平成２３年仕事始式訓示 (本庁・船泊支所) 平成２３年１月６日礼文町長小野徹平成２3 年仕事始式訓示平成２3 年１月６日あらためまして、明けましておめでとうございます。平成 23 年の新春を皆さんとともに元気に迎えることができましたことを心からお慶び申し上げる次第でございます。 2011 年、今年は、卯年であります。今年の干支は「辛卯（かのとのう、しんぼう）」と言いまして、元々は「草木が地面を覆う様子」を意味する「茂（ぼう、しげる）」に由来するそうでございます。昨年の干支「寅」は、「春が来て草木が生えてくる状態」をさすそうですが、今年の「卯」年は「その草木があふれて地面いっぱいに覆う」状態になる意味があるそうでございます。何と言いましても、卯年は、明るく元気な年でありたい、ウサギがジャンプするがごとく、大きな飛躍が期待されているのでございます。ただ、「ウサギとカメ」「因幡の白ウサギ」「カチカチ山」など、昔話にでてくるウサギは、どこか愛らしいキャラを感じさせるものでありますが、「二兎を追うものは一兎をも得ず」の諺や「ウサギとカメ」のお話にあるように、カメを甘く見て昼寝をしたためにウサギが競争に負けたことから、油断して思わぬ失敗を招くなどの意味に使われていますので、今年は、油断なく、注意を払って物事に取り組んでいくことに心がけたいものと考えているところであります。さて、迎えた新しい年も、依然として景気の厳しい中で迎えています。特に、わが町の水産水揚げは２年続きで大きく減少し、観光も低迷が続いている厳しい年の幕開けでありますが、私たちはこのふるさとを、次の世代に引き継ぐ努力をしていかなくてはなりません。国連の発表では、2008 年における地球温暖化や大気汚染など、私たち人間が原因となっている地球の環境破壊が年間 500 兆円以上の損害を生んでいるそうであります。昨今の気象は台風が異常な発達をみせ強風、高波にゲリラ豪雨や竜巻、雷など今まではあまりみられなかった大きな災害が発生しています。また、年末年始にかけ岩手や島根それに鳥取などでは過去に例のない積雪を記録。停電の中で新年を迎えたり、交通機関がマヒし、列車や車の中で年を越すなどの異常気象が多く見受けられました。「このまま環境対策を放置すると今後の世界経済に大きなリスクになる」と国連は警告しています。特に、自然に恵まれた礼文島の環境はさまざまな生物によって成り立っており、その環境が一度壊れると、礼文島らしさはまたたく間に消えてしまうおそれがあります。こうしたことから、私は、礼文島らしさを守っていく取組、所謂「生物多様性」の取組を進めたいと昨年１２月に環境省の支援を受け「生物多様性地域戦略検討委員会」を立ち上げました。人口１万人未満の町村では本町と黒松内町が初めての取り組みであり、この「生物多様性」という言葉は、今年のキーワードになると思っています。「生物多様性」とは「さまざまな生き物がつながりあって生きている状態」のことを指す言葉であり、自然がつくり出した多様な生き物の世界で私たち人間の暮らしが成り立っております。その中から生命に欠かせない大気や水が生み出され、さらに、衣食住や医療にかかわるさまざまな原料や資源を提供してくれています。また、礼文島の雄大な自然や希少な高山植物もこうした中に存在しているのであり、私たちは無意識のうちにこのような「生態系の恩恵」の中で生きているのでございます。したがって、この多様性が損なわれると社会の持続性や人間の生存に必要な基盤さえも揺らいでしまいます。今、その保全に向け、そのことを意識する行動が求められているのであります。そして、全世界が、この「生物多様性の保全」を政策の基本に置こうとしています。わが町の生物多様性をきちんと保全すれば、礼文島の魅力が高まることにつながります。もちろん、「生物多様性」というのは、大変難しいことであり、小さな町村だけで解決のできる問題ではありませんが、私は、水産や高山植物など自然の恩恵を受けている礼文島だからこそ、世界に向かって発信し、将来に向かって持続可能な恩恵を受け続けられる町づくりをしなければならないと考えています。