UNITED NATIONS NATIONS UNIES WORLD I-)EALTH ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ FIFTH WORLD HEALTH ASSEMBLY CINQUIEPZE ASSEM3LEE' %sONDIALE ORGANIZATION DE LA SANTE A5/VR /6 7 May 1952 SIX`IH PLENARY MEETING SIXIEME SEANCE PLENIERE 7 May 1952, at 3 p.m. 7 mai 1952, à 15 heures Palais des Nations, Genève PROVISIONAL VERBATIM RECORD COMPTE RENDU IN EXTENSO PROVISOIRE PRESIDENT : Dr Juan SALCEDO (Philippines) CONTENTS SODMMAIRE 1. General discussion (continuation) I. Discussion générale (suite) 2. Announcements 2. Communications This provisional record contains original speeches in English and French Note and the French translations of speeches delivered in Spanish, The Official Record of the Health Assembly, which will appear in separate English and French editions, will contain all speeches in either the original language or translation. Corrections to the provisional record should be sent to Mr Richards, Room A. 571, within 48 hours of its distribution. Unless the issue of immediate corrigenda is expressly requested, minor corrections will be noted for the final record. : Ce compte rendu provisoire contient les discours originaux en français et en anglais, et la traduction française des discours prononcés en espagnol. Les Actes officiels de l'Assemblée de la Santé, qui sont publiés séparément en français et en anglais, reproduiront soit les discours originaux, soit leur traduction. Les rectifications à apporter au compte rendu provisoire doivent étre envoyées á Mr Richards, Bureau A. 571, dans les 48 heures qui suivent la distribution du document. Les rectifications peu importantes seront simplement incorporées dans les Actes officiels définitifs, à moins que la publication immédiate d'un rectificatif ne soit expressément demandée. As /VR/6 Page 3 ' 1. GeN,R..L DISCUásYON (Continuation) DISCUSSION Ga: ;RLI, (Suite) The PRISIDLNT: The Chair would like to call the session to order. The Chair takes pleasure in recognizing the delegate of Israel. Dr. NOACH (Israel): Ar. President, fellow delegates, my Government has studied with the keenest interest the very tomarkable Annual Report of our Director- General, and wishes to congratulate him on the fine work achieved during this period by our Organization under his able leadership. We shall, in due course, during the debate in the committees present our comments and define our attitude on a certain number of problems referred to or raised in this report. May I be permitted to make here only a few remarks on what we consider to be the two main broad aspects of the work of the World Health Organization? On the one side we have the technical work of the Organization, consisting of all the technical services for the co- ordination and the improvement of national health administrations, of direct assistance to ;Member States, of proposing and elaborating international health Conventions and, in short, of all the numerous activities aiming at the imporvement of health of mankind. I am certain to speak not only in the name of the Government and people of Israel when expressing my deep appreciation for the work done in this respect by the World Health Organization. It is, indeed, a most astonishing and striking achievement if we consider the very modest material means put at the disposal of the Organization. But it seems to me that there is a second, even more important, aspect of the role of the 'World Health Organization which has not always received due attention. I have in mind the ideological and moral side of our activities and the principles on which our whole work should be based. This aspect ,finds its expression in the Constitution A5 /vx/b Page 4 of the.World Health Organization when it declares as basic principles for the happiness the harmonious relations and the security of all peoples the attainment by every human being "of the.highest attainable standard of health", and defines health as "fundamental to the attainment of peace and security" and as "dependent upon the fullest co-operation of individuals and States ". No organization of a humanitarian character like ours can work successfully without a proper philosophy. Technical work cannot be useful if there is no ideal behind it. Should we promote health only for the purpose to provide more people for slaughter in battles and wars? Should we fight against infant mortality only to spare the children to be murdered later on by bombs or starvation? Should we protect our peoples against infectious diseases only in or_.er to deliver them to death by their fellow -men? Our work would be quite senseless if we did not ask these questions and give our reply to them without hesitation. kedical