
20
1
2,910
483
162
25
2,383
133
533
93
1,022
92
72
21
529
54
12,820
0
654,778
※4/1営業分 2,835
スパ(プール・温泉)
会議室
宿泊
ケビン
日帰り
オートキャンプ場
宿泊
※4〜10月
日帰り
フリーテントサイト
宿泊
※4〜10月
日帰り
テニスコート ※4〜10月
ヒルズサンダー(延べ人数) ※4〜10月
リフト(延べ人数) ※12〜3月
※平成24年度のヒルズサンダーは7月下旬まで整備のため休業しています。
②平成23年度事業実施状況
イベント名
(人)
実施日
内容
参加者数
乗馬体験会・講習会
97
そば打ち体験会
春の山菜・そばまつり
春の山野草・山菜採取体験会
そば打ち体験会
ドッグパーティ inモヤヒルズ
黒房すぐり収穫体験会
親と子のふれあいキャンプ体験
5/3〜5/5
5/8
133
山菜教室
14
デイキャンプ体験会
61
パラグライダー体験会
9
春の山野草の鑑賞会と春の山菜採取
8
5/8
25
5/15
24
雲谷そばのそば打ち体験
5/29
47
6/5
60
6/12
58
6/26
ドッグラン、愛犬の写真撮影会など
7/17
カシス(黒房すぐり)の収穫とラベ
7/24
ンダースティック作りの体験
7/17〜7/18
キャンプ初心者の親子を対象とした
1泊2日のキャンプ体験
500
53
35
ふわふわ遊具コーナー
雲谷高原フラワーフェスティバ
ル「ひまわりロード」
8/13〜8/15
動物ふれあい体験・乗馬体験会
流しそうめん大会
ひまわり絵画コンクールなど
‑ 1 ‑
630
イベント名
実施日
内容
参加者数
盆踊り、大文字焼き、花火など
第31回雲谷かがり
8/16
※青森観光コンベンション協会雲谷
2,500
支部主催
MTBキッズ大会
雲谷高原コスモスまつり
YOSAKOIソーランまつり
雲谷新そばまつり
サンタとジャンケンクリスマス
小学生対象のミニクロスカントリー
9/4
や親子リレーなど
57
YOSAKOIの演舞や、
9/23〜9/25
フラワーアレンジメントなどの各種
7,500
教室や野外コンサートなど
10/8〜10/10
新そば粉を使ったそばの提供や、そ
10/15〜10/16
ば打ち教室など
サンタクロースとじゃんけんして勝
12/25
ったらお菓子をプレゼント
1,730
150
もちつき大会
1/2
おしるこ無料サービス
300
スキーの日特別抽選会
1/9
ケビン宿泊券等が当たる抽選会
600
1/28
スノーボーダーを対象とした深夜延
300
2/25
長営業。無料講習会も実施。
300
1/29
スノーボードクロス大会
ボーダーズナイト
トリプルクロス inモヤヒルズ
2012ウインターフェスティバル
inモヤヒルズ
雪玉宝探しゲーム、市長杯スキー大
3/4
会など
③平成24年度事業実施状況(〜6月)
イベント名
実施日
内容
参加者数
乗馬体験会・講習会
20
5/3〜5/6
そば打ち体験会
5/13
142
山菜教室※雨天中止
0
デイキャンプ体験会
70
パラグライダー体験会※雨天中止
春の山野草・山菜採取体験会
1,200
(人)
そば打ち体験会
春の山菜・そばまつり
35
0
MOYAコン
42
春の山野草の鑑賞会と春の山菜採取
20
5/13
73
5/20
48
5/27
雲谷そばのそば打ち体験
17
6/3
65
6/10
87
MTBキッズ大会
6/17
ドッグパーティ inモヤヒルズ
6/24
小学生対象のミニクロスカントリー
や親子リレーなど
ドッグラン、愛犬の写真撮影会など
‑ 2 ‑
101
500
2.青森市八甲田ふれあい施設
①平成23年度施設利用者数
月
パターゴルフ
(単位:人)
広場
大人
小人
計
大人
小人
4月
5
2
7
298
48
5月
36
39
75
1,712
6月
51
44
95
7月
63
92
8月
34
9月
RCサーキット
計
大人
小人
346
27
8
367
2,079
119
2,926
1,128
4,054
155
3,665
1,383
28
62
2,693
34
37
71
10月
37
27
11月
12
計
272
計
レストハウス
総入場者数
大人
小人
計
大人
35
28
0
28
358
58
416
27
146
191
0
191
2,058
433
2,491
101
22
123
238
0
238
3,316
1,194
4,510
5,048
108
17
