dökümanı indir (pdf, 195kb)

T. C.
VİRANŞEHİR KAYMAKAMLIĞI
AFET VE ACİL İHALE KOMİSYONU
180 KİŞİ SİLAHSIZ ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ HİZMET ALIM İŞİ
TEKNİK ŞARTNAMESİ
(Herkese Açık Pazarlık Usulü İhale)
MADDE 1
İŞİN KONUSU VE GÖREV ALANI
1- İŞIN KONUSU
1.1- "5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve Özel Güvenlik Hizmetlerine
Dair Kanunun Uygulanmasına ilişkin Yönetmelik" hükümleri doğrultusunda idare tarafından
belirlenen görev alanları içerisinde önleyici arama yapılması, suça el koyma, doğal afet
hallerinde yardım ve idarenin belirlediği talimatların uygulanması kapsamında kamu
güvenliğini tamamlayıcı mahiyette Özel Güvenlik (Silahsız) olmak üzere özel güvenlik
hizmeti alınması ve yürütülmesi işidir.
Bu Kapsamda;
1.2- Viranşehir Kaymakamlığı Viranşehir Çadırkent Tesisi ve çevresinde kişilerin can ve mal
güvenliğini sağlamaya,
1.3- Konaklama tesisine gelen ve park edilen - park edilmiş halde bulunan araç, gereç,
makineler ile belge, doküman ve bilgi işlem materyalleri, diğer her türlü taşınır- taşınmaz
malları sabotaj, yangın, hırsızlık, soygun, yağma ve yıkmaya karşı gerekli önlemleri almaya,
1.4-Konaklama tesisi içi ve çevresinde Sabotaj, Yangın, Hırsızlık, Soygun, Tehdit ve
Tehlikelere karşı korumaya, Yönelik özel güvenlik hizmetlerinin, hizmete ilişkin her türlü
görev ve yükümlülüklerin, Özel Güvenlik mevzuatı kapsamında derhal yerine getirilmesi,
özel güvenlik tedbirlerinin alınması ve özel güvenlik hizmetlerinin hizmet alınacak yüklenici
tarafından karşılanmasıdır.
2- GÖREV ALANLARI
Aşağıda adresi belirtilen yerlerdir.
1- Viranşehir Kaymakamlığı Viranşehir Çadırkent Tesisi ve içi. (Jandarma Komutanlığı
tarafından gösterilecek nöbet noktaları) Viranşehir/Şanlıurfa
2- Suriyeli misafirlerin başka çadır kentlere veya sınıra nakli veya hastaneye sevkleri
için refakat
MADDE 2
ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİ
2.1- Özel güvenlik hizmetleri 5188 sayılı Yasa ve Uygulama Yönetmeliği kapsamında
aşağıda belirtilen şekilde yürütülecektir.
2.1.1- Görev alanı içerisinde işlenen suçları ve suçluları, genel kolluk kuvvetlerine bildirmek,
genel kolluk kuvvetlerinin intikaline kadar şüphelilerin yakalanması ve suç delillerini
korumak için gerekli tedbirleri almak.
2.1.2- İdarece görev olarak verilen hususları takip etmek, gerekli denetim ve kontrolleri
yapmak, bu konularda istenebilecek tüm raporları ve/veya tutanakları ilgili birimlere
aktarmak.
2.1.3- Girilmesi izne bağlı yerlere görevli ve yetkili olmayanların girmesini engellemek.
1
2.1.4- Çalışma saatleri içerisinde giriş kontrollerini idarenin talimatlarına uygun olarak
gerçekleştirmek.
2.1.5- Görev yerinde çalışanlar ile çeşitli nedenlerle kuruma gelen kişi veya kişiler tarafından
kuruma ait bina, araç, gereç ve her türlü demirbaşa yönelik yapılabilecek zararları
engellemek.
2.1.6- Görev yerinde, içeriden ve dışarıdan kaynaklanabilecek her türlü sabotaj, hırsızlık ve
benzeri eylemlere karşı dikkatli-duyarlı olmak, gerekli denetimleri yapmak, şüpheli durumları
İdareye ve gerektiğinde genel kolluk kuvvetlerine bildirmek, İdare tarafından verilecek
talimatlar doğrultusunda ilgili mevzuata uygun şekilde hareket etmek.
2.1.7- Bulunan kayıp eşyaların ilgililere teslimini gerçekleştirmek, ilgilisi bulunamayan
buluntu eşyaları tutanak düzenleyerek İdareye teslim etmek.
2.1.8- Görev yerinde maddi veya manevi kayıplara yol açabilecek hadiselere mevzuata uygun
şekilde; el koymak, suçun devamını önlemek, sanıkları tespit etmek, yakalamak ve suç delilini
muhafaza ederek genel kolluk kuvvetlerine teslim etmek.
2.1.9- Görev yeri olarak belirlenen binaların-bölgelerin girişlerinde, İdarece verilen yetki ve
talimatlar doğrultusunda denetimde bulunmak.
2.1.10- Görev yerinde asayiş, nizam ve intizamı bozanların nizama uymalarını temin etmek,
harici şahısları gerekirse bina sınırları dışına çıkartmak veya ilgili kolluk kuvvetlerine
hadiseyi intikal ettirene kadar mevzuat kapsamında kişi veya kişileri gözetim altında
bulundurmak.
2.1.11- Görev yerindeki binaların, eşyaların tahrip edilmesini, kirletilmesini ve zarar
görmesini engellemek.
2.1.12- Kurumun hizmet binaları ve müştemilatına ait park yerlerine uygunsuz park etmeye
çalışan araçlara engel olmak. Yangın yönetmeliği gereğince bina girişlerinde ve civarında,
itfaiye araçlarının geçişlerini ve yangına müdahale etmesini zorlaştıracak şekilde uygunsuz
park eden araçları engelleyerek trafik blokajını önlemek. Ayrıca uygun şekilde park edilen
araçların gerekli güvenlik önlemlerini alıp, araçların çizilmemesini, zarara uğratılmamasını,
araç içindeki değerli eşyaların ve aracın çalınmamasını önlemek ve bu hadiselerin meydana
gelmemesi için gerekli tüm güvenlik tedbirlerini almak.
2.1.13- Koruma ve güvenliğini sağladıkları alanlara girmek isteyen kişilerin üstlerini ve
eşyalarını mevzuat kapsamında gerektiğinde el detektörü ile aramak, ihtiyaç duyulduğunda XRAY cihazı olan idare binalarında bu cihazlardan geçirmek.
2.1.14- Giriş - çıkışı yapılacak eşya taşımalarında İdareye haber vermek, kabul, kayıt, kontrol,
yönlendirme hizmetlerini yürütmek.
2.1.15- Görev yerlerinde trafik otopark düzenini sağlamak ve devriye hizmeti yaparak maddi
ve manevi kayıplara yol açabilecek olayları önlemek, olumsuz bir durumun meydana gelmesi
halinde yetkililere bilgi verilerek, idarece çıkartılan talimatlara uyulmasını sağlamak..
2.1.16- Nokta ve Devriye Hizmetlerini yürütmek, görev mahallinde belirlenen güzergâhlarda
giriş-çıkış kapılarını kapatmak, çevre aydınlatmalarını gerekiyorsa yakmak, gerekmiyorsa
söndürmek.
2.1.17- Nokta nöbetleri ve devriye hizmetlerinin yürütülmesini ve bunun için gerekli
kayıtların tutulmasını sağlamak.
2.1.18- Aylık Vardiya ve görevlendirme çizelgesinin ait olduğu aybaşından en az bir hafta
önce, kurumun koruma ve güvenlik sorumlusuna teslim etmek ve zaruri nedenlerle olabilecek
değişikliklerde ise anında, kurumun koruma ve güvenlik sorumlusuna bildirmek.
2.1.19- Konusu suç teşkil eden herhangi bir olayın meydana gelmesi halinde derhal kolluk
kuvvetlerine bilgi vermek ve görevli gelinceye kadar yasal olarak mümkün olabilecek
önleyici, ilk ve acil tedbirleri alarak suç delillerinin muhafazasını ve gelecek polis ekibine
teslimini sağlamak.
2
2.1.20- Kuruma mensup daimi personel ile kurumda taşeron olarak hizmet veren/verecek olan
(temizlik, kat servisleri vb.) geçici görevli çalışma saatleri başlangıcında, çalışma süresince ve
bitiminde veya çalışma saatleri dışında, personelin giriş ve çıkışlarının takip ve kontrol
edilmesini sağlamak. Özellikle çalışanlara karşı ikaz ve uyarılarda nazik olmak.
