国際ワークショップ ー アジアの低炭素化に向けた都市の取組み ー 日本の低炭素化に向けた政策 GHG排出量を2020年までに1990年レベルよりも25%削減 というかなり野心的な目標が設定されている 導入発表 タイ，ベトナムの低炭素政策と 企業調査結果 1 地球温暖化対策推進法（温対法） 1．地球温暖化対策推進法（温対法） 1998年に制定，以後数回にわたり改定される 京都議定書目標達成に向けた枠組み，情報提供 2011年3月14日 国と地方公共団体 事業者の責務を明記 国と地方公共団体，事業者の責務を明記 九州大学大学院 経済学研究院 藤田敏之 特定の事業者に対しGHG排出量報告を義務付ける（2002年） 京都メカニズム（JI，CDM，IET）促進 （2006年） 地球温暖化防止活動推進センターの拡充（2008年） 暖 防 動 充 1 Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 2 日本の低炭素化に向けた政策（続き） タイの低炭素化に向けた政策 2 エネルギーの使用の合理化に関する法律（省エネ法） 2．エネルギ の使用の合理化に関する法律（省エネ法） タイのエネルギ タイのエネルギー消費の部門別内訳（2009年）：工業36% 消費の部門別内訳（2009年）：工業36%，運輸 運輸 36%，民生23%，農業5% 1979年に制定，2005年，2008年に大幅な改定 一定規模以上の事業所，建造物建築主体にエネルギー使用状 況・計画を提出させる 近年の改正は温室効果ガス削減を意図している 第10次国家経済社会開発計画では，1人当たりGHG排出量を 第10次国家経済社会開発計画では 1人当たりGHG排出量を 3.5CO2換算トン以下にするという目標を掲げている（エネルギー省 は2020年まで15%の削減目標） 政策対象が産業部門から運輸部門，家庭・業務部門にシフト エネルギー省による再生可能エネルギー開発15年計画では， 再生可能 ネルギ のシェアを2008年の6%から2022年には20% 再生可能エネルギーのシェアを2008年の6%から2022年には20% に上げることを目標としている（そのための方策・・・ESCO事業， CDMなど） エコポイント，新エネルギー補助金などで消費者の省エネ製品購 買を促進．地球温暖化対策税の導入が決定された．排出量取引 暖 排 は試験的導入にとどまっている（地球温暖化対策基本法は廃案） バンコクでも温暖化緩和のためのアクションプランが輸送，再生 可能エネルギー，省エネ住宅，廃棄物，緑化の各分野で策定され ている 3 経済的政策手段の利用 3. Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 3 Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 4 中小企業調査（タイ ベトナム） 中小企業調査（タイ，ベトナム） ベトナムの低炭素化（省エネルギー）に向けた政策 ベトナムのエネルギー消費の部門別内訳（2010年）：工業47% トナムのエネルギ 消費の部門別内訳（2010年）：工業47%， 運輸29%，民生22%，農業2% 商工省が中心となり省エネルギ 商工省が中心となり省エネルギーに関する法体系を整備してい に関する法体系を整備してい る．2006年に施行された国家省エネ計画（VNEEP）では2006～10年 の期間にエネルギー消費をBAUの3～5%，2011～16年にBAUの5 ～8%削減する目標をおいている 2007，08年に合計660億ドンの国家予算がこの計画に割り当てら れた．技術面だけでなく，教育，マネジメントも強調されている 国連，世界銀行，JICAなどの協力も受けている．国連開発計画 国連 世界銀行 JICAなどの協力も受けている 国連開発計画 （UNDP）は中小企業の省エネ促進事業に資金を投入している アンケート概要 •対象：バンコクの企業（主に中小企業）111社（タマサート大学の協力）， ホーチミンの企業（主に中小企業）88社（ホーチミン工科大学の協力） •項目：100近くにおよぶ．エネルギー利用状況 (Part 1)，省エネルギーに 対する意識 (Part 2)，環境・CSRに対する意識 (Part 3) •目的：省エネルギー機器に対するニーズの把握，省エネルギーや環境 保全活動に影響を与える要因の把握 ホーチミンの38社についてはPart 1の回答しか得られていないため， 分析対象からは除外 その他いくつかの企業を直接訪問し，ヒアリングを行った 電源構成に占める水力，ガスの割合が高く，炭素排出は少ない 電源構成に占める水力 ガスの割合が高く 炭素排出は少ない Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 5 Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 アンケート結果（バンコク） アンケート結果（バンコク）続き 主要エネルギー源 電力 98，ディーゼル油 