125
575
0
575
4,411
1,492
5,903
819
3,512
88
16
104
246
0
246
3,061
863
3,924
3,263
575
3,838
65
15
80
143
0
143
3,505
627
4,132
64
2,260
847
3,107
70
9
79
132
0
132
2,499
883
3,382
9
21
515
73
588
33
9
42
70
0
70
630
91
721
278
550
17,332
5,240
22,572
611
123
734
1,623
0
1,623
19,838
5,641
25,479
②平成24年度施設利用者数
月
パターゴルフ
小人
計
大人
小人
4月
8
11
19
449
136
5月
29
8
37
2,236
6月
29
20
49
3,462
RCサーキット
計
大人
小人
585
24
6
366
2,602
120
1,323
4,785
154
計
レストハウス
総入場者数
大人
小人
計
大人
30
0
0
0
481
153
634
23
143
274
0
274
2,659
397
3,056
46
200
322
0
322
3,967
1,389
5,356
7月
8月
9月
10月
11月
計
3.青森市合子沢記念公園
公園利用者数
月
計
(単位:人)
広場
大人
小人
人数(人)
平成23年度
平成24年度
4月
45
35
5月
2,002
2,012
6月
2,995
2,294
7月
2,302
8月
1,735
9月
1,801
10月
1,642
11月
411
合 計
12,933
4,341
‑ 3 ‑
備考
小人
計
別紙2
平成24年度モヤヒルズ利用期間・
時間
施
設
利用期間
利用時間
備 考
フロント
9:00〜21:00
レンタルコーナー
9:00〜21:00
1階
売
店
9:00〜21:00
ロッカールーム
9:00〜21:00
ヒルズクラブ
通年
9:00〜21:00
(
注1、注2)
9:00〜21:00 8月1日〜16日
ス パ(温泉・プール)
10:00〜21:00
2階
レストラン
10:00〜20:00
キッズルーム
9:00〜21:00
会議室
9:00〜21:00
3階
ヒルズミュージアム
9:00〜21:00
グリーンシーズン 4月下旬〜10月 10:
00〜16:30
チケット売り場
ウィンターシーズン 12月〜3月 8:
50〜20:30
9:00〜21:00
コスモスクワッドリフト 通年(
注1、注2)
21:00〜24:00 ボーダーズナイト開催時実施
オダマキペアリフト
9:30〜20:30
10:00〜15:00
スキー場 カタクリペアリフト
9:00〜21:00
アケビペアリフト
12月〜3月
9:30〜16:00
スズランキッズリフト
9:00〜16:00
スミレキッズリフト
10:00〜15:00
4月下旬〜9月 10:00〜17:00
コスモスクワッドリフト
8月1日〜8月16日 9:
00〜17:00
並びにヒルズサンダー
10月
10:00〜16:00
テニスコート
4月下旬〜10月 6:
00〜21:00
宿 泊
15:00〜10:00
通年
ケビンハウス
(
注1、注2) 10:
日帰り
00〜15:00
宿 泊
14:00〜12:00 サニタリーハウスは24時間開放。
炊事場、コインランドリーは22:00〜
4月下旬〜10月
キャンプ場
日帰り
9:00〜17:00 6:00の利用を制限。
注1.4月上旬〜4月下旬は、ウィンターシーズンからグリーンシーズンへの切り替えと施設の点検
整備、大清掃のため、全施設を休業。
※ケビンハウスは、八甲田春スキー利用者からの予約があった場合のみ営業。
注2.11月上旬〜12月上旬は、グリーンシーズンからウィンターシーズンへの切り替えと施設の点検
整備、大清掃のため、全施設を休業。
別紙3
モヤヒルズ・青森市八甲田ふれあい施設・青森市合子沢記念公園 選定基準
項目
選定基準
配点
1 管理運営全般について(20点)
a.管理運営方針
・施設の設置目的に合致しているか
・市の求めに柔軟に対応できるか
10点
・モヤヒルズの利用時間及び利用期間の設定は適切か
b.同種の施設管理業務の実績
・管理業務実績があるか
c.地域や関係団体との連携
・交流、協力に対し積極的か
・具体性があるか
5点
5点
2 管理について(40点)
a.地元雇用への配慮
・市内在住者の雇用について配慮があるか
