活動評価シート（評価実施年度：平成１７年度）〔様式５〕事務事業責任者総務部総務課長　升田　優＜Ｐｌａｎ＞ ①活動の目的等活動の目的等県民に (2)目的（∼ために）竹島問題に関する世論喚起を図るために (3)手段（∼をする）啓発資料の配付を行う。また、竹島問題に関する啓発活動を実施する竹島・北方領土返還要求島根県民会議に対して活動費を補助する。 (１)担当グループ名総務予算グループ必要性 (２)活動の開始時期昭和６２年頃 (３)分類 (１)活動の分類 (5) 任意の活動 (２)根拠法令等の名称なし１．執行方法 (11)直接執行･(21)委託【市町村】・(31)委託【民間-県出資団体】･(32)委託【民間-ＮＰＯ】･(33)委託【民間-企業】･(34)委託【民間-その他】･(35)指定管理者･(41)補助【市町村】･(51) 補助【民間-県出資団体】･(52)補助【民間-ＮＰＯ】･(53)補助【民間-企業】･(54)補助【民間-その他】･(61)その他２．活動の対象 (1)市町村 (2)不特定多数の個人 (3)何らかの条件によって限定される個人 (4)特定団体 (5)何らかの条件によって限定される団体 (6)市町村・個人・団体以外 (2) 不特定多数の個人 (1)法令に基づく義務的活動 (2)法令に基づく選択的活動 (3)条例に基づく義務的活動 (4)条例に基づく選択的活動 (5)任意の活動県関与の妥当性 070101 ＜Ｃｈｅｃｋ１＞その理由総合評価 ① 妥当であった県民会議は、竹島領土権確立に向けて官民が参画する団体である。本会議への補助は、県民に対する竹島領土権確立に向けた啓発活動に大いに貢献した ① 必要であった「竹島の日」条例の制定により、竹島に関する国民の関心が高まる中、領土問題講演会の開催、啓発書「竹島その歴史と領土問題」や啓発パンフレットの作成、配布により、県民及び国民の意識の高揚に寄与した (2)社会状況や県民意識等から考えて、この活動は県民に必要な活動でしたか。 (1)１６年度に、この活動を県が行ったのはなぜですか。 − 総合評価高いＡ・Ｂ・Ｃ・Ｄ低い判断Ａ ① 影響は大きいこの活動をやめることは、竹島問題への県民、国民世論の喚起の後退につながり、引いては、国家間の領土権問題解決交渉の延滞につながるものである。これは、県民が希求する問題解決に影響を及ぼすと考えられる。 ② 行政が主に担うべき活動で市町村を越える広域的業務領土問題は、最終的には国家間の問題として、国が解決を図るべき問題である。竹島は、歴史的にも、国際法上も日本の領土であり、隠岐郡隠岐の島町に属することから、県は問題解決に向けての国民世論の喚起のため、県内外に向けた広報啓発活動を行う必要がある。 (3)この活動を中止、休止した場合、県民生活に影響が出ますか。 (11) 直接執行活動の根拠 (1)この活動は上位の事務事業の目的を達成するための『手段』として妥当でしたか。啓発活動等の回数 (４)活動指標活動の概要評価項目 (1)対象（∼に対して） 110200 整理番号 ⑥活動の必要性・県関与の妥当性（Ｐｌａｎに対する評価）竹島返還要求推進事業費活動の名称 0852-22-5011 電話番号Ａ領土問題は、最終的には国家間の問題として、国が解決を図るべき問題である。竹島は、歴史的にも、国際法上も日本の領土であり、隠岐郡隠岐の島町に属することから、県は問題解決に向けての国民世論の喚起のため、県内外に向けた広報啓発活動を行う必要がある。 (2)今後、この活動をより効率的で効果 ① 県的に実施できるのはどの組織ですか。理由欄には、その理由と実施主体を移行させるための条件を記入してください。 ②上位の事務事業の目的等竹島の領土権の確立事業上位の事務事業名 ⑦活動の効率性等（Ｄｏに対する評価）国及び国民（１）対象目的 (1)活動は当初計画したとおりに実施できましたか。 ③活動指標・コスト等の推移（単位：千円、人）区分１４年度実績１６年度計画１６年度実績１７年度計画傾向 0 1 1 2 6 4,958 7,778 5,765 8,255 11,125 3,286 5,198 3,215 3,635 3,663 国庫支出金 - - - - - 県債 - - - - - その他 - - - - - 一般財源 3,286 5,198 3,215 3,635 3,663 1,672 2,580 2,550 4,620 7,462 単位：回活動の総コスト(b)＝c+d 事業費（c）その理由総合評価 ① 計画どおり実施できた平成１６年度は、県民会議も含めた関係団体の実行委員会方式による「領土問題講演会」を開催するなど、世論喚起に向けた活動を計画どおり実施した。 ① 妥当であった「領土問題講演会」の実施や啓発資料の増刷等により経費は増えたが、コストは適切であった。 (2)県や民間の活動との比較や前年度までの実績等を考えて、活動量に対してコストは妥当でしたか。Ｂ ③ 軽減の余地竹島問題に対する国の取組のレベルを上げることができれば、財源についても国の負担を増やし、県の負担軽減が期待できる。 ② 事務事業の「領土問題講演会」の開催、解説書「竹島その歴史と領土問題」の発刊等、「竹島の日」条例と相まって、国民の世論喚起に大きく貢献したと考えられる。 (3)財源の見直しにより、総コストに占が残っためる県の負担を軽減することができましたか。貢献度事務事業の目的達成に、この活動がどれ目的は達成されだけ貢献したかについてどのように判断なかったが、他しますか。の活動より貢献人役（うち本庁事業課分）単位当たりのコスト＝b/a 0.19 0.30 0.30 0.55 0.91 0.19 0.30 0.30 0.52 0.88 - 7,778 5,765 4,128 1,813 ④１６年度事業費（実績）の内訳項目県民会議への補助金領土問題講演会＜Ｄｏ２＞決算額 2,370 1,037 県民会議への補助金啓発資料作成費＜Ａｃｔｉｏｎ＞事務事業評価シートで決定したこの活動の投入コストの今後の方向性１６年度に実施した改善策県民会議も含めた関係団体の実行委員会方式による「領土問題講演会」を開催し、竹島の広報啓発冊子「竹島その歴史と領土問題」を発刊して、竹島問題に対する世論の喚起及び広報啓発に寄与した。 ⑤１７年度事業費（計画）の内訳項目Ｂ度は高かった ⑧活動の今後の方向性と効率性の改善策職員給与費(d) ＜Ｃｈｅｃｋ２＞＜Ｄｏ１＞１５年度実績効率性活動指標 (a) 判断評価項目韓国は元より、国際社会に対して、積極的に働きかけてもらう。また、これを支援するために、国民世論の喚起を図る。（２）意図（対象をどのような状態にしたいのか）総合評価高いＡ・Ｂ・Ｃ・Ｄ低い＜Ｄｏ３＞改善項目予算額 1,834 930 今後の方向性１．１８年度新規２．拡大３．現状維持４．縮小５．中止、休止６．完了１７年度から実施した改善策及び１７年度中に実施予定の改善策拡大１８年度に実施予定の改善策国民世論の喚起の一助とするため、竹島問題研究会竹島問題研究会による研究を継続し、その成果のとを設置し、竹島問題に関する歴史についての客観的りまとめ、発表を行う。な研究、考察、問題点整理を行い、わかりやすい啓発資料を作成・配布する。国際世論に訴えるため、「竹島パンフレット」の英語版、韓国語版を作成し、関係機関に配布する予定。