2.1.21- Çalışma saatleri dışında ve resmi tatil günlerinde, çalışmaya devam etmek üzere
kurumda kalanlar ile çalışma saatleri dışında çalışmaya gelen kurum personelinin ve diğer
kişilerin giriş- çıkışları sırasında özel kayıt ve kontrol işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.
2.1.22- Binaların tüm girişlerinde, kurumca verilen yetki ve talimatlar doğrultusunda
denetimde bulunmak, her hangi bir olayın meydana gelmesi halinde ilgili birimlere bilgi
aktarmak.
2.1.23- Ziyaret, İş takibi ve çeşitli nedenlerle kuruma gelip, belirli bir süre kalacak olan tüm
kişilerin yanlarında getirdikleri çanta, poşet, paket v.b. eşyalarının kontrolünü sağlamak..
Ayrıca bu kişilerin Kabul kayıt, kontrol, emanete alma (kuruma ruhsatlı dahi olsa silahlı
olarak girişe müsaade etmemek ve silahları yazılı kayıtla emanete alma muhafaza işlemleri
dahil) işlemlerini kurumun plan ve talimatları doğrultusunda yerine getirmek ve işlemlerin
usulüne uygun bir şekilde yürütülmesini sağlamak
2.1.24- Vuku bulacak olağanüstü hallerde (yangın, su baskını, fırtına, deprem vb.) ilk
müdahalede bulunmak, yetkililerce öngörülmüş malzemeleri kendisine verilen yetki
çerçevesinde kendi can güvenliğini de dikkate alarak kurtarmak için kılavuzluk hizmetlerini
yapmak ve itfaiye araçlarının olay mahalline en yakın yere ulaşımını sağlamak için gerekli
araç park düzenlemelerini, çevre emniyetini sağlamak..
2.1.25- Bina içinde ve sorumluluk alanında asayiş, nizam ve intizama uymayanları, mevzuat
kapsamında sorumluluk alanları dışına çıkartmak, gerektiğinde genel kolluk kuvvetlerine
bildirmek.
2.1.26- Yukarıda belirtilen konularda ilgili mercilere bilgi aktararak, vuku bulabilecek
olaylarla ilgili tutanak ve rapor düzenlemek
2.1.27- Görev alanı içerisinde meydana gelen her türlü kazada, kazaya uğrayanlara gerekli
yardımların yapılmasını sağlamak.
2.1.28- Kurum Sivil Savunma ekiplerine görevlerinin yürütülmesinde yardımcı olmak.
2.1.29- Hafta sonu ve tatil günlerinde de yukarıda sıralanan hükümleri aynen uygulamak.
2.1.30- Jandarma Komutanlığı tarafından verilen görevleri yapmak.
2.1.31-Mahelle giriş çıkışlarında giriş çıkış defteri tutmak her hafta sonunda bir kopyasını
idareye teslim etmek
MADDE 3
GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN YETKİLERİ VE UYACAKLARI KURALLAR
3.1- Özel Güvenlik Görevlilerinin Yetkileri
3.1.1 Koruma ve güvenliğini sağladıkları alanlara girmek isteyenleri duyarlı kapıdan geçirme,
bu kişilerin üstlerini detektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenlik
sistemlerinden geçirme.
3.1.2 Görev alanında gerçekleştirilen Toplantı ve benzeri etkinliklerde kimlik sorma, duyarlı
kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini detektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya
benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme.
3.1.3 Yürürlükteki kanunlar çerçevesinde yakalama ve yakalama nedeniyle orantılı arama.
3.1.4 Görev alanında, haklarında yakalama, tutuklama veya mahkûmiyet kararı bulunan
kişileri yakalama ve arama.
3.1.5 Yangın, deprem gibi doğal afet durumlarında ve imdat istenmesi halinde görev
alanındaki işyeri ve konutlara girme.
3
3.1.6 Genel kolluk kuvvetlerine derhal bildirmek şartıyla, aramalar sırasında suç teşkil eden
veya delil olabilecek ya da suç teşkil etmemekle birlikte tehlike doğurabilecek eşyayı emanete
alma.
3.1.7 Terk edilmiş ve bulunmuş eşyayı emanete alma.
3.1.8 Kişinin vücudu veya sağlığı bakımından mevcut bir tehlikeden korunması amacıyla
yakalama.
3.1.9 Olay yerini ve delilleri koruma ve bu amaçla yürürlükteki kanun hükümlerine göre
yakalama.
3.1.10 Yürürlükteki kanunlara göre zor kullanma, Suça El Koyma: Özel güvenlik birimleri ve
görevlileri, 5188 sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği kapsamında, görev alanında bir
suçla karşılaştığında suça el koymak, suçun devamını önlemek, suçlu ve suçlu olabilecek kişi
veya kişileri tespit edip yakalamak, olay yerinde suç ve suç unsuru olabilecek delilleri
muhafaza ederek, genel kolluğa teslim etmekle görevli ve yetkilidir.
Bunlar genel kolluğun olaya el koymasından itibaren araştırma ve delil toplama faaliyetine
genel kolluğun talebi halinde yardımcı olur.
3.1.11. Mahalle giriş çıkışlarında kim olursa olsun giren kişinin adı soyadı, giriş saati, nereye
gittiği, ne için gittiği çıkış saati yazılması
3.2 Özel Güvenlik Görevlilerinin Uyacakları Kurallar
3.2.1 Özel Güvenlik Görevlileri, idaredeki şeflere, müdürlere ve başkanlara karşı sorumludur.
3.2.2 Görevini, idarece öngörülmüş özel güvenlik üniformalarını giyerek ifa edecektir. Görevi
dışında özel güvenlik üniformalarını giymeyecektir.
3.2.3 Güvenlik personeli saç ve sakal tıraşlı, elbiseleri ütülü, ayakkabıları boyalı, bütün
düğmeler ilikli bir şekilde ciddi ve vakur bir şekilde görevlerinin başında bulunacaklardır.
Kılık kıyafet ile ilgili konularda Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve
Kıyafetine Dair Yönetmelik hükümleri esas alınacaktır.
3.2.4 Güvenlik görevlileri özel güvenlik üniformalarının üzerine sivil kıyafet ceket, kazak vb.
giysiler ile resmi elbisenin altına dışarıdan görünecek şekilde sıfır yakalı atlet gibi giysiler
giymeyeceklerdir.
3.2.5 Güvenlik personeli yaz aylarında yazlık üniforma, pantolon, gömlek ve kravat, kış
aylarında pantolon, gömlek, kravat, hava durumuna göre kazak ve mont giyecekler. İdarenin
uygun görmesi halinde yaz aylarında kravat takılmayacak ve gömleklerin üstten bir düğmesi
açılabilecektir.
3.2.6 Güvenlik personeli, üzerinde düdük, kalem, kelepçe, telsiz ve coplarını gece ise el
fenerlerini mutlaka tam tekmil olarak bulunduracaklardır.
3.2.7 Güvenlik personeli görev yerlerinde iken sigara içmeyecek, katı ve sıvı yiyecek
tüketmeyeceklerdir. Bu tür ihtiyaçlarını dinlenme veya yemek saatlerinde gidereceklerdir.
Görev alanının tertip, düzen ve temizliğine özen göstereceklerdir.
3.2.8 Güvenlik personeli nöbet hizmeti esnasında ciddiyetle bağdaşmayacak olan fiil ve
davranışlarda bulunmayacaklardır.
3.2.9 Güvenlik personeli çalışma saatleri içinde özel ziyaretçi kabul etmeyecektir.
3.2.10 Üniformasıyla bağdaşmayacak biçimde kolye, madalyon, künye vb. gibi süs eşyaları
takmayacaktır.
3.2.11 Personel mesai saati başlamadan yarım saat önce görev yerine intikal edecektir. Görev
yeri, görevi devir alacak personel gelinceye kadar terk edilmeyecektir.
3.2.12 Görev yaptığı sürece hiçbir idareci ve personel ile göreviyle ilgili konular dışında
konuşma ve görüşme yapmayacaktır.
3.2.13 Güvenlik personeli görev sırasında meydana gelen olaylarda bağlı bulunulan şube şefi,
müdürü, daire başkanı ve diğer yöneticilerle uyumlu çalışacaktır.
4
3.2.14 Nöbet mekanı, nöbet yerleri ve vardiya değişikliği idarenin isteği doğrultusunda
yapılabilecektir. Zaman ve yer değişikliği gibi konularda İdarenin istekleri yerine
getirilecektir.