b.業務員の配置計画
・適正な配置がなされているか
・公園管理など各業務の経験者はいるか
c.業務員の研修計画
・業務員の育成に方向性があるか
・内容及び回数は適切か
d.施設管理計画
・管理保守点検業務が適切に行われるか
・年間を通じて各種施設等の適切な管理運営が可能か
e.防犯、防災、緊急時の対応に
関する取組み
5点
5点
5点
10点
・的確な対応であるか
・安全対策は適切か
・事故防止に向けて取り組んでいるか
5点
・施設内を熟知し緊急時の迅速な対応が可能か
f.個人情報保護の取扱いに関する
取組み
g.環境保全、負荷低減への取組み
・個人情報保護の職員への周知方法が適切か
・具体的な保護策を講じ、内容が適切か
・環境保全の職員への周知方法が適切か
・具体的な取組み案があり、内容が適切か
5点
5点
3 運営について(40点)
a.市民の平等な利用を確保する
ための方針
b.利用者等の要望の把握と反映方法
・平等な利用確保の方針は明確か
・障害者等への対応は十分か
・要望を運営に反映する工夫がされているか
・現実的な手法であるか
c.サービス向上の対策
5点
5点
・利用者に対するサービス向上が見込まれるか
・苦情処理の体制は明確か
5点
・定期的な自己評価を行うか
d.少雪など天候不良時のモヤヒルズスキ ・少雪など天候不良によりモヤヒルズスキー場の営業
ー場の対応
が厳しい場合の対応が的確に行われるか
5点
e.来場者を増加させるためのPR及びイ ・利用促進策は具体的であり、実現可能か
ベントの実施計画又は自主事業
・イベント等自主事業の継続性があるか
20点
・現地地理に精通し、園内等の説明能力が十分か
4 効率性について(40点)
収支計画
・経費の額が妥当であるか
・経費の縮減等に係る方策が工夫されているか
・収入見込み、利用料金の設定は妥当か
40点
○採点基準について
・
個別項目採点基準(
1,2,3共通)
配点
採点基準
大変よい
普通
(
標準的)
よい
不十分
全く不十分
20点
20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10
8
普通
(標準的)
よい
大変よい
9
7
6
5
4
3
2
不十分
1
0
全く不十分
10点
10
大変よい
9
8
よい
7
6
5
4
3
普通
(
標準的)
2
1
0
不十分
全く不十分
1
0
5点
5
4
3
2
・
効率性についての採点基準(
4)
提案された事業計画、その他の提案内容等と指定管理料を総合的に勘案して行います。
○最低得点について
選定基準の個別項目採点基準において普通とした点数と、効率性についての配点の2分の1の点数の合計点
を最低得点(
76点)
とし、応募者の得点がこれに満たない場合は失格とします。
別紙4
市と指定管理者の責任分担表
項
目
物価変動
物価の変動に伴う経費の増加(ただし、急激な変動があった場合は協議)
法令変更
施設の管理・運営に係る関係法令等の変更など
許認可
利用者
環 境
事業実施にあたり市が取得すべき許認可の遅延・失効など
○
協 議
○
○
指定管理者が行う管理に対する苦情など
○
市の要求に起因する騒音、振動などの環境問題
○
指定管理者が行う管理に起因する環境問題
三者に与えた損害
賠償
指 定 管 理者
事業実施にあたり指定管理者が取得すべき許認可の遅延・失効など
施設・設備の設計・構造上の瑕疵など、市の責めに帰すべき事由により第
第三者への
市
市有動物(家畜)に帰すべき理由による事故により第三者に与えた損害
○
○
○
指定管理者としての義務を怠るなど、指定管理者の責めに帰すべき事由に
○
より第三者に与えた損害
管理運営業務の一部を再委託された者の責めに帰すべき事由により第三
○
者に与えた損害
不可抗力(暴風、豪雨、洪水、地震、火災、騒乱など市又は指定管理者の
不可抗力
協 議
いずれの責めにも帰すことができない自然的又は人為的な現象)に伴う費
用負担、事業の変更・中止
市の政策変更により、管理業務の継続に支障が生じた場合、又は管理業務
事業の中止・
変更・延期
再委託管理
責任
の変更を余儀なくされた場合の経費の増加
○
緊急に、大規模修繕等が必要となり、施設の開館が不可能となった場合に
協 議
おける指定管理料及び利用料金制度による施設利用料の取扱い
指定管理者の事業放棄・破綻によるもの
○
指定管理者が締結する契約の相手方の管理など
○
指定管理者としての義務を怠ったなど、指定管理者の責めに帰すべき理由
