第8回講演会「アジアのカジノ事情と常滑商工会議所の取組み」講師：常滑商工会議所・臨空都市カジノ協議会会長井口彰二氏／委員長伊藤譲一氏実施日平成２１年２月６日（金）場所伊藤忠商事㈱会議室参加３８名数年後には日本にカジノが！「前島カジノ構想」実現に向け熱く語る。 ■カジノ構想のきっかけ ■ゲーミング法立法化への動き「カジノの経験のない人？やったことのある人？カジノ中毒の人？」と参加者に問いかける井口氏。常滑商工会議所では2000 年から新空港協議会に前島委員会を立上げ「前島カジノ構想」の検討を開始。 TKPBが会議所と連携して臨空都市の研究を始めたのが1993年。97年にはカジノ＆ホテルの提案を行ない、その活動が常滑で大きくふくらんでいる。会議所では2003年10月「がんばる協議会・臨空都市カジノ研究会」に改組し、全国の活動組織との連携、地元の合意形成活動に取組んでいる。 2001年12月に自民党に設置された「公営カジノを考える会」は、翌年カジノ議連「国際観光産業としてのカジノを考える議員連盟」に改組、2004年6月に「ゲーミング（カジノ）法基本構想（案）が発表された。 2006年2月には、自民党観光特別委員会に「カジノエンターテイメント検討小委員会」が設置され、政府関係省庁をまじえ精力的に法案作成に向け検討会が開催された。 6月には「我が国におけるカジノエンターテイメント導入に向けての基本方針（案）」が発表された。※詳細は当日配布された勉強会資料P67参照この中で、開設場所について「政策ニーズの高い地域を優先し、当初は2∼3ヶ所を選定し、いずれ１０ヵ所程度に拡大する」との方針を出した。2008年10月には自民・民主・公明が超党派で推進表明を打ち出し、今後は法案作成に向け「主務官庁決定→ 調査予算化・主務官庁による法案作成→ カジノ管理機構等の必要な組織人員・予算確保を行い、議員立法による法案上程」という手順で立法化される、政局にもよるが数年以内にカジノ合法化が実現することが想定される。 ■カジノ創設サミット：民間諸団体の活動 2003年度石川県珠洲市を皮切りに、全国のカジノ誘致団体で「カジノ創設サミット」を毎年開催、2009年2月には常滑開催が予定されていたが、政局の流動化で、4月以降早い時期に開催されることになり、TKPB 会員へも「是非、常滑へ」との呼掛けがあった。講師の井口会長、伊藤委員長（手前） ■世界のカジノ事情今や、世界でカジノを禁止している主要国はイスラム圏（宗教上禁止）以外は、日本・インド・ブラジルなど少数。アジアではシンガポールが2006年に実施へ、タイ・インドネシア・台湾などで検討中。世界最大のカジノはラスベガスではなくマカオ。 2007年8月にオープンした「ベネチアン・マカオ・リゾートホテル」は客室3000室、カジノのテーブルゲーム700台、マシーン6000 台。訪れるたびに新しいカジノ＆ホテルが増えている状況。アジア各国は、外国人誘致・外貨獲得・雇用創出を目指して積極的に導入・開発を進めている。ただし、昨年秋以降の世界経済低迷はラスベガスにも大きな影を落としている、とのこと。勉強会参加者：「カジノ経験者は挙手。」 ■前島カジノ構想２００９会議所では2002年1月に「ゲーミングビジネス（カジノ）について考える」で前島構想を公表。同年11月のTKPB例会ではTKPBの前島への提言と「観光振興とカジノ」と題する大阪商業大学谷岡一郎学長の講演に、常滑商工会議所から伊奈会頭（前）、杉江副会頭（現会頭）や井口氏など多数の関係者が来場された。 2004年2月には「カジノフォーラムインとこなめ」を開催し、シンポジウム・模擬カジノを通じて地元への合意形成活動を行ってきた。翌年1月には市民向けリーフレット「STAY OR HIT」を作成し全戸に配布。 2008年1月に研究会から「臨空都市カジノ協議会」に改組し、アジアを中心としたカジノ視察や、協議会の活動をまとめた小冊子「カジノコンプレックス実現に向けて 2000−2007 」を発刊、精力的に活動を推進している。（※小冊子を勉強会当日配布） ■前島カジノ構想２００９伊藤委員長から、2002年に公表した前島カジノ構想を一新した「２００９」が披露された。前島地区123ｈａには現在、大型商業複合施設が計画中。それと隣接するかたちで、大規模ホテル＆カジノ、中・小カジノ、コンベンションセンター、ショーシアター、ショウ＆バイ（商売）エリア、コンドミニアムから、マリンレジャー、シーサイド遊園地まで、昼はファミリー、夜は大人が楽しむ空間を提案。詳細は近日公開、乞うご期待。 3つのカジノ、テーブルゲーム150台、マシーン2150台が生みだす収益は300億円、その中から税収75億円＋地元への助成金45億円＝計120億円が地域へ還元される。教育・福祉などに活用。さらに、旅行者へは東海4 県の観光地と連携した、2泊3日∼1週間のパッケージツアーを提供、地域消費の増加、地域雇用の増も期待したい、と知多半島の将来を語る。「前島カジノ構想２００９」を語る伊藤氏最後に、TKPBの活動経緯を報告しました。詳細は会のＨＰをご参照ください。 ■交流会講演会のあと、同じフロアにある食堂で交流会が開催されました。久しぶりのカジノの話題に講師・会員おおいに盛り上がりました。 2009年度に常滑で開催される「カジノ創設サミット」が楽しみです。《レポート》清水建設㈱加藤春生