連載 No. 3 基礎から学ぶ「スポーツと法」スポーツ指導者・コーチが身につけておくべき法知識片岡理恵子 1．はじめに本誌読者の方には、スポーツ指導者・コーチの方も多いかと存じます。そこで、本稿では、スポーツ指導者・コーチの方々が最低限身につけておくべき、法知識をできるだけわかりやすく説明していきたいと思います。 2．スポーツ指導者・コーチが「法」に関わる場面スポーツは、各スポーツごとの競技規則スポーツ法政策研究会、京橋法律事務所、弁護士遊戯ですので、スポーツ活動には本質的に頚椎捻挫等の傷害を負った事故につき、生命・身体を損傷する事故の危険が内在し体育教諭の過失を認め、過失傷害罪ています。このうち、当該スポーツの競技（罰金3万円）とした件（東京高裁S54・規則の枠をはみ出して生じたスポーツ事故については、「法」が適用されます。さらに、競技規則を守っていながらも不 ②海中での夜間潜水講習中に受講生が溺死した事故につき、潜水指導者の過失を幸にして生じてしまったスポーツ事故につ認め、業務上過失致死罪（罰金15万円）いても、指導者・コーチに注意義務違反とした件（最高裁 H4 ・ 12 ・ 17 判決、（＝過失）や安全配慮義務違反があった場合には、「法」が適用され、刑事上あるいは民事上の責任を負う場合があります。判時1451号160頁）。 ③高校ラグビー部の合宿訓練において部員が日射病で死亡した事故につき、同部顧問として全般的な指導監督にあたっやマナーに則って行われています。また、アンチ・ドーピング規程のようなスポーツ 11・15判決、判時967号133頁）。（2）指導者・コーチの刑事責任ていた同校教諭の過失を認め、業務上の枠を超えた世界的なルールもあります。指導者、コーチには、選手や受講生の事さらに、スポーツも社会的活動のひとつ故を未然に防止すべき注意義務が課せられですから、スポーツにおける競技規則やマています。事故の危険を予見し得る可能性などがあります（各判決の具体的事案や事ナーの枠をはみ出た行動・事態に対してがあり、かつ結果（＝事故）回避のための実認定、過失の認定の詳細をお知りになりは、社会生活を規律する規範であり、国家具体的措置を執ることが可能であったにもたい方は、上記括弧内記載の判決にあたっ権力等による強制的裏付けのある規範であ拘わらず、結果、回避措置を執らずに事故ていただき、全文をお読み下さい）。る「法」が適用されることになります。が生じてしまった場合には、「注意義務違過失致死罪とした件（東京高裁S51・ 3・25判決、判タ335号344頁）。過失の認定に関しては、上記①の件では、スポーツ指導者、コーチが「法」に関わ反（＝過失）あり」とされます。注意義務体育教諭の注意義務内容として、女生徒にる場面としては、スポーツ事故、セクシャの内容は個別具体的事案によってそれぞれ「必殺ブラリン」を課すにあたっては、降ル・ハラスメント行為やパワー・ハラスメ異なりますが、注意義務違反（＝過失）の下および着地時における安全対策上必要なント行為等が主に想定されます。程度が甚だしい場合には刑法が適用され、注意を与え、教諭自ら模範演技を示し、かそこで、以下において、スポーツ事故、セ過失傷害罪（刑法 209 条）、過失致死罪つ落下地点には降下の衝撃を和らげるためクシャル・ハラスメント、パワー・ハラス（同210条）、業務上過失致死傷罪（同211 のマットを敷く等、事故発生を未然に防止メントという「法」に関わる場面、およびア条）といった刑事責任を問われる場合があすべき注意義務があるとしたうえで、当該ンチ・ドーピングについてご説明します。ります。体育教諭が単に口頭でやり方を説明しただ過去の刑事判例としては、 3．スポーツ事故（1）スポーツ事故における法の適用と責任スポーツは身体運動を伴う競技ないしは Sportsmedicine 2009 NO.108 ①高校体育教諭が体育授業の際に女生徒に罰トレーニングとして「必殺ブラリン」けで女生徒に「必殺ブラリン」を課した行為を過失であると認定しています。上記②の件では、潜水指導者の注意義務と称する懸垂運動を課したところ、女内容として、各受講生の圧縮空気タンク内生徒が降下の際に転倒して加療10日のの空気残圧量を把握すべく、絶えず受講生 35 の側に居て、その動静を注視すべき注意義義務を尽くさなかったとして、高校を外の事故を防止するためにも、日頃から、務があるとしたうえで、当該潜水指導者が設置する北海道に損害賠償が命じられ選手にはルール遵守を徹底させることも大不用意に一人その場から移動を開始して受た事例（札幌高裁H19・２・23判決）。事です。講生の側を離れ、間もなく受講生を見失っ ③県立高校野球部のゴロ捕球練習中の野球選手以外に対する配慮としては、施設・部員に、同一グラウンド内で同時に行器具・用具のメンテナンスを定期的に行うわれていたノック練習のノック球が当こと、競技場所が山岳や海・川といった危たって負傷した事故につき、顧問兼監険が予想される場所である場合には、競技たことを過失であると認定しています。