施設・設備・
備品の損傷
○
による損傷
上記以外の経年劣化、第三者の行為で相手方が特定できない市の施設、設
備、備品の損傷については、市と指定管理者との協議を経て市が負担
○
需要変動
利用者数の変動による収入の変動
○
事業評価
業務内容が市の要求する水準に達しない場合
○
指定期間終了時の施設の水準の保持
○
事業の終了時における手続きに関する諸費用
○
終了手続
募集に関して公表した資料の誤り、変更等に関するもの
準備行為
公募費用に関するもの
管理運営業務の遂行に必要な人員の確保及び訓練、研修等の実施その他の
準備行為
※上記によらない場合は、両者の協議のうえ対応する。
○
○
○
別紙5‐
1
モヤヒルズ備品一覧
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
品名
除細動器
片袖机
両袖机
テーブル
テーブル
テーブル
テーブル
テーブル
応接セット用テーブル
会議用テーブル
会議用テーブル
OA機器用テーブル
OA機器用テーブル
オリバーナイトテーブル
アトラステーブル
アトラステーブル
アトラステーブル
サファリテーブル
座卓
肘付回転椅子
肘なし回転椅子
肘なし回転椅子
応接セット用椅子
応接セット用椅子
食堂用椅子
食堂用椅子
ミスグローバル
サファリスタッキングチェア
サファリスタッキングチェア
オリオチェア
その他
その他
その他
その他
ベンチ
その他
その他
収納棚
収納棚
収納棚
収納棚
書棚
書架
書架
キャビネット
キャビネット
キャビネット
キャビネット
キャビネット
キャビネット
キャビネット
キャビネット
ロッカー
ロッカー
ロッカー
ロッカー
整理箱
その他
その他
その他
ラック
ラック
ラック
ラック
ラック
ラック
ラック
ラック
スキーラック
スキーラック
スキーラック
スキーラック
スキーラック
スキーラック
演台
カウンター
規格
自動体外式除細動器 ハートスタートHS1(フィリップス)
ウチダGX−S、106・3段
ウチダGX−S、片袖147・2段3段
プラスYO−625T
W1200×D900×H720
W2200×D900×H720
イトーキDRC−1260M−W4
ウチダST−2622−C
ウチダ25Pブラウン(コーナーテーブル)
プラスYO−620T
ウチダ85B−2410
イトーキCDS−1210HA−WE
イトーキCDS−146HC−WE
ウレタン塗装、稼働タイプ、BS−315NT特注、Bナラ材突板
450マル×H500
W1800×D900×H700
1200マル×H700
900マル×H725
ウチダEX−310ブラック
ウチダVF−260SGグレイ
ウチダML−570ダークグレー
ウチダRP−25Nサイドブラウン
ウチダRP−25Nサイドブラウン(長イス)
プラスMB−532Nゴールドピンク
プラスMC−422Sローズ
W395×D490×H700、SH470
ウチダBB−25チャコールブラック
W570×D600×H785、SH420
赤茶W480×D470×H770、SH435
椅子 ウチダCC−30コーラル
カクトウ W425×D490×H760、SH440
シオンアームレスチェア W730×D485×H800、SH480
いす ウチダMF−250A ローズ
天童木工 T−5662E
寝椅子プールシェイズロータス W740×D1950、SH340
ランディーズ(スノーネッ付) 身障者用
イトーキERR−563472−TE(
スチール製)
イトーキERR−863401−TE(
スチール製)
バラック製R3−7365 6連結
バラック製R3−7665
25471 収納箱付
イトーキECS−16251S−TE
イトーキECS−16250S−TE
イトーキJAH−M128KAT−WE
イトーキ43YX−SET−WE
イトーキJAH−M188HSS−WE
イトーキJAH−M068AAS−WE
イトーキJAH−M184HSS−WE
イトーキJAH−M048HV−WE
イトーキJAH−M044HV−WE
イトーキJAH−M048HV−WE
コクヨLK−3M
コクヨLK−4M
コクヨPLK−245SF11
コクヨSX−L64FI
N【靴用】
UT−240アイボリー【鍵ケース】
シューキーパー ツジックスST−004
オリジナル下足箱 オリバー社製、1500×330×1000
天板 イトーキJAHA−M28TTA−WE
イトーキDE−830−W5【プリンター用】
ツジックスST−017−C【クロークラック】
