download

Matakuliah
Tahun
: F0622 - Pengantar Hukum Pajak
: 2009
Hukum Pajak
Pertemuan 2
Learning Outcomes:
Pada akhir pertemuan ini, mahasiswa diharapkan
akan mampu:
mengidentifikasikan kedudukan dan
hubungan hukum pajak dengan hukum
perdata dan hukum pidana serta sistematika
hukum pajak dan berbagai penafsiran dalam
hukum pajak. (C1)
Bina Nusantara University
3
Outline Materi
•
•
•
•
•
•
Pengertian hukum pajak
Kedudukan hukum pajak
Hubungan hukum pajak dengan hukum perdata
Hubungan hukum pajak dengan hukum pidana
Sistematika hukum pajak
Penafsiran hukum pajak
Bina Nusantara University
4
Pengertian Hukum Pajak
• Hukum pajak (hukum fiskal) adalah suatu kumpulan
peraturan-peraturan yang mengatur hubungan antara
pemerintah sebagai pemungut pajak dengan rakyat
sebagai pembayar pajak.
• Dalam hukum pajak diatur mengenai:
–
–
–
–
–
–
Siapa yang menjadi subyek dan Wajib Pajak.
Obyek apa saja yang menjadi obyek pajak.
Kewajiban Wajib Pajak terhadap pemerintah.
Timbul dan hapusnya utang pajak.
Cara penagihan pajak.
Cara mengajukan keberatan dan banding
Bina Nusantara University
5
Kedudukan Hukum Pajak dalam
Tata Hukum
Hukum Perdata
HUKUM
Hukum Tata Negara
Hukum Administrasi
(hukum tata usaha)
Hukum Publik
Hukum Pajak
Hukum Pidana
Bina Nusantara University
6
Hubungan Hukum Pajak dengan
Hukum Perdata
Hukum
Perdata
Berlaku lex specialis derogat lex
Generalis
Peraturan yang khusus mengalahkan
Peraturan yang umum (dalam hal ini
Hukum perdata adalah peraturan umum)
Hukum
Pajak
Dasar pemungutan pajak mengambil kejadian,
peristiwa, keadaan dan perbuatan hukum yang
bergerak dalam lingkungan perdata, seperti
kekayaan, pendapatan, perjanjian,
pemindahan hak dsb.
Banyak dipergunakan istilah hukum perdata
dalam perundang-undangan pajak
Bina Nusantara University
7
Hubungan Hukum Pajak dengan
Hukum Pidana
Hukum
Pidana
Hubungan hukum yang terjadi
Antara masyarakat dengan
Pemerintah yang berkaitan
Dengan masalah tindak pidana
Hukum
Pajak
Ketentuan-ketentuan pidana yang diatur
Dalam KUHP banyak dipergunakan dalam
Peraturan perundang-undangan pajak.
Ada peraturan mengenai sanksi pidana di
UU Pajak.
Bina Nusantara University
Ancaman-ancaman pidana dalam hukum pajak
Mengacu pada ketentuan pidana.
8
Sistematika Hukum Pajak:
Hukum Pajak dibagi menjadi dua, yaitu:
• Hukum Pajak Formal
Ketentuan yang mendukung ketentuan hukum pajak
material yang diperlukan untuk melaksanakan ketentuan
hukum material.
– UU No. 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara
Perpajakan
– UU 19 Tahun 2000 tentang Penagihan Pajak dengan Surat
Paksa
– UU No. 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak
Bina Nusantara University
9
Sistematika Hukum Pajak:
•
Hukum Pajak Material
Hukum pajak yang memuat mengenai:
a. Subyek pajak;
b. Wajib Pajak;
c. Obyek Pajak;
d. Tarif Pajak.
Contoh Hukum Pajak Material:
- UU No. 36 Tahun 2008 tentang Pajak Penghasilan
- UU No. 18 Tahun 2000 tentang Pajak Pertambahan Nilai
Bina Nusantara University
10
Penafsiran dalam Hukum Pajak
•
•
•
•
•
•
•
Penafsiran Historis
Penafsiran Sosiologis
Penafsiran Sistematik
Penafsiran Otentik
Penafsiran Tata Bahasa
Penafsiran Analogis
Penafsiran A Contrario
Bina Nusantara University
11
Perlawanan terhadap Pajak
• Perlawanan Terhadap Pajak :
– Perlawanan pasif (berhubungan dengan kondisi ekonomi
masyarakat/negara)
– Perlawanan aktif (serangkaian usaha yang dilakukan
masyarakat untuk tidak membayar pajak).
• Dilakukan dengan :
– Penghindaran pajak (tax avoidance).
– Penggelapan pajak (tax evasion).
– Melalaikan pajak.
Bina Nusantara University
12