men can only be promoters of peace. Our work would be quite meaningless if it were not based on the conviction that the destination of men is life and creation, not death and destruction. I know that in stating these basic principles, I am in full agreement with our Director -General. I have read with greatest interest a number of lectures delivered and a number of studies written by him, and I have been deeply impressed by his explanations of the danger of future possible wars, of the necessity of peace for the survival of mankind, and of the vital importance of bringing up children to real maturity - meaning to educate them in how to live together in peace and hermonye The same principles apply to the work of our Organization. During the last year we had in Israel - as is mentioned in the Annual Report of the Director..General - á most encouraging example of international co-- operation in the field of public health. L. teaching mission, composed of outstanding scientists from the 1.5/ÚR/6 Page 5 United States of America, the United Kingdom, Norway, Sweeen and Denmark came to Israel and stayed there during one-to two months teaching, demonstrating, advising, lecturing and discussing our health problems in the light of their great experience. This was a fino example of peaceful co- operation among nations and my Government wishes to express once mere its deepest appreciation and thanks to all the participants in this mission and to its staff from the World Health Organization, as well as to the Unitarian Service Committee and its representative. This visit was a tremendous event in the medical history of my country and we are still busy evaluAting All the precious advice and suggestions we received from its members. While this shows the happy results which can be achieved by international co- operation in the field of public health, I regret to state that this spirit of co- operation is not perceptible in the same degree within the framework of the World Health Organization when turning to the astern Mediterranean Region, to which we belong. was not even a meeting of the Regional Committee. In 1951, there I would not mention this fact here, (although it is mentioned in the Report of the Director General) but there is a resolution on this matter accepted by the Executive Board and inviting the assembly to make their comments. Inour opinion, this is not a matter of minor importance, and one which can easily be overlooked. Any evidence of lack of international co- operation in the field of health is a most essential point calling; for action. do with politics. This has, of course nothing to On the contrary, we have to refuse any attempts to make health work the tool of pcliticee 4e have here in Geneva the great example of the International Red Cross which shows that, even in times of w.r, the ideals of humanity can remain alive and that, even in the camps of fighting forces, respect for suffering ;nankind'can be preserved. How then could we tolerate the subjection of humanitarian health work AS /VA/6 Ptige 6 to arbitrary decisions of day -to -day politics? In his remarkable address to the ::merican Public Health ..ssociation in San Francisco, .ùr. Chisholm said, inter alia, (Iam quoting from the verbatim records of his speech which appeared in the Laarican Journal for Public Health) !'The ¶forld Health Organization, like the other specialized agencies and the Mated Nations themselves, has no entity of its own. It is no tore than the embodiment of the intentions and the will of the peoples of its 79 Member The United Nations, the World Health Organization, and all the Governments. rest will do what the national delegations of their ,termer governments tell them to do. The national delegations can only express the will of their .governments. Governments cán only represent their people finally, although they may misrepresent them for some time." I am sorry that I have to disagree here with Dr. Chisholm. I think that the World Health Organization has, or at least should have, its own entity. It is true that every national delegation represents only the government of its people, but all the national delegations together form the World Health assembly which, within the frame of its Constitution, represents the peoples of the world. And it is an essential duty of the world Health Assembly to act as the voice of public opinion on public health, an opinion which, in turn, is exercising its influence on the MM,Iember States. In doing so, the World Health Assembly is acting as an entity and there can be no doubt that its opinion can and does influence very definitely most of the governments and of the