基本目標 I】 女性の人権の尊重と生涯を通した女性の健康づくり 【 (現 状 と課題 ) 男女が 互 い にその人権 を尊重す るこ とは、豊か な男女共 同参 画社会 を築 く上 で基 本 となる考 え方 で す。 しか し、今 日の社会 にお い てヽ そ の意識 の浸透 は まだ十分 とは言 えませ ん。 中 で も、女性 に対 す る差 別や、相手 の意 に反 した性 的 な言動、暴 力 は重 大 な人権侵害 で あ り、 そ の 防止 に向けた取 り組 みが必要 です。 意識調査 において、「男女共同参画 にお いて どの ような ことに力 を入れて取 り組む ことが必要 か」 とい う質問 に対 し、 3割 近 くが 「夫や恋人な どパー トナーか らの暴力 など、女性 に対す るあ らゆる 暴力 の根絶」 と回答 してい ます。 またDV防 止法 の施行や メデ イア報道 によ り、 身体 に直接影響 を 及 ぼす もの以外 に、中傷や非難な どの精神的 にダメー ジを与 える言葉 も暴力 として認知 されるなど、 DV(ド メス ティック・バ イオ レンス)に 対す る認識 は少 しずつ高 まって きてい るものの、「女性 の人権が尊重 されてい ない と感 じる こと」 として52。 4%が 「家庭 内での夫か ら妻へ の暴力」 と回答 してお り、実際には女性 に対す る暴力 は減少 してい るとは言 えない実状があ ります。 また、女性 は妊娠 ・出産 の可能性 を持 つ ことか ら、男性 と異なる健康管理 に配慮 した健康 づ くり :` を進める必要があ ります。 そのため、女性 に対す るあ らゆる暴力 の根絶 に努 めるとともに、女性 の性 と生殖 に関す る健康 と 権利 (リ プロダクティブ・ヘ ルス/ラ イツ)の 知識 の普及 に努 め、生涯 を通 じた女性の心 身の健康 対策に取 り組む ことが必要です。 ※ DV防 止法「配偶者か らの暴力 の 防止及 び被害者 の保護 に関す る法律」000暴 力 は重大 な人権 侵害 であ り、その被害者 の多 くは女性 です。性暴力 を含 むあ らゆる暴力 は、心身に大 きな傷 を残 し、 被害が深刻であるにも関わ らず個人 の問題、家庭内の問題 として見過 ごされて きました。2001(平 成 13)年 10月 に施行 された「 DV防 止法」によ り配偶者や恋人か らの暴力が犯罪 と規定 され、平成 16年 の一部改正 によ り「配偶者か らの暴力 は、犯罪 となる行為 をも含 む重大 な人権侵害 で ある」 と 規定 されました。 12 重点目標 1 女性 に対す るあらゆる暴力 の根絶 女性 に対す る暴力 は重大 な人権侵害であ り、生 きる自信や人間 としての尊厳 を失わせ、女性が生 涯 に渡って心 身の健康 を損 な う危険性 を持 ってい ます。暴力 についての認識 を深 め、 日常的に行わ れてい る女性 に対す る暴力 の実態 を把握 し、女性 に対す るあ らゆる暴力 の根絶 に取 り組みます。 ま た、悪 いの は暴力 を選択 した人間であるとい うことを社会が しっか りと理解す るよう啓発 を行 うと ともに、 関係機関 との連携 によ り女性 に対 す るあ らゆる暴力 の防止 と相談体制 の整備 に努 めます。 具体 的な施策 1.女 性 に対 す る暴 力 を許 さな い 社会環境 づ くり (1)女 性 に対 す る暴 力 を防止 す るため の 啓発 と 社会福祉 課 予 防教 育 を推進 します 0広 報誌、 ポス ターく バ ンフ レッ ト等 市民課 企画振 興課 ・講演会 の 開催 (2)女 性 に対 す る暴力 の実態把握 を行 い ます 社会福祉 課 市民課 企画振 興課 (3)女 性 に対 す る暴 力 の相 談 窓 日 の 明確 化 時避難所 の確保 を行 い ます (4)関 係機 関、 関係者 との連 携 を図 ります ・相 談所、警察、 医療機 関 との連 携 と一 社 会福祉 課 市民課 社 会福祉 課 市民課 0人 権擁 護 委 員、民 生 委 員 、児 童 委 員 な どに 保 健 医療課 よる相談体制 の周知 と利用促進 13 どのようなことに 問10 あなたが、 女性の人権が尊重されていないと感じるのは、 ついてでしょうか。あてはまるものすべてに○をつけてください。 