3.2.15 Nöbet esnasında radyatör sızıntısı, elektrik ve sıhhi tesisat arızaları vs. gibi herhangi bir
olay olduğunda ilgililere haber verecek, yetkili kişiler gelinceye kadar olay yerinin emniyetini
sağlayacaktır.
3.2.16 İdareye gelen vatandaşlara karşı nazik, anlayışlı, güler yüzlü ve iyi niyetli
davranılacaktır.
3.2.17 Yemek saati, tuvalet gibi zorunlu durumlarda nöbet yerini, ancak başka yerden eleman
kaydırılması durumunda terk edebilecektir.
3.2.18 Acil durumlarda veya idarenin talimatı doğrultusunda belli bir bölgede
toplanacaklardır.
3.2.19 Güvenlik personeli görev sırasında özel güvenlik kimlik belgesini yaka kısmında takılı
bulunduracaktır.
3.2.20 İdarenin hizmet binalarına ait oto parklara, araçları ile girmek isteyen personelin giriş
ve çıkışlarda emniyetli bir şekilde geçişlerini sağlayacak, misafir araçlarının ise kime veya
niçin geldikleri öğrenilip alınacaktır.
3.2.21 Güvenlik görevlileri görevleriyle ilgili olmayan işlerle uğraşmayacak, görev sırasında
uyumayacak, görev yerlerini terk etmeyecek, yanlarına görevli olmayanları almayacaktır.
Ayrıca iş takibi yapmayacak ve yapılmasına müsaade etmeyecektir.
3.2.22 Özel güvenlik görevlileri, resmi çalışma saatleri başlangıcında, süresince ve bitiminde
veya çalışma saatleri dışında, personelin/kişilerin giriş ve çıkışlarında Personel kimlik kartı ve
ziyaretçi kartlarının takibini ve kontrolünü sağlayacaktır.
3.2.23 Çalışma saatleri dışında; çalışmaya devam etmek üzere İdare'de kalanlar ile çalışma
saatleri dışında ve resmi tatil günlerinde çalışmaya gelen personelin/kişilerin İdarece verilecek
listesine göre giriş ve çıkış kayıt ve kontrol işlemlerinin yürütülmesini sağlayacaktır.
3.2.24 Resmi tatil günlerinde, İdareden çalışma müsaadesi olmayan personel binaya
alınmayacak bu konuda ısrar edenler tutanakla tespit edilecektir.
3.2.25 Çalışanlara karşı ikaz ve engellemelerde nazik olunacaktır. İletişim kurallarına azami
riayet edilecektir.
3.2.26 Özel güvenlik görevlileri, Personelle ve ziyaretçilerle hiçbir şekilde tartışmaya
girmeyecek, aksi davranışın tespiti halinde durum kurumun yetkililerine iletilecektir.
3.2.27 Görev mahalline getirilen ve çıkarılan her türlü demirbaş mahiyetindeki eşyanın giriş
ve çıkışlarını idarenin talimatları doğrultusunda kontrol edecektir.
3.2.28 Özel güvenlik görevlilerine teslim edilen, idareye ait ekipmanın kaybedilmesi halinde
derhal idareye bilgi verilecek olup çıkacak hukuki müeyyidelerden idare sorumlu
olmayacaktır.
MADDE 4
YÜKLENİCİNİN SORUMLULUKLARI
4.1-1 Kampın özel durumu ve var olan personelin iş ve işlemler için yetişmiş olmasından
dolayı yüklenici sözleşme sonrası çadır kentte görev yapan personelli istihdam ederek
devam edecektir. İlerleyen dönemlerde değişmesi istenen personeli idareye bildirmeli
idarenin onayı ile personel değişimi yapılacaktır. Yüklenici idarenin onayını almadan
personel çıkarması veya idarenin onayını almadan personeli işe başlattığında cezalar
bölümündeki ilgili cezalar uygulanacaktır. Yüklenici bu durumu sözleşme ve teknik
şartnamedeki ilgili maddelerle teklif vererek kabul eder
5
.
4.1-2 Yüklenici, bu şartname kapsamındaki tüm hizmet, görev ve yükümlülüklerin yerine
getirilmesinden idareye karşı sorumludur.
4.1-3 İdarenin sorumluluk alanları dahilinde, güvenlik personeli ile diğer şahıslar arasında
meydana gelebilecek öldürme, yaralama, darp, taciz, kavga, hakaret v.s. olaylarda hukuki
sorumluluk yükleniciye aittir.
4.1-4 Yüklenici, çalıştırdığı özel güvenlik görevlilerinin, kurumda ve kurum dışında kalan kişi
ve kuruluşlara vereceği her türlü zarar ve ziyandan sorumlu olacaktır.
4.1-5 Yüklenici yürürlükteki İş Kanunu ve Sosyal Güvenlik Mevzuatı hükümlerine göre
çalıştıracağı elemanların her türlü özlük haklarını karşılamak zorundadır. Mevzuata göre işçi
alınması, işçi çıkarılması, her türlü tazminat, işçi haklarının ödenmesi ve sair konularda tüm
sorumluluk yükleniciye aittir.
4.1-6 Yüklenici, idare nezdinde görevlendireceği personelin yasal olarak elde ettikleri ücretli
yıllık vesaire izinlerini kullanmalarını sağlayacaktır. Ücretli Yıllık, Doğum, Ölüm, Hastalık,
Rapor, v.b. nedenlerle görevlerinden ayrı kalacak personelle ilgili olarak, kuruma bilgi
vererek ve vardiya çizelgesinde değişiklik yaparak hizmetin aksatılmadan yürütülmesini
sağlayacaktır.
4.1-7 Yüklenici, idare ile irtibatlı bir şekilde vardiya sayısı ve vardiyada çalışacak personel
sayısını belirleyecek, görevlilerin yemek ve ara dinlenmeleri ile zaruri ihtiyaçları nedeniyle
görev yerlerinden izin verilerek ayrılmaları halinde boşalacak görev yerlerini tamamlayıcı
uygulamaların bir sistematik dâhilinde ve ara dinlenmesinin vardiya süresince parça parça,
aralıklı olarak düzenlenmesini ve görev yerinde aksaklık olmadan yürütülmesini
sağlayacaktır.
4.1-8 İdare nezdinde görevlendirilmiş olan güvenlik personeli idaredeki görev saatleri
sonrasındaki dinlenme sürelerinde, her ne ad altında olursa olsun kesinlikle başka bir iş
yerinde görevlendirilmeyecek ve çalıştırılmayacaktır.
4.1-9 Kurum gerek gördüğünde yükleniciden güvenlik elemanlarının değiştirilmesini,
gerekçesini belirterek talep edebilecektir. Bu durumda yüklenici mevzuat kapsamında bu
talebi yerine getirmekle yükümlüdür. Yüklenici idare nezdinde çalıştıracağı personelin işten
çıkarılması ve görev yerlerinin değiştirilmesi gibi konularda idarenin muvafakatini almadan
herhangi bir işlem yapmayacaktır.
4.1-10 Yüklenici, idarede işe başladığı gün, o gün görev yapacak Güvenlik personelini, İhale
dokümanında belirtilen makine - ekipman ve kıyafetleri ile görev
yerlerinde
hazır
bulunduracak ve kontrol teşkilatı huzurunda makine - ekipman ve kıyafetleri ilgili jandarma
görevlilerine teslim edecektir. Belirtilen özelliklere haiz olmayan malzemeler kabul
edilmeyecektir.
4.1-11 Yüklenici işe başladıktan sonra 30 gün içerisinde tüm çalıştırdığı personelin özlük
dosyasını idareye verecektir. (Öğrenim belgesi, Nüfus cüzdanı, Savcılıktan alınan iyi hal
kağıdı, Sağlık raporu, 3 adet Vesikalık fotoğraf, Özel Güvenlik Kimlik Kartı, Onaylı
ikametgah belgesi, SGK Kimlik Kartı veya numarası, " daha önce sosyal güvencesi olanlar
için" Özel Güvenlik Görevlisi Bilgi Formu vb.) Ayrıca işten çıkan/çıkartılan personelin yerine
giren personel için de aynı işlemleri yapacaktır.
4.1-12 Yüklenici sayısı belirlenmiş olan personelle, İdarenin işe başlamadan önce kendisine
vereceği görevlilerin çalışma yerleri ve görevli sayılarını gösteren, çalışma düzeni tablosuna
uygun şekilde hizmeti aksatmadan yerine getirecektir.