nations of the world. And here I would like to quote Dr. Chisholm again, taking from the same address the following passage: "fe must ", he said "learn to break down our own barriers of nationalism, of local interests, of prejudice, of fancied superiority.." I fully agree with this and it is for that reason that I believe ii essential that we should not satisfy ourselves with the technical promotion of health. It is for us to create a world health movement educating the peoples of the world in order to make them understand that it is better to live together in health, in peace and in contentment, rather than to seek profit at the expense of others. That is, by the*way, not a 415/VR/6 Page 7 It was already expressed and prached some 2,WQ years ago by some of new idea. my ancestors, the prophets of Israel, and since then, by.many other good and wise men from all the peoples of the wcrld. There is another reason why I have mentioned this matter of lack of co- operation in the region to which my country belonLs. Indeed, the question of the spirit prevailing in the regional organizations is essential if we decide on the proposal of biennial meetings of the :-,rorld Health Assembly, r$y Gevernment is in favour of this proposal for technical and econ mical reasons, but it would mean that certain powers of the ;.ssembly will have to be transferred to the regional organizations, and that can only be done if the reeienal committees are actually working in the spirt of peaceful co- operation at which we are all aining. But it will always remain one of the main tasks cf the Werld Health :,ssembly to give expression to the hunanitarien spirit of the Organization. I see in these ' gatherings of the leading health representatives of the nations a source of wisdom for general opinion in the world, an instrument of education for health and humanity which has to overcome any possible friction between the Iaeber States as far as matters of health are concerned and to lead to e perception cf higher idealistic. spirit. The future of the 7orld Health Organization st.:.nds or falls with the maintenance of this principle. I cannot better sum up than by quoting the words of Professor John Hanlon on the World Health Organization in his book, "Principles of Public Health .'.dninistration".., He says, ":.s yet it is still too early to determine-with-any degree of assurance what the futuro holds for the World Health Organization. Much depends upon the ability of the nations of the world to live with one another in peace and co- operation. Thera is the possibility on the other hand that public health may provide the one common ground of agreement, the se d crystal, for which the human race is desperately searching, to lead to the ultimate achievement of the even greater . goal ", h5 /VR/6 Page 8 The P LSIDENT: The Chair recognizes the delegate of France. Le Dr BOIDE (France) : Monsieur le Président, la délégation française s'associe aux autres délégations pour vous présenter ses félicitations pour votre nomination à la présidence de la Cinquième Assemblée Mondiale de la Santé. Nous sommes persuadés que votre autorité souriante dirigera de façon très heureuse les travaux de cette Assemblée, Messieurs les délégués, le Rapport annuel du Directeur général nous expose itoeuvre accomplie par l'Organisation au cours de sa "troisième année complète d'activité". Nous jugeons aujourd'hui de cette oeuvre non plus sur des promesses, mais sur des faits; au fur et à mesure que le temps passe, la part du crédit, dans notre appréciation, devient moins grande et notre examen se fonde sur les rósultats concrets qu'il est légitime d'attendre d'une organisation technique et administrative maintenant éprouvée. Trop ambitieux et trop modeste à la fois, le Directeur général constate dans son introduction que "si l'OMS n'a pas réalisé de progrès sensationnels dans l'accomplissement de sa tâche, elle n'a pas enregistré non plus de recul inquiétant ". Nous ne nous sommes jamais attendus à ce que l'Oi.,S fasse des progrès "sensationnels ". L'action internationale dans le domaine de la santé, surtout si l'on considère l'ampleur et la variété des taches que nous prescrit notre Constitution, ne peut etre que lentement progressive. Nous jugerions, par contre, anormal que l'Organisation ait eu à:enregistrer'un recul quel qu'il soit. Ce que nous demandons, c'est qu'elle avance sans heurt, d'un mouvement continu et régulier, dans la voie qu'elle s'est tracée et que les résultats qu'elle obtient soient aussi exactement pruportio+nnés que posbible à ses ressources financières et aux r,,oyens qu'elle met en oeuvre. Le rapport du "irecteur général témoigne, à