（3）指導者・コーチの民事責任指導者・コーチには、民事上も、選手や督の教諭の注意義務違反を認めて、高場所の入念な事前チェックも必要でしょ受講生の事故を未然に防止すべき安全配慮校を設置する愛知県に損害賠償が命じう。また、屋外での競技においては、天候、義務・注意義務が課せられており、これをられた事例（名古屋地裁H18 ・11・28 気温、風、雷といった気象状況に留意する怠った場合には、安全配慮義務違反（民法判決、判タ1241号189頁）。ことも必要です。 415条）や不法行為（同709条）に基づき、 ④小学校における体育授業中の組体操の練 ②事故が起こってしまった際の対応被害者に対して損害賠償責任を負うことが習中に発生した事故につき、指導担当あります。教諭の安全配慮義務違反を認めて、小それでも事故が起こってしまった場合に安全配慮義務・注意義務については、指学校を設置する東京都中央区に損害賠は、素早い応急措置を行うとともに、救急導者・コーチの立場や契約関係（例えば、償が命じられた事例（東京地裁H18 ・車・医師に連絡し、怪我人を早急に医療機学校教諭か、スポーツクラブの指導員か、８・１判決、判タ1243号248頁）。関に搬送することが肝要です。 ⑤文科省登山研修所主催の冬山研修会に参また、選手・受講生が学生である場合等ーツの内容（例えば、格闘技か、水泳か、加した研修生が雪庇の崩落により発生には、保護者への連絡も速やかにしておきラグビーか、登山か）といった具体的事案した雪崩に巻き込まれて死亡した事故ましょう。によって、要求される注意義務の内容や程につき、講師の過失を認めて国に損害度が異なります。選手の年齢が幼く判断能賠償が命じられた事例（富山地裁H18 ・力に乏しい者であったり、技量の未熟な初４・26判決、判タ1244号135頁）。部活OBか）、選手の年齢や熟練度、スポ ③日頃の心がけ日頃の心がけとしては、スポーツ科学・心者であった場合には、指導者に課せられなどがあります（各判決の具体的事案や事スポーツ医学の知識や理論を身につけておる注意義務としては、より高度なものが要実認定、過失の認定の詳細をお知りになりくことが望ましいです。求されます。たい方は、上記括弧内記載の判決にあたっまた、登山やボートといった自然の中でていただき、全文をお読み下さい）。状況についてもとくに配慮する義務が生じてきます。最近のスポーツ事故民事判例としては、（4）リスク回避・軽減以上を踏まえ、指導者・コーチの方においては、スポーツ事故のリスク回避・軽減のため、以下の点に留意すべきと考えます。 ①高校生が課外クラブ活動のサッカーの試合中に落雷で負傷した事故につき、引ーツの傷害保険に加入しておくことも有用でしょう。の危険なスポーツにおいては、選手の身体のみならず、天候、気温、風といった気象また、リスク軽減策としては、当該スポ 4．セクハラ・パワハラ行為（1）セクハラ（セクシャル・ハラスメント）行為セクシャル・ハラスメント行為（以下、 ①事故予防の観点「セクハラ」と言います）とは、性的嫌が率者兼監督の教諭に落雷事故発生の危指導者・コーチは、選手・受講生に対しらせであり、相手の意に反する性的言動す険が迫っていることを予見すべき注意て、適確な安全指導・助言を行わなければべてを言います。性的な言動で、受け取る義務違反および安全な場所への退避措なりません。そのためには、まず選手・受側からみた評価として、男女問わず不愉快置を執るといった結果回避義務の違反講生の体調管理や健康状態に留意しなけれな思いをした人がいれば、それはセクハラがあったとして、教諭の過失を認めて、ばなりません。にあたります。例としては、性的な冗談・教諭の使用者である学校の責任を認めまた、適切な練習メニュー（準備運動、た事例（高松高裁H20 ・９・17判決）。練習プログラム、トレーニングプログラム、からかい、不必要な身体的接触、性的行為・性的関係の強要等があります。 ②公立高校のボート部の活動としてボート整理運動、ストレッチ等）を作成することスポーツ界のセクハラについては、指導競技の新人戦に参加した高校生が死亡も大事です。競技中には、水分補給や休憩者と選手との間にスポーツ界独特の支配従した事故につき、引率教諭が安全配慮の取り方にも配慮して下さい。また、想定属関係があるために選手が泣き寝入りして 36 Sportsmedicine 2009 NO.108 基礎から学ぶ「スポーツと法」しまう例が多く、表面化しにくい、身体に接触しながらの指導やマッサージ等、身体接触する機会がセクハラを誘発しやすいと（2）パワハラ（パワー・ハラスメント）行為パワー・ハラスメント行為（以下、「パで、日本のみならず世界的に多くの競技団体において、ドーピングが禁止されています。ワハラ」と言います）とは、権力や優越的好成績を上げるべく禁止薬物を不正に使地位を利用した嫌がらせを言います。