ツジックス20着、レール式【ウェア用】
ツジックスCHOO72・170キャスター【ブーツ用】
イトーキCDF−061KJC−WE
イトーキCDD−067−HHC−WE
ツジックスST−007−C【ストック用】
ツジックスST−014【ブーツ用】
ツジックスST−028【スノーボード用】
ツジックスST−030【スノーボード用】
ツジックスST−006
ツジックスES−060−150キャスター【ジュニア用】
ツジックスST−002
トライアングル
イトーキLCG−312−W7
ツジックスハイカウンター
1
数量
1
11
2
4
1
1
2
1
2
16
1
1
2
8
6
6
9
6
1
2
10
6
2
2
10
98
99
16
77
30
6
14
12
4
7
5
1
2
1
1
4
1
1
2
2
1
2
2
1
3
1
1
4
6
1
2
1
1
5
4
2
1
3
2
1
3
1
1
6
5
1
1
5
20
1
1
備品番号
1541
46294〜46304
46319〜46320
46324〜46327
46328
46329
46330〜46331
46332
46396〜46397
46418〜46433
46434
46497
46498〜46499
46500〜46507
46508〜46513
46514〜46519
46520〜46528
46529〜46537
46548
46575〜46576
46611〜46620
46621〜46626
46644〜46645
46646〜46647
46698〜46707
46708〜46805
46806〜46904
46905〜46920
46921〜46998
47194〜47223
47224〜47229
47230〜47243
47244〜47255
47256〜47259
47338〜47344
47345〜47349
47355
47357〜47358
47359
47360
47361〜47364
47376
47410
47411〜47412
47416〜47417
47418
47419〜47420
47421〜47422
47423
47424〜47426
47427
47428
47436〜47439
47440〜47445
47446
47447〜47448
47488
47489
47490〜47494
47495〜47498
47522〜47523
47525
47526〜47528
47529〜47530
47531
47532〜47534
47535
47536
47540〜47545
47546〜47550
47551
47552
47553〜47557
47558〜47577
47579
47584
別紙5‐
1
モヤヒルズ備品一覧
№
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
品名
カウンター
その他
その他
コートハンガー
ホワイトボード
ホワイトボード
衝立
衝立
掛時計
掛時計
掛時計
掛時計
その他
その他
その他
その他
カーテン
カーテン
レースカーテン
案内板
展示パネル
ブラインドロールスクリーン
ブラインドロールスクリーン
ブラインドロールスクリーン
ブラインドロールスクリーン
ピクチャーレール
冷蔵庫
冷蔵庫
ガステーブル
流し台
オーブンレンジ
ガスコンロ
ガスコンロ
ガスコンロ
その他
製氷機
敷布団
掛布団
ベットパット
その他
ブランケット
ベッド
ベッド
ベッド
ソファーベット
その他
スキャナー
その他
その他
その他
その他
シュレッダー
スキーセット
スキーセット
スキーセット
スノーボードセット
スノーボードセット
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
テレビ
テレビ
規格
ツジックスローカウンター
調整台 ツジックス特注W2000×D600×H900
おむつ交換台(マスセット) 56115
コクヨGB−S6
イトーキBBW−1809BN−TE、RC壁取付【行事予定表】
イトーキBWK−3809−49N
イトーキPHA−BRO32−YE
イトーキFN−3260−1安定板FN−902、2個付
セイコーSH512S
セイコーRE529S
セイコーSL401S
セイコーFW668B
三方パネル 白アクリル500×250×300㎜
カサ立て コクヨUS−156N
ダストボックス コクヨイレ−R50
ダストボックス コクヨイレ−R60
