執筆者 顔写真 オーストリア視察報告 会 員 1.はじめに 藤 田 哲 3.とっておきの場所 平成 18 年 3 月 12 日から 19 日まで、 名古屋 ウィーンの州最高裁を訪問したとき、裁判 大学から派遣され、 オーストリアの裁判制度、 官からとっておきの場所を教えてもらった。 法曹の継続教育、E―ラーニングの実情を視 州最高裁の最上階にある食堂だ。最高裁長官 察してきた。概要を報告したい。 の執務室より高い所に、 裁判所の食堂があり、 2.柵がない 誰でも自由に入れるのだ。食堂は、全面ガラ リンツ地裁の法廷を見学したときのことだ。 ス張りになっていて、ウィーンの市内が見渡 正面に裁判官席があり、左側に原告席、右側 せる。王宮、国会議事堂、ステファンス大聖 に被告席、手前に証人席があり、傍聴者用の 堂、美術史博物館などが一望できる。 椅子が並んでいる。どこでも見かける法廷の 風景だが、何か落ち着かない。ガランとして いる。しばらくして、自分の落ち着きのなさ の理由に気がついた。法廷でいつも見慣れて 写真 2 いる、当事者席と傍聴者席を仕切る柵がない のだ。そればかりではない。裁判官席は、原 告席、被告席とつながっており、当然、高さ も低い。法廷というより、会議室に近い感じ なのだ。いつもの見慣れた法廷の風景との違 いが、自分を落ち着かなくさせていたのだ。 「ウィーンの州最高裁の屋上にある食堂」 食堂といっても、日本の裁判所の地下にあ る食堂とは大違いだ。きれいで、明るく、何 よりも食事がおいしい。 私が食べたランチは、 ビーフストロガノフ風の七面鳥、サラダ、麺 写真 1 入りスープ、デザート。市内のレストランで 食べるのと何ら変わらない。それに、ビール も赤ワインも白ワインもある。法曹関係者ら しい人が、ビールを飲みながら食事をしてい る。とてもゆったりとしていて、余裕が感じ 「法廷とリンツ地裁所長」 られた。それにしても、最高裁長官の部屋よ 思想は形に現れる。オーストリアでは裁判 り見晴らしのよい場所を、裁判所に来る関係 官が上から見下す感じは全くない。当事者の 者や市民に開放するとは、何とも心憎いでは 話を近くで聞いて、解決策を考えてやるとい ないか。 う感じなのだ。 「市民に開かれた裁判所」 を目 4.走り回る所長 指す日本の裁判所より、はるかに市民との距 離が近いと感じた。 リンツ地裁の所長は人なつっこい。とても 気さくで親切だ。所長自ら会議室や玄関の鍵 を開けてくれて、我々を案内してくれる。昼 れば、まず落ちることはない。したがって、 休みには、裁判所の食堂で、我々の昼食に付 1 年平均 380 名前後の者が弁護士資格を付与 き合ってくれる。勿論、割り勘だ。総務の職 されることになる。オーストリア全体で弁護 員に囲まれ、動きが鈍い日本の所長とは大違 士は 4851 名いるから、毎年、8%ずつ弁護士 いだ。 人口が増加していく計算になる。オーストリ オーストリアの裁判所は、裁判所内部で競 争がある。 市民の評判も尺度の 1 つのようだ。 アでは、法曹人口、特に弁護士人口を増やす という動きはない。 リンツ地裁では、市民のために全面ガラス張 弁護士補は、弁護士法により権限を付与さ りの総合案内サービス係(サービスセンター れ、弁護士の監督の下に、訴訟代理人や弁護 という)を設けて、市民がどこへ行って、ど 人になることができる。高額な事件を除き、 のような手続きをすればよいかを親切に教え 書面を書き、1 人で法廷に立って、一人前の ている。 裁判所が市民サービスの競争をする。 弁護士と同じように弁論をすることができる。 オーストリアで 1 番市民の評判が良かったの 弁護士補は有給で、1 ヶ月に平均 2000 ユー が、リンツ地裁の所長の自慢でもある。 ロ(約 28 万円)の給料を所属する法律事務 5.オーストリアの弁護士養成制度 所からもらって働いている。 オーストリアは、いわゆる分離修習制度の ここに今後の新しい日本の司法修習を考え 国である。裁判官と弁護士は、それぞれ別の る際のヒントがあるように思う。これまでの 試験を受け、それぞれの研修を受け、別個に 見学型の修習から、一定の権限を付与する参 養成される。 加型の修習へ修習内容を進化させることを、 そろそろ検討してもよいのではないだろうか。 6.オーストリアの継続教育 弁護士資格が比較的簡単に取得できること もあってか、弁護士になってからの継続教育 写真 3 の必要性が叫ばれている。弁護士会が主体と なり、大学とも連携し合って継続教育を実施 している。 弁護士資格を付与する前の教育と弁護士資 格を取得してからの継続教育では、内容が全 「中央の女性がオーストリア弁護士会副会長」 く違っている。前者では弁護士として必要と オーストリアで弁護士になるためには、大 される基礎的な能力(ex.事情聴取、証人尋 学卒業後、5 年間の研修が必要だ。少なくと 問、ADR等)を一通り身につけることが内 も 9 ヶ月間は裁判所で研修を受け、残り 4 年 容となっているのに対し、後者では租税法な 以上を法律事務所で研修を受け、実務を体験 どの専門教育に重点が置かれている。 する。このような研修中の弁護士補ともいう 今後、日本でも継続教育の必要性はますま べき人は、オーストリア全体で 1888 名いる す高くなっていくものと思われるが、 どこで、 (2005 年 12 月末日現在)。この 1888 名が 5 どのような内容の教育を、どのようにして実 年間の研修を終了し、弁護士試験に合格すれ 施するか、継続教育の内容が問われてくるで ば、弁護士資格が付与され、晴れて 1 人で仕 あろう。果たして法科大学院が継続教育の受 事ができるようになる。オーストリアの弁護 け皿となれるか、法科大学院の質と存在意義 士試験は簡単だ。5 年間の研修が無事終了す が更に問われることになろう。
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