Załącznik do UCHWAŁY Nr 1255 /14 Zarządu Powiatu Limanowskiego z dnia 17 października 2014 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej RODZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE §1 Regulamin organizacyjny określa organizację i zasady funkcjonowania oraz tryb pracy Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej zwanego dalej „Zespołem”. §2 Zespół działa na podstawie: 1. Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.), 2. Ustawy z dnia 23 października 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 1446, z 2014 r. poz. 486) oraz przepisów wykonawczych 3. niniejszego regulaminu. §3 1. Zespół powołany Zarządzeniem Nr 8/2003 Starosty Powiatu Limanowskiego z dnia 3 lutego 2003r. obejmuje swoją działalnością obszar Powiatu Limanowskiego i realizuje zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. 2. Siedziba Zespołu znajduje się w Limanowej przy ul. Józefa Marka 9. 3. Godziny pracy Zespołu: poniedziałek – piątek: 730 – 1530. 4. Zespół działa przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie z zachowaniem odrębności merytorycznej i organizacyjnej, z zastrzeżeniem postanowień niniejszego regulaminu. 5. Zespół posiada uprawnienia orzekania o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub o wskazania do ulg i uprawnień jako instancja I stopnia. 6. Przewodniczący Zespołu posiada uprawnienia do wydawania kart parkingowych. 7. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie sprawuje nadzór nad organizacją pracy Zespołu. §4 1. Obsługę finansową Zespołu prowadzi Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej. 2. Szczegółowe zasady gospodarki finansowej określają przepisy dotyczące jednostek budżetowych sektora finansów publicznych. 3. Sprawy kadrowe Zespołu prowadzi Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej. §5 1. Przewodniczącego Zespołu powołuje i odwołuje Starosta. 2. Członków Zespołu powołuje i odwołuje Starosta na wniosek Przewodniczącego Zespołu. ROZDZIAŁ II ORGANIZACJA ZESPOŁU §6 1. W skład Zespołu wchodzą członkowie: 1) przewodniczący Zespołu, 2) sekretarz, 3) lekarze, 4) doradcy zawodowi, 5) pracownicy socjalni, 6) psycholodzy, 7) pedagodzy. 2. Obsługę administracyjno-biurową Zespołu zapewniają pracownicy zatrudnieni na postawie umowy o pracę. 3. Do zakresu zadań i kompetencji Przewodniczącego Zespołu należy w szczególności: 1) Kierowanie działalnością Zespołu i reprezentowanie go na zewnątrz. 2) Organizowanie pracy: a) Zespołu oraz składów orzekających, b) stanowisk do spraw obsługi administracyjno – biurowej Zespołu. 3) Wydawanie kart parkingowych osobom niepełnosprawnym i placówkom. 4) Czuwanie i nadzór nad prawidłową realizacją zadań związanych z orzekaniem o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg i uprawnień. 5) Sporządzanie: a) projektu budżetu Zespołu, b) sprawozdań z działalności Zespołu, c) ocen realizacji zadań Zespołu. 6) Przewodniczący Zespołu podlega służbowo Staroście i w zakresie określonym w niniejszym regulaminie Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 4. Przewodniczący Zespołu odpowiada za: 1) Należyte wykonywanie obowiązków w zakresie kontroli zarządczej. 2) Dokonywanie wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków, w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad: a) Uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, b) Optymalnego doboru metod i środków do osiągnięcia założonych celów, c) W sposób umożliwiający terminową realizację zadań, d) W wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. 