家庭 内での夫 から妻 へ の暴力 無記入 職場 におけるセクシュアル・ハラスメント 女性 に対する痴 漢行為やストーカー 家庭 内での舅・姑 から妻 へ の暴力 売春 0買 春 女性 の働 く風俗 営業 テレビや新聞 。 雑誌などで、 商品とは直接関係 が ない女性のヌードや水着姿、 媚びたポーズ・視線 を内容に関係なく使用した広告など 固有名詞で呼ばれず、 女性にだけ用いられる言葉 特 にない 女性 の容貌を競うミス・コンテスト 無 回答 20% 30% 40% 50% 60% 資料 :佐 渡市男女共同参画に関する市民意識調査報告書 (2006年 ) 問 11 あなたは、次 のようなことが夫婦間 (事 実婚や別居中を含 む)で 行われた それを暴力だと思 いますか。 場合、 暴力だと思う □ 暴力の場合とそうでない場合 がある 囲 暴力にあたるとは思わない 無回答 平手で打ったり、 身体を傷 つ ける 可能性 のあるもので殴る あなたの交友関係や 電話を細 かく監視する あなたが大切 にしているものを、 わざと壊 したりすてたりする 大声でどなる、 馬鹿だグズだ等 言葉による中傷 や批判など お前 は食 べ られる 誰のおかげで、 と思っているのだと言う 相手の言うことや存在を無視する 相手が嫌がっているのに、 性 的な行為 を要求する 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 資料:佐 渡市男女共同参画に関する市民意識調査報告書 (2006年 ) 14 重点 目標 2 生涯 を通 した女性 の心身 の健康 づ くりへ の支援 女性 は妊娠 ・出産する可能性があるとい う女性特有 の課題 を持 ってい ます。女性が いかにしてそ の課題 を含めた 自分 の ライフプラ ンを主体的 に決定するか とい うことの重要性 と認識 を高めるため に「性 と生殖 に関す る健康 と権利」 (リ プロダクティブ・ヘ ルス/ラ イツ)の 知識 の普及啓発 を図 るとともに、人権尊重 に基 づ く生涯 を通 した女性の心 身の健康 の保持 。増進 に取 り組みます。 また、生涯 を通 した健康 づ くりは男女 ともに必要 ですが、特 に女性 には、思春期、妊娠・出産期、 更年期 など、男性 と異 なる健康管理に配慮 した健康 づ くりが必要です。従来、妊娠や出産に偏 りが ちであった女性 の健康 を、避妊、不妊、性感染症、婦人科的疾患、子育 て、更年期障害等などのあ らゆる場面 に応 じて とらえ、女性 自らが健康 を保持 0増 進 で きるような支援体制 の整備 に努 めます。 施策 の方 向 具体 的 な施 策 性 と生 殖 に関す る健康 と権利 0ヘ ルス/ラ (リ プ ロ ダクティブ イツ)を 尊重す る意識 の浸透 (1)「 性 1。 主 管課 と生 殖 に 関す る健 康 と権 利 」 につ い て の知識 の普及 を図 ります 社会福祉 課 (2)生 犯罪、売買春 防止 に向け た啓発 を推進 し 社会福祉 課 ます 生 涯 を通 した女 性 の 健 康 の 保 持 ・増進 の推進 企画振 興課 した女 性 の 心 と身体 の 健康 保 持 を 保健 医療課 促 進 します 。思春 期 か ら更 年期 まで の 心 と身体 の 健康 づ 生涯 学習課 (1)生 涯 を通 2。 企 画振興課 くりの支援 と身体 の 健 康 や生殖 0不 妊 に 関す る相談事業 の 充実 を図 ります (2)女 性 の 心 保健 医療課 リ 生涯にわたレ 心身ともに健康にすごすためには 間15 あなたは男女を問わず、 どのようなことが必要と思われますか。 スポーツや趣 味を通 しての 体 力づくりや生きがいづくり 健康診査や相談 の充 実と支援 思春期 、高齢期など様 々なライフステージ における心 身 の健 康支援 性 感染症や喫煙 、摂食障害 、 薬物乱用等 の 正 しい知識 の啓 発 や防止教育 たばとや酒の飲 みすぎ等 へ の注意 喚起 家庭や学校 における性教育 の充 実 無回答 0% 10% 20% 30% 60% 70% 80% 資料 :佐 渡市男女共同参画に関する市民意識調査報告書 (2006年 ) 15
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