高齢者への見守りサービス提供介護予防や生きがいづくり子育て世帯の居住環境確保等多世代交流やコミュニティ形成５．団地居住者が自ら参加できる「見守り・助け合い」・「生きがい」・「多世代交流」の拠点づくり（選定年度：平成 22 年度） ■代表提案者：滝山団地自治会（共同事業者：UR 都市機構） ■事業場所：東京都東久留米市高齢者障害者子育て世帯〔事業概要〕大都市近郊のＵＲ団地自治会が既存集会所を改修し、配食サービス等の拠点整備を行い、配食、高齢者並びに子供の見守り、多世代交流、日常生活支援等高齢化が進んだ大型団地の住民自身による自治会活動を再生する事業である。〔提案の評価概要〕老朽化が進んだ大規模団地の再生を目的として、高齢者、障害者、子どもという地域で生活する幅広い者を対象として、ハードのみならず相互扶助等の活動を活性化する事業であること、コミュニティの中核である自治会による取組として継続性が見込まれること、同様の団地への普及性が高いことが評価された。（１）提案概要 ① 提案時の事業背景 UR 都市機構が管理する滝山団地は、建設当初から 40 年以上経過した団地であり、最近では、高齢化の進行と単身高齢者の増加に伴い、引きこもりなどの顕在化が懸念されていた。これまで、自治会の自主的な活動に事業場所より、単身高齢者への声掛け運動等が実施されていたが、自治会としての拠点場所がなかったことから、団地内に新たな場を確保することが求められていた。今後も団地の高齢化が進行する中で、高齢者等が住みやすい住環位置図境を整えていく必要があり、高齢者等を孤立させないための仕組みや、高齢者自身の生きがい、仲間づくりの仕組みを構築するため、これらの活動を支援する拠点場所の整備を目指し、当提案に至っている。 ② 提案時の事業概要 UR 都市機構が団地内の既存集会所を改修し、コミュニティカフェやこどもラウンジ、自治会の活動拠点などの空間を整備する。自治会は、そららの施設を活用しながら、高齢者の見守りや、生きがい、仲間づくりを支援する。（２）建物概要（竣工時） ①建物住宅・施設の形態「滝山あんしんつながりの家」敷地面積 5,278 ㎡延床面積 205 ㎡構造・階数管理開始年月鉄筋コンクリート造・平屋建平成 24 年 4 月延べ床面積：104.20 ㎡（元・第 2 集会所／E ラウンジ）既存部分「こどもラウンジ」（30.40 ㎡）「自治会事務所」（30.10 ㎡）増築部分延べ床面積：101.25 ㎡（同集会所の北側に増築）「ダイニングカフェ滝山」（３）運営状況等 ① 団地自治会としての活動自治会は創立当初から、賃貸、分譲の入居者が共に活動をしている（会員数は約千人）。自治会の組織には専門部署があり、高齢者対策部、財政部等、約 10 の組織が存在する。最近では、地域の高齢化に伴い、高齢者対策部の活動が盛んとなっている。主な活動内容として、従来より、高齢者等の日常支援活動、ミニデイサービス、お茶会・食事会、孫の手クラブ※（助け合い活動）などを取り組んでいる。また、自治会の活動を通じた見守り活動を行っているほか、UR 都市機構が配置する生活支援アドバイザーによる高齢者への電話や訪問による見守りなども行われている。 ※孫の手クラブ・・・約 5 年前から活動し、電球交換、家具移動、ゴミ出し、大掃除、裁縫・裾あげ等高齢者が一人でできず、介護保険の対象外となっている部分を対象としている。 ② 運営状況滝山あんしんつながりの家では、ダイニングカフェ滝山を毎日営業（休日を除く）し、飲み物やお菓子を提供し、毎週水曜日のお昼にはランチも提供されている（平成 25 年 3 月から月曜日のカレーの日に変更）。多くの団地高齢居住者が利用し交流を育んでいる。スタッフは自治会の会員であり、男性が 2 名、女性が 35 名である。その他にカフェ前のパラソル等の管理の手伝いをする男性が 2、3 名、総勢 40 名程度で運営しており、スタッフ自身の生きがいの場にもなっている。 ③ 提案事業の達成状況・課題既存集会所の改修による見守り拠点の開設およびコミュニティカフェの運営を通じて、高齢者等を孤立させない仕組み作りや高齢者自身の生きがい作りは、達成できている。また、こどもラウンジでは、居場所のない子供たちを見守ったり、子育て中のお母さんが安心できる場所としての運営を目指し、平成 25 年 7 月までに交流イベントを５回開催し、その後、月に 1 度、近隣保育園からの出前保育が行われている。〔事業実施後の評価委員の所見〕高齢化の進行した団地における住民による共助の取組みとして評価できる。集会所を改修した「滝山あんしんつながりの家」は、団地の住民の交流の場であり、見守り・助け合いの拠点として機能している。カフェが毎日開かれており、高齢者スタッフ 40 名で運営され、高齢者の生きがいの場になっている。多世代交流に期待を寄せ、子どもを対象に「こどもラウンジ」の看板を挙げたものの機能しておらず、実際には高齢者の交流に偏っている状況にある。今後、子どもを含めた交流の企画をはじめ、若い世代の担い手をどのようにして取り込めるかが課題である。団地ならではの高齢者と子育て世帯との交流の取り組みを期待したい。〔資料等〕建物外観ダイニングカフェカフェのメニュー (こどもラウンジ) こどもラウンジ建物平面図施設オープンイベント