タチカワ W570×H1280
タチカワ W620×H1480
W2400×H2290
オリバー製 特注VS−200−21
22型900×1800
タチカワ W1230×H2250
タチカワ W1110×H2250
タチカワ W1140×H2320
W720×2150
ピクチャーレール【ギャラリー】
三菱 MR−08B
三菱 MR−15R−S
G−TGFL−87W
1200×750×830㎜ ダスト付
三菱 RO−MB50−H
680×350×725
アウトランドNoM−8254
リンナイRT−2CT移動防止止金付
ティーサーバー 星崎AT−12HCET
星崎I
M−35L
シングルロングUST−39S
ニッドケッド90ⅡシングルUSF−50S[PI
]
コーマスムースシングルUSM−03S[BE]
2段パイプベッド用寝装品
シングルEFT−02S[KI
]
オリバーBS115 2段
W1950×D960×MH480MB−5シングルBS−313
W2020×D770×H660×SH345FA−223平織布OPF−2
角印(青森市観光レクリエーション振興財団印) 2.1㎝×2.1㎝
エプソンGT−9500
増設メモリ メルコVS8−32MH
テンキーボード 富士通FMV−NTK BI
LANカード メルコLPC−TS
パソコン接続キット AD−PSI
PK
ウチダS−220A
スキー、ブーツ、ビンディング、ストック
モデル:ブルーモリス【ブーツ、ビンディング、ストック】
モデル:ブルーモリス(カービングスキー)【
ビンディング】
スノーボード、ブーツ、ビンディング、角度調整具
フリースタイル型ブルーモリス【ビンディング、ブーツ、角度調整具】
ポール用フック 1袋30ケ入
フェンス用ポール 1組15本
ネットフェンス 1ロール50m
クロコスレッジ 商品番号10021 長さ1.3m×幅0.5m
スモールコーン 商品番号10016 高さ0.2m0.3m
パンプクィーン 商品番号10014
直径1m×高さ0.7m
プパッチポール(ミルク) 商品番号10013−15
高さ1.8m
プパッチポール(ロリィチュッパ) 商品番号10013−10
高さ1.8m
プパッチポール(アイス) 商品番号10013−08
高さ1.8m
マッシュルーム 商品番号10012−04 15㎝×18㎝×10㎝
パンチングピケット 商品番号10003
高さ1.6m
クロストンネル 商品番号10002
長さ3m
リンギングアーチ 商品番号10001
長さ3.5m
ひもとおしおみせやさんセット(マスセット) 60946
プレイトントン(マスセット) 66545
ターゲットバードゴルフ サンラッキーSRS−JX
ペタンク サンラッキーSRP−36
21C−S50
25C−X50 BSチューナー内蔵
2
数量
1
1
3
10
1
1
5
5
1
1
2
1
2
6
8
16
7
1
1
6
8
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7
2
3
1
4
1
1
1
1
10
10
8
1
1
8
32
32
1
30
2
1
16
8
1
1
1
1
1
1
1
46
8
5
45
5
2
4
6
1
4
2
2
2
2
10
1
3
1
1
1
3
3
8
2
備品番号
47585
47591
47592〜47594
47604〜47613
47617
47619
47624〜47628
47630〜47634
47640
47641
47642〜47643
47646
47649〜47650
47652〜47657
47658〜47665
47666〜47681
47750〜47756
47757
47758
47760〜47765
47775〜47782
47793〜47799
47800〜47806
47807〜47808
47809〜47811
47812
47824〜47827
47832
47842
47847
47861
47863〜47872
47873〜47882
47883〜47890
47902
47904
47910〜47917
47918〜47949
47950〜47981
47982
47983〜48012
48023〜48024
48025
48026〜48041
48042〜48049
48050
48064
48073
48074
48075
48076
48081
48085〜48130
48185〜48192
48193〜48197
48199〜48243