「礼文島の海の生物多様性が増せば、漁業も自ずとその恵みを受けることになり、また、礼文島の貴重な高山植物等の多様性をきちんと保全することは礼文島の魅力が高まることに繋がり、結果として礼文島観光の魅力も高まることになる」のであります。私は、生物多様性と地域の産業がどのように結びついていくのか？自分たちにとって何がいいのかを考え、礼文島のためになるいいことをしよう！という考えをもって、「生物多様性」には多くのテーマがあるけれども、その中から「礼文島らしさをなくさないために礼文島の希少な高山植物とお花畑を守っていく」ということに着目した取り組みを進めてまいります。礼文島の財産、わが町の宝をなくしてはならない。これからも元気な礼文づくりに活用していくためには、今、これを町の意志として進めなくてはならないとの思いでありますので、職員みなさんのご理解ご協力をあらためてお願い申し上げる次第であります。もうひとつお話したいことがあります。元日の新聞に「先例なき時代に立つ」という記事がありました。今年を占う内容の記事でありましたが、「三度目の奇跡」という副題がついていました。わが国は幕末の国難を乗り切り、第 2 次世界大戦の敗戦から奇跡の復興をとげました。そして、今、三度目の危機を迎えているということでございます。明治維新のときは１９世紀後半にアジア各国が欧米諸国に植民地化されるなかで、明治政府は国家の独立を守ろうと、欧米列強と平等になることを目標に掲げ、欧米に留学して新しい技術の習得に努め、「富国強兵」をスローガンにして近代化を進めたのであります。第二の奇跡は、第 2 次世界大戦での敗戦後、焼け跡の廃墟から立ち直るため、アメリカなどの背中を追いかけ、ひたすら経済成長に専念し世界でも稀な急成長を遂げました。結果は、世に云うところのカネ余りの時代、みなさんご承知の「バブル経済」となったものでございます。しかし、1989 年 12 月に日経平均株価は 3 万 8915 円という最高値をつけた後、1991 年バブルは崩壊しました。そして、このバブル経済崩壊後の「失われた２０年」を経た今日、長期にわたるデフレ、そして急速に進む高齢化や人口減少という世界でどの国も経験したことがない未知の難題に直面し、衰退の先頭を走るわが国には、過去２回の奇跡と違ってモデルも目標もありません。加えて、人口減少や人口構成の変化はわが国の財政難を生み、国民負担の増加となって跳ね返っています。しかも、このまま放置すればわが国は衰退の一途をたどることは明らかであり、この停滞は放っておいて自然に解消するものではない。今こそ政治が再生する環境を整え将来の具体的な形を示す時だ。と結ばれていました。まさしく、今、日本は政治も経済もお手本やモデルが見当たらないまま元気なく立ちすくんでいる状態で、私達公務員にとっても厳しい時代の幕開けとなっております。でも、ノーベル化学賞を受けた北大の鈴木教授はこうおっしゃられました。「希望や理想は、決して人から与えられるものではなく、自分で考えて見つけ出していくものです。だから自分がやりたいことは何かをしっかり考えてほしい・・」。与えられるのではなく、自分で切り拓いていく気概を持て! と云うことだと思うのでございます。私は、この言葉をかみしめてほしいと思っています。職員の皆さんには、あふれる使命感と気力をもち、常に、町民みなさんの幸せのために何が必要かを考え「元気なふるさと礼文町」を創る「清く正しく美しい」リーダーになって頂きたいと思っているからでございます。新年早々とりとめのない話をしましたが、今年はウサギ年、飛躍の年であります。多くの先人が苦労して築いてこられたふるさとを、より元気な町にして未来に引き継いでいくため、職員みなさんの温かいご理解ご協力をお願い申し上げ、また、本年が皆様にとりまして素晴らしい年になりますよう心からお祈り申し上げまして、平成 23 年の「仕事始めのあいさつ」とします。今年もよろしくお願い致します。