cet égard, d'une réussite certaine et la délégation française tient, dis l'abord, à en exprimer sa satisfaction, Dans son r81e "d'autorité directrice et coordinatrice" de l'activité sanitaire internationala4 l'OMS a réalisé, en 1951, des progrès substantiels. Le plus remarquable est, à coup ser, le Règlement sanitaire international, dont la délégation française à la précédente Assemblée, vous a, de cette tribune, proposé formellement l'adoption et que le Gouvernement français, malgré les inconvénients qui lui parais- sent pouvoir résulter de telles ou telles dispositions particulières, a tenu à approuver, dans son ensemble, sans réserves, témoignant en cela de la volonté de A5 /VR/6 Page 9 coopération internationale qui l'a toujours .animé en cette matière. L'avancement considérable des - travaux d'el'perts.tendant à l'élaboration d'une Pharmacopée internationale mérite également d'tre mentionné. Le premier volume. paru de la Pharmacopée est-Une oeuvre hautement estimable, gage d'une parfaite réussite finale. Le progrès réalisé a mage paru si décisif que les gouvernements signataires des.Arrangements de Bruxelles de 1906 et de 1929 ont été conviés à examiner, au cours de cette Assemblée, un protocole mettant fin à ces Arrangements. La délégation française prendra part à cette réunion, dans un souci d'entente, bien qu'elle se demande s'il n'est pas prématuré - d'abroger des textes qui ont fait la preuve de leur utilité alors que l'édition de la Pharmacopée de l'OMS n'.est pas achevée, qu'elle n'a pu cotre soumise à l'examen des commissions nationales compétentes et que l'on ne peut savoir, par conséquent, dans quelle mesure ces dispositions seront finalement adoptées. Des pl-hlications de l'OMS, auxquelles la France n'a cessé, vous le savez, de manifeste le plus actif intért, nous ne dirons rien sinon peur féliciter le Conseil Exécutif de leur avoir consacré une part importante de seps travaux au cours de l'année écoulée, étude consciencieuse et efficace qui aura 9 nous l'espérons, sur le développement de cette activité de l'Organisation, la plus heureuse influence. Nous n'insisterons pas, dans ce commentaire très général, sur les multiples activités qui s'inscrivent dans le cadre de l'administration de la santé publique, de la lutte contre les maladies transmissibles, des substances thérapeutiques, etc... Qu'il nous soit seulement permis de dire que l'administration sanitaire française attache un intérêt tout particulier au problème de la réadaptation fonctionnelle de l'infirmité sous toutes' ses formes, à la réhabilitation professionnelle et sociale. Nous devons féliciter l'OMS d'avoir abor- dé ce problème et d'avoir compris la nécessité d'agir dans cé domaine en étroite liaison avec la Division des Activités sociales des Nations Unies, l' OIT, l'UNESCO et le PISE. La France, désireuse d'accomplir pour elle-même un progrès rapide,dans cet ordre d'activité, s'associe pleinement à l'oeuvre entreprise, par l'OMS en particulier, sur le plan international. A5 /VR /6 Page 10 Dans le domaine de l'enseignement, une mention toute spéciale doit être réservée aux programmes de bourses d'études. La France se félicite doublement du développement de ces programmes en 1951, en raison du profitable séjour que des techniciens français ont pu ainsi faire à l'étranger, en raison également du plaisir qu'elle a eu à accueillir, dans ses hopitaux, ses laboratoires, ses services sanitaires en général, de nombreux boursiers venant de différents pays. Nous nous sommes efforcés et nous nous efforcerons davantage encore à l'avenir d'améliorer sur le plan national ces deux aspects complémentaires des programmes de bourses d'études, tout d'abord en perfectionnant les conditions d'accueil, en élargissant et multipliant les terrains de stage pour les boursiers qui nous sont envoyés par l'01S, ensuite en procédant, dans l'élaboration de nos propres demandes, à un choix réfléchi de sujets d'études et à une sélection sévère des candidats. Nous estimons que chaque programme annuel ne doit pas être cdzsidéré isolément, mais doit s'inscrire, au contraire, dans une perspective de plusieurs années en fonction des besoins fondamentaux de la santé publique dans notre pays. Cette tendance à obtenir toujours un meilleur rendement a un inté- rft évident sur le plan national, mais elle apporte aussi à l'Organisation l'assurance que, dans un esprit d'économie bien compriss,les fonds qu'elle nous alloue reçoivent la meilleure utilisation possible. A c6té des bourses individuelles, les programmes de formation collective qui se développent de plus en plus dans le cadre régional, nous offrent des possibilités tout aussi intéressantes; ces bourses