48249〜48253
48254〜48255
48256〜48259
48260〜48265
48305
48306〜48309
48310〜48311
48312〜48313
48314〜48315
48316〜48317
48318〜48327
48328
48329〜48331
48332
48333
48334
48335〜48337
48338〜48340
48341〜48348
48349〜48350
別紙5‐
1
モヤヒルズ備品一覧
№
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
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200
201
202
203
204
205
206
207
品名
ビデオデッキ
ビデオデッキ
インフォメーションディスプレイ
携帯用拡声機
カメラ
デジタルカメラ
双眼鏡
天体望遠鏡
その他
ガス前金メーター
災害対策気象観測装置
無線機
無線機
無線機
無線機
無線機
無線機
無線機
その他
その他
芝刈機
高圧洗浄機
リヤカー
リヤカー
台車
台車
マイクロバス
ワゴン
バン
軽トラック
原動機付自転車
圧雪車
圧雪車
圧雪車
トラクター
スノーモービル
スノーモービル
作業車
マウンテンバイク
マウンテンバイク
ホイール
ホイール
その他
除雪機
除雪機
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
その他
規格
HV−F530
HV−BF630 BSチューナー内蔵
キャノンインフォメーション ディスプレイシステム I
D−AI
【エントランスホール】
日本マランツ、CMP114
ニコンF500
シャープ MD−PSI
ニコン、7×50トロピカル
高橋製作所MT−160US(主望遠鏡、赤道儀、脚セット)
診察台 イトーキLEDP−1907H−H4(枕1、カバー2付)
金門製作所EPP2
災害対策気象観測装置
基地局無線機(410MHz帯 出力5w トーン付き)
基地局電源装置
基地局リモコン(親1、子2)
基地局空中線(410MHz帯 スリーブ付き)
基地局同軸ケーブル(接線付き)
移動局車載用無線機(410MHz帯 出力5w トーン付き)
移動局携帯用充電器(急速充電、リフレッシュ機能付き)
コインランドリーセット サンヨー CD−S45C1、SDS−401、ASW−45C
電源ケーブル VCT2×3C(20㎝)、VCT2×3C(40㎝)【
鉄くい、テーブルタップ】
新ダイワR35F−2A【燃料用ミックスケース1、チップソー4】
丸山製作所MS310−EW−3K
SHOWA454−9012スチール
荷台840×1200最大荷重170㎏
プラスS−420【椅子用】
SHOWA454−9004S7
24人乗 リフト付【青森88さ199】
8人乗KD−PF8W【青森33つ3100】
E24型 6人乗【青森44な7904】
660㏄ 4WD【青森40ふ8666】
ヤマハニュースギアGEAR(BA50N)
三菱ベルベア350(6気筒320psディーゼル)I
GB10039【12ウェイ排雪用ブレード、圧雪用ミル】
ケースボーラー社製 ピステンブーリー PBパークブーリー(ブレードショベル付)
(株)大原鉄工所社製 GranFieldゲレンデ整備車DF350
クボタトラクタGRANDOM MD−117(115PS)
5832㏄
ET400TRPATROL
ET410PTPATROL
作業車 筑水キャニコム製 BFE806LADP
Y−1822、Y−2722、Y−4153、Y−4661、Y−4881、Y−4847
Y−4847、Y−1603、Y−2722、Y−4153、Y−4611、Y−4881
205/85R16−117/115LLT スタッドレスタイヤ付
205/85R16−117/109LLT スタッドレスタイヤ付
YTSトラックセッター 全長117㎝ 全幅76㎝
HS870S【ボディーカバー】
HS660S【ボディーカバー】
ベビーホイスト トーヨーコーケンBH815T【
マイティアーム250A付】
レセプションロール 商品番号10028 直径0.5m×長さ2.5m
レセプションロール 商品番号10028−01
直径0.5m×長さ2.5m
ピクニックバスケットセットB NoM−8215
パラソル シェルタ225
タープ 小川テント、コンパクト タープヘサキ
ドームテント 小川テント、スクート6