4.1-15 Yüklenici 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun uygulanmasına
ilişkin tüm hususları yerine getirecektir. Söz konusu kanun ve uygulama yönetmeliğinde
belirtilen hususlardan herhangi birinin yerine getirilmemesi " İHTAR " sebebi olacaktır.
6
4.1-16 Yüklenici, görev kapsamına giren konularda, sorumlu olan mercilere bilgi
aktarılmasını ve gerekli bilgileri içeren rapor ve tutanakların düzenlenmesini ve kurumun
güvenlik sorumlusuna iletilmesini sağlayacaktır.
4.1-17 Yüklenici nöbet mekânı ve zaman değişikliği gibi konularda idarenin isteklerini yerine
getirecektir.
4.1-18 Yüklenici, idarenin bilgisi ve izni olmaksızın, kendiliğinden hiç bir elektronik veya
mekanik güvenlik sistemi, araç, gereç, malzeme, ekipman veya yöntemi tesis etmeyecek ve
kullanmayacaktır. Bu hususlar için sadece idareye öneride bulunabilecektir. Ayrıca, idarenin
sorumluluk alanı dâhilinde, güvenlik hizmetine ilişkin olarak " İl Özel Güvenlik Komisyonu
"nca belirlenecek yerler dışındaki görev yerlerinde hiç bir şekilde ruhsatlı dahi olsa ateşli
silah, delici ve kesici alet, darp maksatlı muşta, demir, sopa, zincir vb. bulundurulmamasını
sağlayacak ve sürekli kontrol edecektir.
4.1-19 Yüklenici, hizmet yerlerinin koruma ve güvenlik planlarını 15 (onbeş gün) süre
içerisinde tamamlayacak ve ilgili kuruma onaylattıktan sonra bir nüshasını idareye teslim
edecektir.(Yükleniciden istenen belgeleri zamanında teslim etmemesi halinde 10.000 TL ceza
ödeyecektir) Ayrıca Valiliğin görevlendirdiği yetkililerce, çalışan personelin denetlenmesi
için gerekli olan bilgi ve belgeleri içeren denetleme dosyasını hazırlayıp idareye teslim edecek
ve her zaman güncel halde bulunmasını sağlayacaktır.
4.1-20 Görevlilerin nöbet yerlerine gelişleri ve vardiya değişikliklerinin sağlanması
yükleniciye aittir. Vardiya değişimleri İdare yetkilisinin gözetiminde yapılacaktır.
4.1-21 Yüklenici İdare tarafından kendisine teslim edilen demirbaş malzemeleri, sözleşme
süresi bitiminde idareye sağlam ve eksiksiz olarak teslim etmek zorundadır.
4.1-24 Yüklenici çalıştıracağı personelin özel güvenlik mali sorumluluk sigortası poliçelerinin
birer suretini (15) onbeş gün içerisinde idareye vermekle yükümlüdür.
4.1-25 Yüklenici, özel güvenlik hizmetini yerine getirirken, idare ile koordineli olarak
çalışacak, İdarenin kabul etmediği personeli çalıştırmayacaktır. Ancak idarenin onayladığı
personel çalışabilecektir.
4.1-26 Yüklenici; personeli ilk işe aldığında kayıt ücreti, işe başlama ücreti vb. isimler altında
hiçbir ücret talep etmeyecektir.
4.1-27 Yüklenici özel güvenlik personelinin uygunsuz, disiplinsiz hallerinde veya işe geç
kalma ve görev yerini terk etme vb. durumlarda maddi cezayı kendisi vermeyecek, maddi
ceza verme durumunda idarenin onayı alınacak ve bu ceza idare lehine tahakkuk ettirilecektir.
4.1-28 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun kapsamında özel güvenlik
personelinin alması gereken eğitimler, kanunun öngördüğü sürede Viranşehir Kampındaki
güvenlik görevi hiçbir şekilde aksatılamadan ve personel sayısı azaltılmadan yüklenici
tarafından güvenlik personeline aldırtmak zorundadır. Bu eğitimle ilgili kurumdan hiçbir
şekilde ek ücret talep edilmeyecektir.
4.1-29 Yüklenici yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre çalıştıracağı elemanların her türlü
özlük haklarını karşılamak, ödemek ve elemanlarının can güvenliğini sağlamak zorundadır.
Bu konularda Viranşehir Afad Bürosunun hiçbir sorumluluğu yoktur.
4.1-30 Yüklenici, kendisine teslim edilen demirbaş malzemeleri, sözleşme süresi bitiminde
idareye sağlam ve eksiksiz olarak teslim etmek zorundadır.
4.1-31 Başkanlık çeşitli zamanlarda yüklenicinin çalıştırdığı personel ve kullandığı
malzemenin tespiti amacıyla sayım yapabilir, yükleniciye ait malzemeyi ve yeri kontrol
edebilir.
4.1-32 Yüklenici, kendi personelinin Kurum veya kurum dışı kişi ve kuruluşlara vereceği her
türlü zarar, ziyan ile üçüncü şahıslar tarafından koruma alanında meydana getirilecek zarar,
ziyan ve kayıplardan, hizmet kapsamındaki bölgelerde, kuruma ya da kurum personeline ait
araçlara verilen zararlardan ve bu zararların tazmininden sorumludur.
7
4.1-33 Görev mahallinde, güvenlik görevlileri ile diğer şahıslar arasında meydana gelebilecek
öldürme, yaralama, darp, taciz, kavga, hakaret v.s. olaydan hukuki ve cezai sorumluluğu
yükleniciye aittir.
4.1-34 Yüklenici, Kurumun yazılı izni olmadan işi kısmen veya tamamen devredemez,
başkasını tevkil edemez, ortak alamaz.
4.1-35 Güvenlik görevlilerinin yol ve yemek bedelleri nakdi olarak ödenecektir. Bu Konuda
idari şartname hükümleri uygulanır
(Personelin yemek ücreti teklif fiyata dahildir. Yemek gideri olarak aylık 26 gün
hesabıyla brüt 3,00-TL hesaplanmış olup teklif fiyata dahil edilecektir. Ayrıca,
personelin yol ücreti teklif fiyata dahildir. Her Personel için aylık 26 gün hesabıyla
günlük geliş-gidiş yol ücreti brüt 3,00-TL/Gün olarak hesaplanmış olup teklif fiyata
dahil edilecektir. Yemek ve yol brüt tutarları nakdi olarak ödenecek ve ücret
bordrosunda gösterilecektir. Ayrıca hizmet süresince her personel için teknik
şartnamede sayıları ve cinsleri belirtilen giyim malzemeleri yüklenici tarafından
güvenlik personeline verilecek olan kıyafet teklif edilecektir.
Teknik şartnamede sayısı belirtilen jop, kelepçe, düdük, telsiz, dedektör ve el feneri
Makine ve Ekipmanlar (amortisman kısmında değerlendirilip) yüklenici firma
tarafından hizmet süresince faal bir şekilde bulundurulacak ve bunlar için herhangi bir
fiyat öngörülmeyecektir)
4.1-36 Yüklenici 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun çerçevesinde ‘Özel
Güvenlik Görevlisi Çalışma İzni’ olan personel çalıştırmak ve özel güvenlik görevlilerinin
üçüncü kişilere verecekleri zararların tazmini amacıyla’-’Özel Güvenlik Mali Sorumluluk
Sigortası’ yaptırmak zorundadır. Yapılacak sigorta 29 Mart 2OO6 Tarihli Resmi. Gazete ’de
yayımlanan Özel Güvenlik Mali Sorumluluk Sigortası Tarife ve Talimatına uygun olacaktır.Sözleşme. Süresi içinde tarife ve/veya teminat tutarları değiştiğinde buna ait bilgiler idareye
ayrıca sunulacaktır.
4.1-37 Yüklenici 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’da sayılan belgele
bildirimleri, anılan mevzuatta belirtilen şekilde ve sürede ilgili mercilere sunacak, yapılan
bildirim ile belgelerin birer suretini idareye verecektir.
4.1-38 Yüklenici, 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 5 inci maddesine
uygun olarak Viranşehir Çadır kent özel güvenlik hizmetinin yüklenicisi olduğu konusunda
Valiliğe yazılı olarak bilgi verecektir.
4.1-39 Yüklenici, özel güvenlik şirketi faaliyet izninin iptal edilmesi durumunda derhal
idareye bilgi verecektir.
4.1-35 Yüklenici, 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 18 inci maddesi
hükmü gereğince özel güvenlik görevlilerini lokavt dolayısıyla işten uzaklaştıramaz.
