平成25年度政策課題研究＜四王寺塾＞第2班「定住対策の取り組み」 ＷＨＹ ～なぜ、定住対策が必要なのか～ 誇れるふるさと。未来のふるさと。 ― 「最高の子育て支援」と「最高の教育環境」による定住対策 ― ＷＨＡＴ ～なにが、定住対策に必要なのか～ １ 定住対策の背景 １ 定住対策の現状と分析 ○人口減少社会の到来 1億2,808万人（2008年） ○住宅支援 金銭面での住宅支援・空き家バンク 定住に直接つながる施策、容易 ⇔ 多大な費用、効果が一時的 8,832万6千人（2050年） →少子高齢化の急速な進行（未婚化、晩婚化、晩産化の進行） ○子育て支援 金銭面での子育て支援・サービス面での子育て支援 即効性あり、転入増の実績 ⇔ 多大な費用、縦割り行政に不向き ○就労支援 既存の雇用を活用・雇用の創出 定住に直接つながる施策 ⇔ 効果が一時的、企業の採算性重視 ○交流支援 情報発信・郷土愛の醸成 定住促進の実績、経済波及効果 ⇔ 時間がかかる ＨＯＷ ～どうやって、定住対策を行うのか～ モデル：大都市に隣接する人口4～5万人規模の都市 （雇用が確保されている状態） 将来像 誇れるふるさと。未来のふるさと。 数値目標 2030年までの人口減少率 0％ 基本目標 「最高の子育て支援」子育て負担感20％減！ 「最高の教育環境」学力日本一！ １ 最高の子育て支援 金銭・現物給付 ＜ 郷土愛の醸成（ソフト事業） ○三大都市圏への人口集中とそれ以外の地域の過疎化の進行 →理想と現実にギャップ ２ 人口減少が社会に及ぼす影響 ○プラス面 ❶ 資源・エネルギー消費の減少 ❷ 環境負荷の低減 プラス面を好機と捉え マイナス面を縮小する 定住対策を講じる必要 ○マイナス面 ❶ 地方自治体財政の悪化 ❷ 地方自治体行政の非効率化 ❸ 社会インフラの縮小 ❹ 教育環境の悪化 ❺ 地域経済の悪化 ❻ 社会資本の効用低下 ❼ 集落機能の低下・地域のアイデンティティの喪失 →地域間競争の激化 →限られたパイの奪い合い 定住対策に必要なのは⇒ 他のまちと比較して優位であること ＜ 「まちの魅力」そのものを高めること ２ 政策の方向性（ 課題解決型 ＜ 未来創造型 ） ○ターゲット 子育て世代 →転出率が最も高い年齢層 →生産年齢人口の増加及び自然動態のプラス維持 →税収増・消費の拡大 ○子育て世代のニーズ →教育（子どもを育てていく）環境が整っていること →仕事と生活・育児の両立 提言１ ママと社会をつなぐ「ママカレッジ」 ～子育てママの自分の時間づくり～ ・子育てママが育児から一時的に放れることができる時間づくり ・復職・再就職を意識したビジネスクラス ・子育てや趣味の知識を学びたいサークルクラス 提言２ パパカメラコンテスト ～育児をしない男を、父とは呼ばない。～ ・男性の育児参加のきっかけづくり ・イクメンカメラマンによる写真・動画コンテスト ・入賞作品を地方自治体のＰＲポスターとして使用 ２ 最高の教育環境 子育て支援 と 教育環境 の整備 ３ 先進地視察 ○大分県豊後高田市 →学びの21世紀塾事業による教育水準の向上 →ＮＰＯと地域、行政の連携による子育て支援の充実策 ○ＮＰＯ法人チルドリン →ママコミュニティの形成による子育ての相互支援 ○千葉県流山市 →情報発信による「まちのブランド化戦略」 提言３ 学ばナイト★ ～夜の学校を活用しナイト～ ・補習授業による学力向上（教職ＯＢ、地元大学生等） ・家庭の経済的負担の軽減 提言４ 郷育―未来への投資― ～地域の力で郷土愛を醸成し、将来の定住へ投資する～ ・地域の文化・芸能等による郷土愛の醸成（地域ボランティア） 提言５ キッズ・アサーティブ・トレーニング ～私も良くて、あなたも良い～ ・自分も相手も尊重できる子どもを育てる ・義務教育期間全体を通したアサーティブ・トレーニングの導入 ・定住促進の呼び水へ
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