á court terme sont réservées à des techniciens déjà éprouvés qui ont ainsi l'occasion d'élargir leur horizon, de confronter les méthodes dont ils ont personnellement confirmé la valeur avec celles qui sont utilisées à l'étranger dans le meme but, échange fécond oú cha-. cun donne et reçoit un enseignement. Quelle que soit l'activité à laquelle on se réfère dans toute la première partie du rapport du Directeur général, on est frappé de l'importance du r8le joué par les experts. Peu à peu, au cours des -récentes années, les tableaux d'experts établis par le Directeur général se sont enrichis de noms nouveaux, pe sont élargis à un plus grand nombre de pays ; nous nous plaisons à croire qu'ils comprendront, dans l'avenir, un plus grand nombre d'experts également qualifiés. A5 /VR /6 Page 11 Nous sommes très attachés au statut international des experts, à leur indépendance vis -à -vis de toute doctrine gouvernementale; nous nous rendons parfaitement compte que la procédure utilisée pour leur désignation a justement pour but de garantir cette indépendance. Cela est bien, à la condition toute- fois que les experts désignés ne soient pas seulement ceux qui jouissent déjà d'une audience internationale; dans tous nos pays, des hommes travaillent, qui pourraient,. eux aussi, apporter à l'OMS un concours précieux. Sans doute les autorités sanitaires qualifiées peuvent -elles être invitées par le Directeur général à établir des listes détaillées d'experts qui lui permettraient d'élargir son choix. Mais ne pourrait -on également envisager, du point de vue prati- que, que les fonctionnaires compétents du Secrétariat prennent dans chaque pays des contacts personnels avec les experts nationaux qui seraient ainsi bien connus d'eux et qu'ils pourraient utiliser pour des tâches internationales. Ces contacts pourraient être pris soit directement, soit par l'intermédiaire des bureaux régionaux, en liaison, le cas échéant, avec les autorités sanitaires qualifiées. Après ces commentaires sur les activités de l'OMS sur le plan mondial, nous nous trouvons amenés à constater une fois de plus tout le bénéfice qu'on peut attendre d'une régionalisation bien comprise. Qu'il s'agisse des programmes de bourses d'études ou de la question des experts, le r6le des bureaux régionaux apparaft dominant. C'est qu'ils constituent le lien naturel entre le Siège central de l'OMS et les administrations nationales, le canal par lequel s'effectuent ces échanges humains, qui seront toujours supérieurs aux correspondances administratives les plus pertinentes. Nous retrouvons cette idée générale dans les quelques réflexions que la délégation française voudrait maintenant vous soumettre sur les activités pro- prement décentralisées de l'OMS, auxquelles le Directeur général consacre la seconde partie de son remarquable rapport,'en particulier celles qui découlent du programme d'assistance technique aux régions insuffisamment développées. Que réclame l'exécution de ce programme ? Des hommes, du matériel. En ce qui concerne les hommes, c'est avant tout le problème de recrutement des experts qui se pose. Ce recrutement ne peut s'effectuer valablement que si les A5 /VR/6 Page 12 ressources mondiales en experts qualifiés sont bien connues et judicieusement mises à profit; or, de quelles informations disposons -nous á ce sujet ? Sur le plan de l'OMS, le programme et le budget'annuels nous apportent des précisions à échéance trop lointaine pour être pratiquement - utilisables; les rapports sou- mis par le Secrétariat, au Conseil Exécutif sont, par contre, trop tardifs, puisqu'ils concernent surtout des projets en voie. d'exécution. Le Bureau de l'Assistance technique diff'u.se parmi ses membres des rapports semestriels et des listes mensuelles de demandes d'assistance, mais ces documents concernent l'ensemble du programme des Nations Unies. Tous ces éléments d'information sont rédigés en termes &amont'rés généxuxou trop imprécis pour permettre-aux pay qui le désirent de susciter-la désignation des experts adéquats. Ces experts qui, par définition, doivent être des techniciens de-première valeur, sont si étroitement associés au fonctionnement des services sanitaires nationaux qu'ils ne peuvent aisément en étre dégagés sans préavis suffisant et' sans notion précise de la tâche internationale qu'ils auraient à remplir. La procédure actuelle nous, parait donc devoir étre doublement améliorée : les informations requises doivent être diffusées en temps opportun, c'est -à -dire n'être ni trop précoces; ni trop tardives, et comporter une description suffisamment. précise et détaillée des postes á pourvoir. LIOMS ne pourrait -elle, prenant exemple du, Bureau de