4.1-40 Yüklenici, özel güvenlik görevlerini yerine getirirken yaralanan, sakatlanan özel
güvenlik görevlilerine veya Ölen özel güvenlik görevlisinin kanuni mirasçılarına, iş
sözleşmesinde veya toplu iş sözleşmesinde belirlenen miktar ve esaslar çerçevesinde
tazminatı öder. Ancak, genel hükümlere göre daha yüksek miktarda tazminat ödenmesine
mahkemelerce hükmedilmesi halinde, iş sözleşmesine veya toplu iş sözleşmesine dayanılarak
ödenen tutarlar mahsup edilir.
4.1-41 Özel güvenlik görevlilerinin kimliğinin kaybedilmesi halinde yüklenici durumu derhal
ilgili makamlara ve idareye bildirecektir.
4.1-42 Yüklenici aylık Sosyal Güvenlik Kurumu Pirim bildirgesinin bir örneğini personelin
giyinme odası olarak kullandığı odaya personel tarafından görülebilecek uygun bir yere
asacaktır.
8
4.2 Yüklenici özel güvenlik hizmetinin yanı sıra;
4.2-1 Viranşehir Çadırkent koruma planlarının yapılması yüklenici firmaya aittir. Firma bu
planların bir örneğini 30 gün içerisinde valiliğe bildirmek ve valiliğin planda istediği
değişiklikleri de 30 gün içerisinde yerine getirmek zorundadır.
4.2-2 Yüklenici, personelin çalışma saatlerini ve izinlerini gösterir çizelgeyi her ay (Aylık
Çalışma Çizelgesi) idareye vermek zorundadır.
4.2-3 Görev yerleri belirlenmiş olan personel acil durumlar dışında idarenin bilgisi olmadan
başka tarafa kaydırılmayacak. Görev yapan güvenlik personelleri hiçbir şekilde başka
kurumlarda görevlendirilmeyeceklerdir. Yüklenici, idareye haber vermeden personel
değiştirmeyecektir.
4.2-4Yüklenici, çalıştırdığı personelin iş Güvenliğini. Sağlamakla yükümlü olup sorumluluk
yükleniciye aittir.
4.2-5 Fiziki güvenliğin sağlanması için özel güvenlik personeli her konuda tam eğitimli
olacaktır.
MADDE 5
KIYAFET VE TEÇHİZAT
5.1. Özel Güvenlik personeline verilecek kıyafet, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine
Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 22'nci maddesine uygun olacaktır.
Verilecek olan ve aşağıdaki listede miktarı ve özellikleri yazılı olan kıyafetlerin tamamı
yüklenici tarafından karşılanacak ve güvenlik personeline mevsimine göre imza karşılığında
verilecektir. Bu imzalı belgeler idareye teslim edilecektir. Verilen kıyafetler kesinlikle yeni ve
aşağıda, EK1 de belirtilen özelliklerde olacaktır.
SIRA
CİNSİ
MİKTARI
1
Pantolon (Yazlık %20 Polyester %80 Viskon Özel Emzinli, Siyah )
180 Adet
2
Pantolon (Kışlık %20 Polyester %80 Viskon Özel Emzinli, Siyah )
180 Adet
3
Gömlek (Yazlık %80 Koton %20 Poli, Gri)
180 Adet
4
Gömlek (Kışlık %80 Koton %20 Poli, Gri)
180 Adet
5
Kazak ( %100 Akrilik, Siyah)
180 Adet
6
Kravat (%100 Polimit İç Astar 200 gr., Siyah)
180 Adet
7
Şapka ( % 100 Koton, Siyah)
180 Adet
8
Mont (Bondit Su İticili Kumaş-180 gr. Elyaf 90 gr. Kapitine Düz yaka, Siyah)
180 Adet
9
Kemer (%100 deri Politermo Taban, Siyah)
180 Adet
10
Yazlık Ayakkabı (%100 deri Politermo Taban, Siyah)
180 Çift
11
Kışlık Bot (%100 deri Politermo Taban, Siyah)
180 Çift
12
Çorap (Yazlık, Siyah)
180 Çift
13
Çorap (Kışlık, Siyah)
180 Çift
14
Yağmurluk (% 100 su geçirmez, 0.18 mm Astarsız, Fermuar ve çıtçıt kapamalı,
Lacivert)
180 Adet
5.2. Yüklenicinin Özel Güvenlik Görevlilerine giyeceği kıyafetleri tamamlayan diğer
unsurların (Apolet, Arma v.s.) tek tip olmasını sağlayacaktır.
9
MADDE 6
YÜKLENİCİ TARAFINDAN TEMİN EDİLECEK EKİPMAN VE DEMİRBAŞ
MALZEMELER
6. Yüklenici, güvenlik personeline aşağıda ve Ek 2’de belirtilen ekipman ve demirbaş
malzemeleri standartlara uygun, tam ve sağlam olarak temin edip güvenlik personeline
verecek ve amacına uygun olarak kullandıracaktır. Ayrıca kullanım aşamasında arızalanan
veya kullanılmaz durumda olanların yerine en fazla 48 saat içinde yenisi almak ya da tamirini
yaptırmak zorundadır. (Yükleniciden istenen ekipman ve demirbaş malzemeleri zamanında
standartlara uygun, tam ve sağlam olarak temin edip güvenlik personeline verecek imza
karşılığı teslim etmemesi halinde 10.000 TL ceza ödeyecektir) Karşılıklı olarak yüklenici ve
kontrol teşkilatı tarafından bir tutanak tutularak imzalanacaktır.
SIRA
2
3
4
5
6
7
8
9
10
CİNSİ
El dedektörü
El feneri (Kaliteli ışıldak türü)
Düdük
Cop
Kelepçe
Araç altı arama aparatı (Güvenlik Aynası)
Şemsiye
Gece ışığı yansıtan yelek
Kamera (Fotoğraf makinesi ve kısa görüntü özellikli ve bilgisayara bağlanabilen
2GB hafızalı)
MİKTARI
20 Adet
30 Adet
180 Adet
180 Adet
180 Adet
4 Adet
10 Adet
30 Adet
2 Adet
MADDE 7
ÇALIŞTIRILACAK ÖZEL GÜVENLİK PERSONELİNİN SAYISI VE GÖREV
TANIMI
Çalıştırılacak Özel Güvenlik Eleman Sayısı
Söz konusu hizmetin gerçekleştirilmesi sırasında idare tarafından belirlenecek zaman ve
sürelerde yüklenici tarafından 180 güvenlik Personeli (Viranşehir Afet ve Acil Durum
Bürosunun Komisyon kararı ile gerektiği kadar işin süresi ve personel sayısı dahil iş
artışı yapılacaktır)
silahsız özel güvenlik görevlisi çalıştırılacaktır. Güvenlik Personeline asgari ücretin % 30
(Yüzde Otuz) oranaında kadar maaş ödenecektir. Maaşların hesaplarına yatırıldığına ait banka
dökümanı idareye her ay verilecektir.
Güvenlik personeli, 5188 sayılı yasa ve bu yasanın uygulanmasına ilişkin yönetmelik
kapsamında, özel güvenlik hizmetlerini yapmakla yükümlü olup, ast-üst ilişkilerine ve görev
talimatlarına riayet etmek zorundadır.
MADDE 8
ÖZEL GÜVENLİK ELEMANLARINDA ARANAN GENEL ŞARTLAR
8.1. Bu şartnamede yazılı görev yerlerinde aşağıda özellikleri belirtilen vasıflarda olmak üzere
toplam 180 (Yüzseksen) Güvenlik Personeli silahsız çalıştırılacaktır.
8.2. Özel Güvenlik görevlilerinde aşağıdaki şartlar aranır:
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak
b) 18 yaşını doldurmuş olmak 45 yaşından gün almamış olmak
c) En az 8 yıllık İlköğretim veya Ortaokul mezunu olmak
d) 5188 sayılı yasa kapsamında Özel Güvenlik Çalışma İzin belgesine sahip olmak,
e) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten
işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa
10
bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar,
cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, kamunun sağlığına karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat
karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama,
kaçakçılık veya fuhuş suçlarından mahkûm olmamak.
f) Görevin yapılmasına engel olabilecek vücut ve akıl hastalığı ile özrü bulunmamak.
g) 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 14. maddesinde belirtilen esaslar
çerçevesinde özel güvenlik temel eğitimini başarıyla tamamlamış olmak.
Özel Kriterler :
a) Erkekler için 1,70 cm boyunda olmak,
b) Öncelikle askerliğini yapmış olmak,
c) Çalışacak personelin % 10 nı bayan olması gerekmektedir.