職場用していたことが判明すると、その選手にとしては、における上司が部下に行うパワハラや、大は成績・記録の抹消（メダル剥奪等）、出 ①高校陸上部の合宿にアドバイザーとして学等教育機関における教授が学生に行うパ場停止、罰金といった厳しい処分が下され参加した指導者が、一緒に散歩していワハラ（アカデミック・ハラスメント）がますし、ドーピングに関与していた指導者、た女子部員に自分の股間を押し付ける有名ですが、スポーツ界においてもパワハコーチ等関係者にも制裁が課されます。し等のわいせつな行為をした事件（強制ラは想定されます。たがって、指導者、コーチは、ドーピングいった特徴があります。過去に起きたスポーツ界のセクハラ事件わいせつ罪で懲役２年４月の実刑判決）。例えば、指導者による指導である叱咤激についても正確な知識を有している必要があります。 ②バドミントン協会の役員が実業団バドミ励が度を超して、侮辱的あるいは威圧的なントン部の女性選手を強姦し、その後発言や体罰・暴力（有形力の行使）に至っアンチ・ドーピングについては、財団法も性関係を強要した事件（熊本地裁Ｈた場合には、それは違法なパワハラになり人日本アンチ・ドーピング機構（JADA）９・６・25判決、判時1638号135頁）。ます。部活動において指導者が選手を平手のホームページ（http://www.anti-dop- ③スポーツ少年団を指導していた市職員がやげんこつあるいは竹刀等で殴打する例が ing.or.jp/#SlideFrame_1）にアンチ・ド同少年団に所属する女子児童を下半身ときどき見受けられますが、こういった行ーピング規程やドーピング検査の流れ等に裸でランニングさせた事件。為は暴力に他なりません。「愛のムチ」でついて詳しい説明がありますので、指導あるとか、熱心な指導のあまりといった弁者・コーチの方においてはこのサイトをごランティアとして運営を手伝った女子明は到底認められるものではありません。覧いただくのが宜しいでしょう。生徒が一部の役員・選手からスカートまた、選手への度重なる罵倒は、選手の人の中を覗かれたり、「胸が大きい」等と格を大きく傷つける違法な行為です。 ④クレー射撃の国体リハーサル大会で、ボまた、ドーピング問題については、本誌第107号（2009年１月号）の本連載にて、言われた事件。セクハラと同様に、パワハラも違法性が境田正樹弁護士が『Ｊリーグ川崎フロンなどがあります。大きい場合には、刑事責任・民事責任を負ターレ我那覇選手ドーピング誤審事件のセクハラ行為は違法な行為であり、違法うことになります。有形力の行使である暴残した課題』（P.35）を掲載しています。性が大きい場合には、刑事責任・民事責任行（刑法208条）や傷害（同204条）は刑ご興味のある方は、こちらの記事も是非ごを負うことになります。事罰を受ける犯罪行為です。また、暴行や参照下さい。刑事責任の例としては、強姦（刑法177 傷害の場合のほか、長期間にわたる侮辱条）・強制わいせつ（同176条）・準強姦的・威圧的発言等によって被害者に心の傷（同178条２項）・準強制わいせつ（同178 （精神的苦痛）が生じている場合には、不条１項）・強要罪（同223条１項）は刑事法行為（民法709条）として、被害者に対罰を受ける犯罪行為ですし、覗きやつきまする損害賠償責任を負います。とい行為は迷惑条例違反や軽犯罪法違反に該当する場合があります。また、18歳未 5．アンチ・ドーピング満の者に対する淫行やわいせつ行為は青少ドーピングとは、スポーツ競技における年保護育成条例に触れる可能性もありま競技能力を高めるために、使用が禁止されす。民事責任としては、不法行為（民法ている薬物（筋肉増強剤、興奮剤、成長ホ 709条）として、被害者に対する損害賠償ルモン等）を不正に摂取することなどを言責任を負います。います。セクハラ行為をした本人が、その意識にドーピングは、選手自身の健康を害する欠けている場合もあります。指導者・コー危険性を有していると同時に、アンチ・ドチにおいては、選手への配慮を常に考えるーピングというスポーツ界のルールに違反ようにし、セクハラ行為のないように注意して自己の成績を上げようとする点で不誠する必要があります。実（アンフェア）であり社会悪です。そこ Sportsmedicine 2009 NO.108 スポーツ法政策研究会代表幹事／菅原哲朗・キーストーン法律事務所幹事／竹之下義弘・東京六本木法律特許事務所、白井久明・京橋法律事務所、伊東卓・新四谷法律事務所会計／高木宏行・キーストーン法律事務所 ●入会方法参加資格／幹事の承認を得たうえで参加していただきます。年会費／5,000円入会申し込み／会入会希望の旨を下記事務局まで、電話、FAX、E-mail にて申し込み、所定の申込書に必要事項を明記し返送する。 ●事務局〒104-0031 東京都中央区京橋1-3-3 柏原ビル2階京橋法律事務所内「スポーツ法政策研究会」事務局長／片岡理恵子 TEL：03-3548-2073 FAX：03-3548-2071 E-mail：[email protected] http://www.keystone-law.jp/sports/sports-index.htm 37