常設用テント・44 小川テント6人用フロアーマット付
テラモトワイドペール 1000リットル入
ローリングタワー
3
数量
2
8
1
5
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
16
13
4
1
3
1
3
2
3
3
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
9
9
2
5
1
1
1
1
1
5
10
1
7
5
3
6
1
備品番号
48352〜48353
48354〜48361
48373
48374〜48378
48392
48394
48402〜48405
48406
48412
48417
48419
48440
48441
48442
48443
48444
48445〜48460
48461〜48473
48486〜48489
48490
48498〜48500
48503
48505〜48507
48508〜48509
48513〜48515
48516〜48518
48530
48531
48532
48533
48534〜48536
48538
48539
48540
48541
48542
48543
48544
48545〜48553
48555〜48563
48565〜48566
48567〜48571
48572
48573
48574
48580
48584
48585〜48589
48596〜48605
48606
48614〜48620
48624〜48628
48629〜48631
48639〜48644
48681
(別紙 5−2)
八甲田ふれあい施設 備品一覧
品
名
数
量
片袖机
2
肘なし回転椅子
2
キャビネット
3
ロッカー
1
耐火金庫
1
カウンター
1
カタログ展示台
1
衝立
16
掛時計
1
壁面用スライドボード
1
傘立て 30 本用
1
掲示板
1
ストーブ
3
冷凍冷蔵庫
1
プレハブ冷蔵庫
1
ガステーブル
1
複写機
1
パター入れ
3
テレビ
1
アンプ
2
プレーヤー
1
スピーカー
5
ローランドシステムラック
1
電話機
1
掃除機
1
消火器
4
はしご
1
プレハブ案内所
1
プレハブ倉庫
3
鉄骨テント(
メルヘンテント)
3
モップハンガー
1
青森市合子沢記念公園 備品一覧表
No.
品名
規格
取得年月日
別紙5‐3
備品コード番号
1
片袖机
W1200 30CG-127
H9.11.13
49990
2
片袖机
W1200 30CG-127
H9.11.13
49991
3
肘付回転椅子
ITO ビニールレザー R-24
H9.11.13
50053
4
肘付回転椅子
ITO ビニールレザー R-24
H9.11.13
50054
5
ロッカー
ITO CT-11 455×515×1790
H9.11.13
50079
6
シューズボックス
ITO PSH-24 1490×300×1100
H9.11.13
50104
7
シューズボックス
ITO PSH-24 1490×300×1100
H9.11.13
50105
8
コートハンガー
傘立付 ITO PS-3M 410×1710
H9.11.13
50110
9
マット
テラモト 900×1800 MR-042-048
H9.11.13
50118
H9.9.26
50121
10 蓄熱温風器
11 望遠鏡
グリーンフィールドスコープ63
H10.2.16
50199
12 脚立
ITO 2000×4180×9.6 CM-210
H9.11.13
50286
H9.11.13
50287
H9.11.13
50288
13 傘立
14 傘立
テラモト 1000×360×505
UB-280-148-0
テラモト 1000×360×505
UB-280-148-0
15 ハイポール
テラモト HP-500-360-0 #600
H9.11.13
50289
16 ハイポール
テラモト HP-500-360-0 #600
H9.11.13
50290
17 望遠鏡
グリーンフィールドスコープ63
H20.8.11
163184
18 望遠鏡
グリーンフィールドスコープ63
H20.8.11
163185
19 望遠鏡
グリーンフィールドスコープ63
H20.8.11
163186
20 望遠鏡
グリーンフィールドスコープ63
H20.8.11
163187
21 望遠鏡
グリーンフィールドスコープ63
H20.8.11
163188
22
23
24
25