Çalıştırılacak personel seçiminde, İdarenin belirlediği/belirleyeceği özel kriterler dikkate
alınmak zorundadır. Yüklenici her personel için aşağıda istenilen belgelerin bulunduğu
dosyayı personelin işbaşı yaptığı tarihten sonra 7 gün içinde idareye teslim edecektir.
1) Nüfus Cüzdanı Fotokopisi
2) Adli Sicil Kâğıdı
3) İkametgâh Belgesi
4) Sağlık Raporu
5) Öğrenim Belgesi
6) SGK işe giriş bildirgeleri
7) Özel Güvenlik Temel Eğitim Sertifikası
MADDE 9 GÖREVLİLERİN ÇALIŞMA YERLERİ VE SAYILARI İLE İLGİLİ
HUSUSLAR
9.1. Yüklenici tarafından sözleşme süresi içerisinde haftanın yedi (7) günü ve her gün
kesintisiz 24 (yirmidört) saat özel güvenlik hizmeti sunulacaktır. İşin yürütülmesi aşamasında
her bir güvenlik personelinin haftalık toplam çalışma süresi 45 (kırkbeş) saattir. Yapılacak
güvenlik hizmeti ile ilgili vardiya saatleri ve vardiyada çalışacak personel sayıları yüklenici
ile idare arasında oluşturulacak çizelge doğrultusunda yürütülecektir. İdarenin uygun görmesi
halinde, yüklenici tarafından vardiya sisteminde değişiklik yapılabilecektir. (Hastalık ve
zorunlu hallerinde yerine eleman temin edilecektir.)
MADDE 10
RESMÎ VE DİNİ BAYRAM GÜNLERİ İLE YILBAŞI TATİLİ GÜNLERİNDE
ÇALIŞMA
10.1. Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı,Emek ve Dayanışma günü ve Gençlik ve Spor
Bayramı olmak vs toplam 14,5 gün olup 180 personel çalışacaktır.
10.2. İhale konusu işin yürütülmesi aşamasında, fazla çalışma yaptırılmayacak olup, haftalık
45 saat olan çalışma süresi aşılmamak kaydıyla gerekli planlama yapılacaktır.
TATİL GÜNÜNÜN İSMİ
SÜRE
AY
GÜN
RAMAZAN BAYRAMI ARİFESI
1/2 GÜN
-
27 TEMMUZ
PAZAR
RAMAZAN BAYRAMI 1
I.GÜN
28TEMMUZ
PAZARTESİ
11
RAMAZAN BAYRAMI
2. GÜN
29 TEMMUZ
SALI -
RAMAZAN BAYRAMI
3. GÜN
- 30
TEMMUZ
ÇARŞAMBA
ZAFER BAYRAMI
1 GÜN
30 A(USTOS
CUMARTESİ
KURBAN BAYRAMI ARIFESİ.
1/2 GÜN
03 EKİM
CUMA
KURBAN BAYRAMI -
1. GÜN
04 EKİM
CUMARTESİ
KURBAN BAYRAMI
2. GÜN
05 EKİM
PAZAR
KURBAN BAYRAMI
3.GÜN
O6EKİM
KURBAN BAYRAMI
- 4GÜN
O6EKİM
CUMHURİYET BAYRAMI
1,5 GÜN
29 EKİM
ÇARŞAMBA
—. YILBAŞI --
1 GÜN
1OCAK —
PERŞEMBE
ULUSAL EGEMENLİK VE ÇOCUK
BAYRAM!
1 GÜN
23 NİSAN
PERŞEMBE
EMEK VE DAYANIŞMA GÜNÜ
1 GÜN
1 MAYIS
CUMA
ATATÜRK’Ü ANMA GENÇLİK VE SPOR
BAYRAMI
1 GÜN -
19 MAYIS
PAZARTESİ
P.AZARTESI
SALI
MADDE 11
DİĞER HUSUSLAR
11.1- Bu şartnamede hüküm bulunmayan hallerde 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine
Dair Kanun, ve Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin
Yönetmelik hükümleri esas alınacaktır.
11.2- İdare, görevlendirecek güvenlik personelinin çalışma esaslarını, çalışma saatlerini ve
görev yerlerini ortaya çıkan ihtiyaçlara ve durumlara göre, haftalık 45 saatlik azami çalışma
süresini geçmemek kaydıyla değiştirebilir. Yüklenici bu konuda idare taleplerini dikkate
almak zorundadır.
11.3- Bina girişinde görev yapan personel aynı zamanda idare resmi araçlarının park yeri
gözetim görevini yapacak ve acil durumlarla ilgili olarak bina girişlerini kullanabilir halde
tutulması hususunda gerekli önlem ve tedbirleri almaktan sorumlu olacaktır. Ayrıca, idare
binalarına gelen resmi ve özel ziyaretçi araçlarının alt kısmını, aynalı araç altı kontrol aparatı
(Güvenlik Aynası) kullanarak kontrol edecektir.
11.4- Güvenlik hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin hususlarda, Güvenlik Şube Müdürü
doğrudan sorumlu olacaktır.
11.5- Kontrol teşkilatı, koruma ve güvenlik hizmetlerinin şartname ve eklerinde tespit edilen
standartlara uygun yürütülüp yürütülmediğini denetler.
11.6. Bu şartnamede yer almayan hususlarda 5188 sayılı kanun ve ilgili diğer mevzuat
uygulanır.
12
Taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi
durumunda alınacak cezalar
MADDE 12-1 Teknik şartnamede öngörülen maddelerden birinin veya birden fazlasının
yerine getirilmemesi durumunda veya İdare ve / veya güvenlik sorumlusu ve denetim amirleri
tarafından, güvenlik personelinin ihlal ettiği kural veya kurallar tespit edildiğinde
aşağıda belirtilen miktarlardaki para cezası yükleniciden kesilebilir. Tutanaklarda
yüklenici yetkilisi imzası olacaktır. Ancak yüklenici yetkilisi imzadan kaçınırsa tutanak yine
aynen işleme konulacaktır. Bir (1) ay içerisinde aynı konuda birden fazla cezai işleme tabi
tutanak yazıldığında aylık hak edişin 1/100 (yüzde biri) oranında ceza kesilebilecektir.
12-2 Şartnamede belirtilen sayıda personel çalıştırmaması durumunda eksik çalıştırılan her
bir personel için günlük 400 TL, Raporlu personelin yerine eleman konmaması durumunda
her gün için her eksik personel kişi başına 400 TL ceza alınabilecektir.
12-2 Giren çıkan elemanlın ay sonunda toplu liste halinde idareye istenen belgelerle birlikte
bildirilmemesi halinde 500 TL ceza alınabilecektir.
12-3 Çalıştırılan personelin şartnamede (Madde 3’te) belirtilen kurallara uygun
davranmaması halinde personel başına günlük 500 TL ceza alınabilecektir.
12-4 İdare onayı alınmadan belirlenmiş bölgelerde görev yapan personelin haber verilmeden
yerinin değiştirilmesi halinde 500 TL ceza alınabilecektir.
12-5 Yapılan bir hata nedeniyle demirbaş veya sabit bir malzeme zarar görmüş ise yüklenici
bunun bedelini o günkü değer üzerinden öder.
12-6 Yüklenici çalıştırdığı personelin her birine her ay bordro verecek, bordroda personelin
alacağı brüt ücret, kesilen Sosyal Güvenlik Kurumu ücreti, cezai ücret ve net ücret
belirtilecektir. Yükleniciden personele bordro vermemesi durumunda kişi başına 250 TL ceza
alınabilecektir.
12-7 Yükleniciye; hesabına ödeme yapıldıktan sonra 3 (ÜÇ) iş günü içerisinde personelin
maaşlarını ödenecektir. Ödemediği takdirde yüklenicinin hak edişinden günlük 5000 TL ceza
kesilebilecektir.
12-8 Yüklenicinin idareden izinsiz olarak personeli işe alma durumunda 3000 TL ceza
kesilebilecektir.
12-9 Yüklenici çalıştırdığı personelin yazlık kıyafete ait giyecekleri yaz mevsimi itibari ile
gerekecek tarihte giydirmek üzere en geç Nisan ayı sonuna kadar kışlık kıyafete ait
giyecekleri ise kış mevsimi itibari ile gerekecek tarihte giydirmek üzere en geç Ekim ayı
sonuna kadar personeline teslim etmiş olacaktır.
12-10 Ayrıca 4857 Sayılı İş kanuna Göre Uygulanacak İdari Para Cezaları belirtilen oranda
uygulanacaktır.