3) Zlecanie zadań na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych, a w odniesieniu do organizacji pozarządowych, z odpowiednim zastosowaniem przepisów art. 221 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 5. Przewodniczący Zespołu: 1) zaciąga zobowiązania mające pokrycie w ustalonych w planie finansowym jednostki kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę lub Zarząd Powiatu, 2) dokonuje wydatków w granicach kwot określonych w planie finansowym, z uwzględnieniem prawidłowo dokonanych przeniesień i zgodnie z planowanym przeznaczeniem, 3) jest zobowiązany do ustalania, pobierania i odprowadzania dochodów budżetowych jednostki na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów. 6. Do zakresu zadań Sekretarza Zespołu należy w szczególności: 1) Obsługa administracyjno - prawna Zespołu. 2) Współdziałanie z Przewodniczącym Zespołu w zakresie organizacji pracy składów orzekających. 3) Zastępowanie Przewodniczącego Zespołu podczas jego nieobecności. 2 Zakresy zadań i kompetencji członków Zespołu określają umowy zlecenia za wyjątkiem Przewodniczącego Zespołu i Sekretarza, których zakres zadań i kompetencji określają zakresy czynności, które sporządza Dyrektor PCPR. 8. Zakres zadań i kompetencji pracowników Zespołu zapewniających jego obsługę administracyjno– biurową określają zakresy czynności, które sporządza Dyrektor PCPR. 9. Zespół orzeka o: 1) niepełnosprawności osób, które nie ukończyły 16 roku życia, 2) stopniu niepełnosprawności osób, które ukończyły 16 rok życia, 3) wskazaniach do ulg i uprawnień osób posiadających orzeczenia o inwalidztwie lub niezdolności do pracy według odrębnych przepisów. 10. Zespół orzeka na wniosek osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego albo na wniosek organów uprawnionych na mocy odrębnych przepisów. 11. Zespół obsługuje Elektroniczny Krajowy System Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności, w którym gromadzi dane dotyczące: klientów, kart parkingowych, członków powiatowego zespołu, pracowników administracyjnych, kosztów funkcjonowania Zespołu. Administratorem danych jest Przewodniczący Zespołu. 12. Postępowanie w sprawie orzekania o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności obejmuje: 1) zebranie materiału dowodowego dotyczącego naruszenia sprawności organizmu, możliwości funkcjonowania w życiu codziennym i pełnienia ról społecznych, 2) powołanie spośród członków Zespołu składu orzekającego do rozpoznania wniosku i wydania orzeczenia, odpowiednio do rozpoznanej choroby zasadniczej, 3) wyznaczenie przewodniczącego składu orzekającego, którym jest lekarz - specjalista w dziedzinie odpowiedniej do choroby zasadniczej, 4) w razie potrzeby powołanie do składu orzekającego specjalistę odpowiedniego do choroby współistniejącej, mogącej mieć istotny wpływ na wynik postępowania orzeczniczego, 5) ustalenie terminu i miejsca posiedzenia składu orzekającego, 6) zapewnienie warunków organizacyjnych i technicznych, 7) kompleksowe dokumentowanie stanu zdrowia i sytuacji społecznej osób orzekanych, 8) akceptowanie skierowań na badania do Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w przypadku gdy dokumentacja medyczna jest niewystarczająca do pełnej oceny stanu zdrowia. 13. Decyzję o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych lub do stopnia niepełnosprawności podejmuje skład orzekający, składający się z co najmniej dwóch członków Zespołu, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 3 - 7 niniejszego regulaminu. 14. Wniosek o wydanie orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień rozpatruje jednoosobowo lekarz – członek Zespołu. W celu wydania orzeczenia ocenę stanu zdrowia osoby zainteresowanej sporządza lekarz, na podstawie badania. 15. Zespół w składzie: Przewodniczący Zespołu i Sekretarz lub wyznaczony przez Przewodniczącego członek Zespołu, wydaje odpowiednio: 1) orzeczenie o umorzeniu postępowania w przypadku: a) zgonu osoby zainteresowanej lub dziecka, b) wycofania wniosku, 2) zawiadomienie o niezałatwieniu sprawy w terminie oraz wyznaczeniu nowego terminu na jej załatwienie. 