23，バイオマス 20 省エネルギー機器を使ったことがあるか はい 49，いいえ 44（大きな企業：はい 31，いいえ 21） 最も電力を消費する機器 照明 98，エアコン 74，ポンプ類 53，送風機 33 企業は環境対策をすべきか はい 74，いいえ 21 省エネルギー器具へのニーズ コンプレッサー 32，照明器具 25，回転数制御 22，ボイラー 13 送風機 13， 13，エアコン ア ン 12，ポンプ類 12，廃熱回収利用 11 環境保全活動をしているか 積極的にしている 52，している 11，まだしていない 15 どのような環境保全活動をしているか 省エネルギー 62，汚染削減 28，節水 20，リサイクル 19 投資回収年数が何年以内ならば省エネ機器を導入するか 3年以内 46，5年以内 44 CSR活動をしているか している 36，していない 8 環境に関連した対策を行う計画 ある 71（そのうち33社は1年以内に開始予定），ない 27 （資本金が2000万THB = 約5500万円以上の企業：ある 43，ない11） 43 ない11） CSR活動促進策としてふさわしいもの 情報提供 41，資金援助 22，政府の指導 16 どのような環境対策をする予定か 電力消費削減 53，製造 53，製造コスト削減 ト削減 32，省 32，省エネ機器購入 ネ機器購入 23 Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 6 環境保全活動を行うときに誰との協力が必要か 地域社会コミュニティ 66，企業 18，行政機関 14 7 Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 8 アンケ ト結果（ホ チミン） アンケート結果（ホーチミン） アンケ ト結果（ホ チミン）続き アンケート結果（ホーチミン）続き 主要エネルギー源 電力 45，ディ 45 ディーゼル油 ゼル油 16，石炭 16 石炭 16 省エネルギー機器を使ったことがあるか はい 4，いいえ 4 いいえ 36（大きな企業：はい 4，いいえ 4 いいえ 27） 最も電力を消費する機器 エアコン 13，ボイラー 12，加熱炉 10 企業は環境対策をすべきか はい 40，いいえ 2 省エネルギー器具へのニーズ 照明器具 18，エアコン 18，ボイラー 15，ポンプ類 10，乾燥炉 8 廃熱回収利用 8，コンプレッサー 8 コンプレ サ 8 環境保全活動をしているか 積極的にしている 25，している 16，まだしていない 1 どのような環境保全活動をしているか 省エネルギー 28，汚染削減 27，リサイクル 26，節水 26 投資回収年数が何年以内ならば省エネ機器を導入するか 3年以内 25，5年以内 25 5年以内 12 CSR活動をしているか している 5，していない 35 環境対策を行う計画 ある 29（そのうち7社は2年以内に開始予定），ない 11 （資本金が200億VND = 約8000万円以上の企業：ある 23，ない 8） CS CSR活動促進政策としてふさわしいもの 活動促進政策としてふさわしいもの 情報提供 35，政府の指導 25，資金援助 24 何をする予定か 製造コスト削減 26，電力消費削減 26 電力消費削減 23，汚染物質削減 23 汚染物質削減 21 Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 環境保全活動を行うときに誰との協力が必要か 行政機関 24， 企業 14，NPO 13 9 アンケ ト結果（ヒアリング調査結果）のまとめ アンケート結果（ヒアリング調査結果）のまとめ エネルギー源として電力の消費が圧倒的に多く，電力を最も多 く消費している機器は照明 エアコンなど く消費している機器は照明，エアコンなど 省エネルギー機器に対するニーズとしては照明機器が多く，さ らにバンコクではコンプレッサー，回転数制御，ホ らにバンコクではコンプレッサ 回転数制御 ホーチミンで チミンで はエアコンが多いのが特徴的 節電がコスト削減に結びつくことが省エネに対するインセンテ ネに対するインセンテ 節電がコスト削減に結びつくことが省 ィブとなっている 環境対策をすべきと考える企業は非常に多いが，実際の行動に き 考える企業は非常 多 ，実際 行動 環境対策をす は必ずしも結びついていない．バンコクではCSR活動をしてい る企業が多い．規模が大きい企業が省エネ・環境に積極的 バンコクの企業は地域コミュニティ，ホーチミンの企業は行政 機関との連携を重視している 低炭素社会への企業の関心はまだあまり高くない Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 11 Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007 10
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