Sıra No
Kanun Madd
esi
Ceza Maddesi
Fiil
01.01.2014
YILINDA
UYGULANACAK
CEZA MİKTARI
(TL) ( Yeniden
Değerleme Oranı
% 3,93)
Açıklama
13
1
3
98
İşyerinin açılışını ve
152 (*)
kapanışını bildirmemek, iş 1.523 (**)
yerinin bildirme
15.227 (***)
yükümlülüğüne aykırı
davranmak
(*) Maddenin birinci ve
ikinci fıkralarına aykırı
davranan işverene
veya işveren vekiline
çalıştırılan her işçi
için.
(**) 85.madde
kapsamındaki
işyerlerinden
çalıştırılan her işçi için.
(***) İşyerini muvazalı
olarak bildiren asıl
işveren ile alt işveren
vekillerine ayrı ayrı
İşyerinin muvazaalı olarak 15.227
bildirmemek
İşyerini muvazaalı
olarak bildiren asıl
işveren ile vekillerine
ayrı ayrı
2
5
99/a
İşçilere eşit davranma
ilkesine aykırı davranmak
123
Bu durumdaki her İşçi
İçin
3
7
99/a
Geçici İş İlişkisine ilişkin
yükümlülüklere uymamak
123
Bu durumdaki her İşçi
İçin
4
8
99/b
Çalışma koşullarına ilişkin 123
belgeyi düzenlememek
Bu durumdaki her İşçi
İçin
5
14
99/b
Çağrı üzerine çalışma
hükümlerine aykırı
davranmak
123
Bu durumdaki her İşçi
İçin
6
28
99/c
İşten ayrılan işçiye
Çalışma Belgesi
vermemek, belgeye
gerçeğe aykırı bilgi
yazmak
123
Bu durumdaki her İşçi
İçin
7
29
100
Madde hükmüne aykırı
olarak işçi çıkartmak
(toplu işçi çıkarma)
505
Bu durumdaki her İşçi
İçin
8
30
101
Özürlü ve Eski Hükümlü
Çalıştırmamak
1.904
Çalıştırılmayan her
özürlü ve eski hükümlü
ve çalıştırılmayan her
ay için
9
32
102/a
Ücret ile bu kanundan
doğan veya TİS'den yada
iş sözleşmesinden doğan
ücreti kasten ödememek
veya eksik ödemek
140
Bu durumdaki her İşçi
ve her ay için
10
32
102/a
Ücret, pirim, ikramiye ve
bu nitelikteki her çeşit
istihkakını zorunlu
tutulduğu halde özel
olarak açılan banka
hesabına ödememek
140
Bu durumdaki her İşçi
ve her ay için
11
37
102/b
Ücret hesap pusulası
düzenlememek
505
12
38
102/b
Yasaya aykırı ücret
kesme cezası vermek
veya kesintinin sebep ve
hesabını bildirmemek
505
14
13
39
102/a
Asgari ücreti ödememek
veya eksik ödemek
140
Bu durumdaki her İşçi
ve her ay için
14
41
102/c
Fazla çalışmalara ilişkin
ücreti ödememek, işçiye
hak ettiği serbest zamanı
altı ay zarfında
kullandırmamak, fazla
saatlerde yapılacak
çalışmalar için işçinin
onayını almamak.
247
Bu durumdaki her İşçi
için
15
52
102/b
Yüzde ile ilgili belgeyi
temsilciye vermemek
505
16
103
103
Yıllık ücretli izni yasaya
aykırı şekilde bölmek,
247
Bu durumdaki her İşçi
İçin
17
103
103
İzin ücretini yasaya aykırı
şekilde ödemek veya
eksik ödemek
247
Bu durumdaki her İşçi
İçin
18
59
103
Sözleşmesi fesh edilen
işçiye yıllık izin ücreti
ödememek
247
Bu durumdaki her İşçi
İçin
19
60
103
Yıllık izin yönetmeliğinin
esas usullerine aykırı
olarak izni
kullandırmamak veya
eksik kullandırmak
247
Bu durumdaki her İşçi
ve her ay için
20
63
104
Çalışma sürelerine ve
buna dair yönetmelik
hükümlerine uymamak
1.344
21
64
104
Telafi çalışması usullerine 247
uymamak
22
65
104
Kısa çalışma ve kısa
çalışma ödeneği
düzenlemelerine
uymamak
247
23
68
104
Ara dinlenmesini
uygulamamak
1.344
24
69
104
İşçileri geceleri 7.5
saatten fazla çalıştırmak,
gece ve gündüz
postalarını değiştirmemek
1.344
24
71
104
Çocukları çalıştırma
yaşına ve çalıştırma
yasağına aykırı
davranmak
1.344
25
72
104
Yer ve sualtında
çalıştırma yasağına
uymamak
1.344
26
73
104
Çocuk ve genç işleri gece
çalıştırmak veya ilgili
yönetmelik hükümlerine
aykırı hareket etmek
1.344
27
74
104
Doğum öncesi - sonrası
sürelerde kadın işçiyi
1.344
Bu durumdaki her İşçi
İçin
15
çalıştırmak veya ücretsiz
izin vermemek
28
75
104
İşçi Özlük dosyasını
düzenlememek
1.344
29
76
104
Çalışma sürelerine ilişkin
yönetmeliklere muhalefet
etmek
1.344
30
90
4904
20/h
106
İş ve işçi bulmaya aracılık
faaliyetini İş-Kur'dan izin
almadan yürütmek
15.227
92/2
107/1-a
Teftiş sırasında davete
gelmemek, ifade ve bilgi
vermemek, gerekli olan
belge ve delilleri getirip
göstermemek, İş
öüfettişlerinin 92/1.fıkrada
yazılı görevlerini yapmak
için kendilerine her çeşit
kolaylığı göstermemek ve
bu yoldaki emir ve
isteklerini yerine
getirmemek
12.182
31
96/1
107/1-b
İfade ve bilgilerine
başvurulan işçilere
işverenlerce telkinlerde
bulunma, gerçeği
saklamaya yahut
değiştirmeye zorlama
veyahut ilgili makamlara
ifade vermeleri üzerine
onlara karşı kötü
davranışlarda bulunmak
12.182
32
107/2
107/2
İş Müfettişlerinin teftiş ve
denetim görevlerinin
yapılmasını ve
sonuçlandırılmasını
engellemek.
12.182
12-10 Yüklenici firma işçilerine ilişkin bir önceki ayın sigorta primlerinin yatırıldığına dair
dekont ve ücretin yatırıldığına dair hesap ekstresini hak ediş belgesinin ekinde bulundurmak
ve kuruluşlar adına SGK’dan aldığı iş yeri numarasını ile bünyesinde çalıştırdığı işçilerin bir
aylık bildirgelerini her ay idareye belgelemek zorundadır. Bu bildirgelerin eksik gün ve
üzerinden bildirim yapıldığı, çalıştırılan işçi sayısından fazla veya eksik bildirim yapıldığı
veya hiç bildirim yapılmadığının idarece belirlenmesi durumunda, yüklenici firmaya
eksikliklerinin tamamlayıncaya kadar hak ettiği istihkakları ödenmez ve sözleşme bedelinin
%1’i tutarında ceza kesilir. Ayrıca işlem yapılmak üzere durum bir yazı ile SGK sigorta
müdürlüğüne bildirilir. Bu durum yüklenicinin işçi maaşlarını ödemedeki sorumluluğunu
ortadan kaldırmaz. Yüklenici firma tarafından eksiklerin tamamlanmaması halinde aylık hak
edişi ödenmez ve en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarname verilir. Aynı
durmun devam etmesi halinde ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminatı ve
varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere
göre tasfiye edilir. Ayrıca idarenin uğradığı zarar ziyan yüklenici firmadan tahsil edilir.
12-11Yüklenici firma çalıştırdığı işçilerin ücretlerini hesaba para yatırıldıktan sonra 3 gün
içinde ödemek zorundadır. İşçi ücretlerini süresi içinde kasten ödenmemesi veya geç
ödenmesi halinde, teknik şartnamede 12-9 daki 9 madde uyarınca gerekçeleri belirtilmek ve
16
“yılı için belirlenen idari para cezası” verilmek suretiyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığının Bölge Müdürlüğüne bildirilir.. Maaşların bankaya yatırıldığına ilişkin banka
dekontları veya banka tarafından verilecek maaş listesi tahakkuk evrakına eklenecektir.