l'Assistance technique,. mais pour son propre compte, diffu- ser à intervalles périodiques - tous les mois par exemple - une liste des demandes d'assistance technique qui la concernent Cette liste servirait de base au recrutement d'experts sur le plan national. Mieux encore, les bureaux régionaux, ne pourraient -ils rechercher auprés des pays do leur circonscription géographique, des experts disponibles et transmettre les renseignements recueillis au Siège central de l'.OMS qui, après les avoir examinés et approuvés les' ferait parvenir aux bureaux régionaux demandeurs ? Il apparaît qu'une telle procédure donnerait toute sa valeur à la régionalisation de l'OMS et plus d'efficacité á la réalisation de son programme. le Siège de l'Organisation y confirmerait son rôle directeur et coordinateur, puisque c'est par son entreprise et avec son accord -que les demandes d'experts seraient instruites. A5 /VR /6 Page 13 En ce qui concerne les fournitures et le matériel, nous avions été frappés du voeu exprimé presque simultanément par les Comités régionaux de l'Asie du Sud -Est, de l'Afrique et du Pacifique occidental tendant à l'assouplissement des règles limitant la proportion des crédits à affecter aux achats. Nous avons enregistré avec satisfaction l'évolution récente de la question; car il est bien démontré aujourd'hui qu'une telle règle était nuisible à l'exécution d'un grand nombre de projets: Telles sont les quelques idées que la délégation française a voulu évoquer devant vous dans la discussion générale du rapport annuel de l'Organisation. Les suggestions qu'elles nous inspirent n'ont d'autre motif que le désir de la France d'apporter le plus actif concours à notre oeuvre commune, et d'autre but que d'indiquer les moyens par lesquels nous pensons qu'elle serait le plus efficace. Un long chemin reste à parcourir, mais il est réconfortant de pouvoir affirmer que l'étape franchie en 1951 restera l'une des plus décisives dans l'histoire de notre Organisation. The PRESIDENT: The Chair recognizes the delegate of Thailand. Dr. DAENGISVANG (Thailand); Mr. President, fellow delegates, ladies and gentlemen, on behalf of the delegation of Thailand and my country, I have great pleasure in congratulating the Director- General and his staff - as well as the Executive Board of the World Health Organization - on the success with which their work has been accomplished and on the reports of this work made available in easily understandable form for the year 1c)51. Moreover, I wish to express how deeply I appreoiate the joint undertakings of the Organization with the United Nations International Children's Emergency Fund given the people of my country, as clearly shown in the annual Report of the Director- General on the Work of NHO for 19'51, and from which my people have received the direct benefit of better health and wellbeing through demonstration and countrywide programmes on malaria, yaws, tuiaerculosis and maternal and child health. I also wi7h on this occasion to place special emphasis on the two -year reHO /UNICEF Page 14 assisted malaria- demonstration projects, which ended in 1951 in the northern part of- the country, and to express our wholehearted thanks for the valuable work accomplished by the Organization. The malaria team recruited by -:1H0 has shown us the promising results obtained in reducing malaria cases considerably in that area and has trained the national health personnel tq know how to attack the disease properly and economically by modern malaria -control techniques,especially by residual DDT -spraying. In addition, six national doctors have been granted fellowships by the Organization to study new malaria- control techniques in India. These good results of the NHO malaria- demonstration area, together with training programme, have made it possible for the Government now to further a countrywide malaria- control programme along the same lines as those demonstrated by the 1 4ii0 'team, and by making use of national financial resources and of personnel made available with the generous aid given by the Mutual Security Administration of the United States of America, for which we are grateful. The present malaria -control programme aims at the protection of a population, in the malaria- stricken areas, of about 1,200,000 and 2,500,000 million in the years 1952 and 1953 respectively. Now permit me to turn to some other points on which I wish to make observations. I have learnt in the Annual Report of the Director -General with great satisfaction that, in 1951, 1E0 was allotted a total of '2/330,000 - equivalent from the sum made available to the special fund of the United Nations in connexion