16. Zespół w ramach systemu EKSMOON prowadzi rejestry: 1) wniosków o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności, 2) wniosków o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, 3) wniosków o wydanie orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień, 4) odwołań od wydanych orzeczeń o niepełnosprawności, 5) odwołań od wydanych orzeczeń o stopniu niepełnosprawności, 6) legitymacji dokumentujących niepełnosprawność, 7) legitymacji dokumentujących stopień niepełnosprawności. 8) danych dotyczących karty parkingowej. 7. 3 17. Legitymacje osoby niepełnosprawnej wydaje Starosta: 1) w przypadku orzeczenia o niepełnosprawności osoby, która nie ukończyła 16 roku życia legitymację dokumentującą niepełnosprawność, 2) w przypadku orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień osoby, która ukończyła 16 rok życia – legitymację dokumentującą stopień niepełnosprawności. 18. Starosta może upoważnić do wystawiania legitymacji w jego imieniu Przewodniczącego Zespołu i Sekretarza. 19. Nadzór nad Zespołem sprawują zgodnie z przywołaną na wstępie ustawą: 1) Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych – sprawuje nadzór nad orzekaniem o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności, 2) Wojewoda – pełni bezpośredni nadzór nad Zespołem. §7 Powiatowy Zespół współdziała z organami administracji rządowej i organami samorządu terytorialnego oraz innymi instytucjami i organizacjami w sprawach pomocy społecznej i rehabilitacji osób niepełnosprawnych zgodnie ze wskazaniami zawartymi w orzeczeniu o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg i uprawnień. ROZDZIAŁ III TRYB PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW §8 1. Przewodniczący Zespołu przyjmuje strony w sprawach skarg i wniosków w poniedziałek w godzinach pracy. 2. W przypadku, gdy w poniedziałek przypada dzień ustawowo wolny od pracy Przewodniczący Zespołu przyjmuje strony w sprawach skarg i wniosków w następnym dniu roboczym w godzinach pracy. 3. Informacja o dniach i godzinach przyjęć strony w sprawach skarg i wniosków winna być umieszczona w widocznych miejscu. 4. Rejestr skarg i wniosków prowadzi Przewodniczący Zespołu oznaczając symbolami: S – skarga W – wniosek 5. Skargi i wnioski kierowane na pracowników Zespołu rozpatruje Przewodniczący Zespołu. 6. Skargi i wnioski kierowane na Przewodniczącego Zespołu rozpatruje Wojewoda. ROZDZIAŁ IV ZASADY PODPISYWANIA PISM §9 1. Do podpisu Starosty zastrzeżone są umowy o pracę dotyczące pracowników Zespołu i umowy zlecenia zawierane z członkami składów orzekających Zespołu. 2. Do podpisu Dyrektora PCPR zastrzeżone są pozostałe decyzje w sprawach kadrowych Zespołu. 3. Przewodniczący Zespołu podpisuje pisma należące do zakresu działania Zespołu. Podczas nieobecności Przewodniczącego w/w pisma podpisuje Sekretarz z zastrzeżeniem pkt 4. 4. Przewodniczący Zespołu może w formie pisemnej upoważnić członka Zespołu do podpisywania pism w jego imieniu. 5. Członkowie składu orzekającego podpisują: 1) sporządzone zgodnie ze specjalnością oceny, 4 2) protokoły z posiedzeń składów orzekających, 3) orzeczenia o niepełnosprawności, 4) orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. 6. Orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień podpisuje lekarz – członek Zespołu. 7. Przewodniczący i Sekretarz lub wyznaczony przez Przewodniczącego członek Zespołu podpisują: 1) orzeczenia o umorzeniu postępowania w razie: a) zgonu osoby zainteresowanej lub dziecka, b) wycofania wniosku. 2) zawiadomienia o niezałatwieniu sprawy w terminie oraz wyznaczeniu nowego terminu jej załatwienia. ROZDZIAŁ V ZASADY WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW ZESPOŁU § 10 1. Zasady wynagradzania pracowników Zespołu ustala Starosta stosując powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 2. Zasady wynagradzania członków Zespołu ustala Starosta. ROZDZIAŁ VI POSTANOWIENIA KOŃCOWE § 11 1. Uchwalenie i zmiana regulaminu organizacyjnego Zespołu należy do Zarządu Powiatu. 2. Regulamin wchodzi w życie z dniem podjęcia uchwały przez Zarząd Powiatu. 5