Taahhüt evrakı ödeme emri belgesine bağlandığı halde, işçi ücretlerinin süresi içinde kasten
ödenmediği tespiti halinde ödenmeyen ücretler, firmanın takip eden ödeme hakkedişinden
kesilerek çalışanlarının hesabına aktarılacaktır. İşçi ücretleri elden ödenmeyecek, sözleşme
imzalandıktan sonra işçilerin kolay ulaşabilecekleri bir banka şubesinde açılacak olan hesap
üzerinden ödenecektir. İşçi ücretlerini 3 (Üç) defa zamanında ödenmemesi durumunda
protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilecektir.
12-12 Sözleşme süresi içinde her ayın 15i ne kadar yüklenici firma tarafından fatura
kesilmemesi halinde en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilerek ,ihtarname verilir
durumun devam etmesi halinde protesto çekmeksizin sözleşme feshedilecektir.
12-13 Yüklenicin işçilerden elden para aldığın tespiti halinde sözleşme bedelinin %1 oranında
ceza verilerek ihtar çekilir. Olayın tekrarı halinde protesto çekmeye gerek kalmaksızın
sözleşme feshedilecektir. (Personelin verdiği şikâyet dilekçesi personelin güvenliği nedeniyle
ekte sunulmayacaktır)
İşin yürütülmesine ilişkin kayıt tutma ve tutanak zorunluluğu
MADDE 13- (İdare tarafından belirlenen görev yerlerinde, yüklenici tarafından temin
edilecek vardiya defterleri düzenli olarak tutulacaktır. İdare yetkilileri ve görevlileri her
zaman vardiya defterini. İnceleyebilirler. İdare ve Yüklenici yetkilileri görev yerlerini kontrol
ettiklerinde, kendi el yazılan ile vardiya defterine tarih ve saat belirterek tespitlerini
yazabileceklerdir. Ayrıca bahse konu hizmetin yürütülmesinde aşağıda belirtilen kayıt ve
tutanaklar kullanılacaktır.
a) İşyeri Teslim Tutanağı
b) Hizmet İşleri Kabul Tutanağı
c) Hizmet İşleri Kabul Teklif Belgesi
d) İşçi günlük imza takip cetveli
e) İşçi aylık Püantaj Cetveli
f) Faaliyet belgesi Yüklenici özel güvenlik alanında faaliyette bulunabileceğine dair İçişleri
Bakanlığından almış olduğu Ozel.Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin Belgesinin aslını veya noter
onaylı suretini İdareye verecektir.
Muayene kabul işlemleri
MADDE 14- (1) En az üç kişilik Muayene ve Kabul Komisyonu oluşturulur. Bu Komisyon
aylar itibariyle özel güvenlik hizmetleri işlerinin sözleşme/şartname hükümlerine uygun
olarak yürütülüp yürütülmediğini inceler.
14-2 Hakkedişin ödenmesi için Teslim ve Muayene Kabul İşlemleri için Muayene ve Kabul
Komisyonu;
14-3 Yüklenici ilgili aya ait SGK’na vermekle yükümlü olduğu Sosyal Güvenlik mevzuatına
uygun belgelerini ibraz ettiğini,
14-4 İşçi adlarını gösterir cetveller ile yüklenici tarafindan çalıştırılan işçiler için
düzenlenmiş ücret bordrolannın uygun olduğunu, (ücret bordrosunda yol, yemek ücretlerini
ve varsa fazla mesailerini gösterir.)
14-5 İşçi sayısını ve adlannı gösterir cetvellerinde, aylık bordrolarda gösterilen işçi sigorta
sicil numaraları ile işçiye SGK’nca verilmiş olan sigorta sicil numaralanmn uyumlu olduğunu,
17
14-6 Yüklenicinin bir önceki aya ait muhtasar beyannarne ile ilgili Tahakkuk Fişi ve tahsilat
makbuzunu almış olduğunu,
14-7 Yüklenicinin bir önceki aya ait KDV ile ilgili Tahakkuk Fişi ve tahsilat makbuzunu
almış olduğunu; tespit ederek durumu düzenleyeceği aylık Muayene ve Kabul Komisyonu
raporunda belirtir.
Görevlilerin ücret durumu
MADDE 15 — (1) Çalıştırılacak bütün personele brüt asgari ücretin % 30 fazlası ücret
ödenecektir.
15-2 2014 yılı içerisindeki resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü güvenlik personeli
çalıştırılacak olup; bu günlerin (O5 Haziran2014 - O5 Haziran2015) toplamı 14,5 gündür. Bir
günde çalıştırılacak personel sayısı 180 kişi olacağından, 14,5 günde toplam 2610 gün olmak
üzere, personele 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47 maddesi uyarınca ücret ödeyecektir. Ayrıca
180 adet özel güvenlik personeline bir ayda 26 gün üzerinden günlük Brüt 3TL yemek, 3 TL
yol parası nakdi olarak ödenecektir.
15-3 Özel güvenlik personelinden hiçbir ücret kesintisi yapılmayacaktır. Sadece idarenin
onayı alınarak cezai kesintiler yükleniciden kesilecektir.
EK 1
GÜVENLİK PERSONELİ GİYECEK LİSTESİ
SIRA
CİNSİ
MİKTARI
1
Pantolon (Yazlık %20 Polyester %80 Viskon Özel Emzinli, Siyah )
180 Adet
2
Pantolon (Kışlık %20 Polyester %80 Viskon Özel Emzinli, Siyah )
180 Adet
3
Gömlek (Yazlık %80 Koton %20 Poli, Gri)
180 Adet
4
Gömlek (Kışlık %80 Koton %20 Poli, Gri)
180 Adet
5
Kazak ( %100 Akrilik, Siyah)
180 Adet
6
Kravat (%100 Polimit İç Astar 200 gr., Siyah)
180 Adet
7
Şapka ( % 100 Koton, Siyah)
180 Adet
8
Mont (Bondit Su İticili Kumaş-180 gr. Elyaf 90 gr. Kapitine Düz yaka, Siyah)
180 Adet
9
Kemer (%100 deri Politermo Taban, Siyah)
180 Adet
10
Yazlık Ayakkabı (%100 deri Politermo Taban, Siyah)
180 Çift
11
Kışlık Bot (%100 deri Politermo Taban, Siyah)
180 Çift
12
Çorap (Yazlık, Siyah)
180 Çift
13
Çorap (Kışlık, Siyah)
180 Çift
14
Yağmurluk (% 100 su geçirmez, 0.18 mm Astarsız, Fermuar ve çıtçıt kapamalı,
Lacivert)
180 Adet
EK2
SIRA
2
3
4
CİNSİ
El dedektörü
El feneri (Kaliteli ışıldak türü)
Düdük
MİKTARI
10 Adet
30 Adet
180 Adet
18
5
6
7
8
9
Cop
Kelepçe
Araç altı arama aparatı (Güvenlik Aynası)
Şemsiye
Gece ışığı yansıtan yelek
180 Adet
180 Adet
4 Adet
10 Adet
30 Adet
MADDE 16 :Teknik Şartnamede hüküm bulunmayan hallerde; 5188 Sayılı “Özel Güvenlik
Hizmetlerine Dair Kanun” ile “5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun
Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik” ve bu konu ile ilgili İçişleri Bakanlığınca yayınlanacak
mevzuat hükümleri uygulanacaktır.
MADDE 17: Kesin teminat ve iş bitirme ve sözleşme aşaması
17-1 Kesin Teminat ihale uhdesine kalan firmanın son teklifini %6 oranında olacaktır.
Sözleşmeden evvel kesin teminat yatırılmalıdır.
17-2 Özel Güvenlik hizmetine ait olmak üzere kamu veya özel olmak üzere
tek sözleşme ile teklifin genel toplamının %40 oranında iş bitirme ve ya iş
durum belgesi
17-3 İhaleye kısmı teklif verilemez.
MADDE 18: İşbu T.C. VİRANŞEHİR KAYMAKAMLIĞI AFET VE ACİL DURUM
İDARESİ 2014 Yılı [05 Haziran 2014 (Dahil) -05 Haziran (Dahil) 2015 Dönemi] Özel
Güvenlik hizmeti alımı ihalesine ait Teknik Şartname, bu sayfa dahil Ondokuz (19) sayfadan
ve bu madde dahil Onsekiz (18) maddeden ibarettir.
Viranşehir Çadır kentte kullanmak
üzere 180 adet güvenlik elamanı alım
işi,
Adam/Ay
180
12
Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası
(Teknik Şartnameye Göre)
İşçi x Ay
180
12
Kıyafet Giderleri) (Teknik Şartnameye
Göre)
AdetxKişi
Yüklenici
180
İDARE
Muhammed Lütfi KOTAN
Kaymakam
19

Download Report