with the technical assistance, and that the Economic and Social Council has still further recommended that, for the second period in the year 1952, the sum given should be equal to, or even greater than, the amount pledged for the first period. A5 /VR /6 Page 15 Another question worthy of serious attention by the Organization is that of medical supplies and equipment. I firmly believe that some steps should be taken by :iHO to enable a number of States to secure without interruption large and adequate amounts of essential stocks and supplies such as DDT, penicillin etc. for the technical assistance programmes. It is generally known that material assistance to under- developed areas, particularly for economic development, is very essential in furthering and strengthening the necessary health programmes without which fellowships and experts given by the Technical. Assistance Administration will not be able to implement the contemplated health projects properly. In this connexion, the Regional Committee for the South -East Asia Region, at its fourth session in Rangoon, recommended that the limitation on the use of technical assistance funds should be removed, since it led to difficulties in providing essential supplies and equipment for the projects in the region. Again I wish to congratulate the Secretariat and the Executive Board on the fact that decentralization of ?;'HO through the creation of the regional offices has indeed been progressing towards successful accomplishment in 1951. Our regional offices and regional committees have now naa been able to determine and provide assistance in the form of fellowships, expert consultants, demonstration teams, training. courses etc. by planning assistance to governments on the spot. I firmly believe that assistance of . :HO will best be able to reach the needy people by this complete decentralization. A5 /VR /6 Page 16 My delegation is also pleased to learn that WHO fellowships have now been awarded, not only to further the projects in which the Organization is assisting governments, but also to meet the special needs of the governments, thus making possible national projects to meet countries' own requirements. One more point. I would like to observe at this moment that I am now inclined to agree that financial requirements imposed on governments concerning the cost of internal travel, per diem allowances, and financial obligations for accommodation of the internationally -recruited personnel for WHO demonstration projects implemented in the country should be removed as this additional obligation, in even small amounts, would make the Organization unpopular while implementing the various necessary health projects required for the wellbeing of the people, especially in the economically and technically less developed areas, owing to the fact that this additional financial requirement may create a certain reluctance in some countries to making requests for the implementation of necessary WHO- assisted projects, since the cost of the demonstration projects themselves may be so high for those countries. Consequently the health and wellbeing of the people would not be raised to the proper standard required in good time, As regards co- ordination, we are very gratified to see that this has been achieved not only at its central and regional level but at a country level, where it is most needed and most effective. We are interested in the population -control experiment proposed by India. We consider that this is a matter purely for the country concerned and no obstacles should be created to their desire to improve the lot of their people. This matter should be viewed on technical grounds only and kept free from sentimental and other involvements. Thank you, Sir. A5 /VR /6 page 17 2. ANNOUNCEMENTS COMl!, UNICATIONS The PRESIDENT: We are approaching 4 o'clock and there is every desire on the part of the delegations to begin their work in the two main committees. Before we adjourn this plenary meeting, the Chair would like tp make the following announcement: according to the Programme of Work, the next plenary meeting will be held on Monday, 12 May, at 10 o'clock and will have the following agenda: 1. Award of the Léon Bernard Fondation Prize for 1952. 2. Adoption of committee reports. A more detailed agenda will be found in the Journal in due course We call your attention to the fact that the Committee on Programme and Budget will meet in Salle XII at 4 o'clock promptly, and the Committee on Administration, Finance and Legal Matters in Salle VII at the same time. this plenary meeting. The meeting rose at 3.501.m. La séance est levée á 15h. 50. We will now adjourn