平成２８年３月１日 在サンフランシスコ日本国総領事館 安全の手引き Ⅰ 序言 当館の管轄であるカリフォルニア州中北部４９カウンティ及びネバタ州には， サンフランシスコやラスベガスをはじめとする世界有数の観光都市があり，周 辺には，世界遺産となっているヨセミテ国立公園やレッドウッド国立・州立公 園，有名なワイン産地であるナパ・バレーやソノマ，風光明媚な港町モントレ ーやカーメル等々，多くの観光スポットを有しています。また，カリフォルニ ア州は日本経済と結びつきが強く，特にサンフランシスコ・ベイエリア（サン フランシスコ，オークランド，サンノゼ等，サンフランシスコ湾の周辺地域） には多くの日系企業が進出しています。一方，教育分野でも充実した環境下に あり，世界的に有名なスタンフォード大学やカリフォルニア大学バークレー校 等，多数の大学が存在し，多くの日本人留学生の姿が見られます。このように 魅力的な当地管轄へは，毎年多くの邦人の方々が，様々な目的で訪れています が，残念ながら滞在中に事件・事故に巻き込まれる方も少なくありません。 この「安全の手引き」は，当地に滞在中の方のみならず，これから当地への 渡航を考えている方々へ，安全対策を考える上で一つの目安としていただくた めに作成いたしました。本書を通じて， 「海外における安全」について再考して 頂き，皆様お一人お一人がそれぞれの生活環境に合った安全対策を構築され， 当地での滞在を安全かつ安心なものとされることを願っています。 【当館管轄地域】 ○ カリフォルニア州（中北部・４９カウンティ） ○ ネバタ州（全域） Ⅱ 防犯の手引き １ 防犯の基本的な心構え （１）高い防犯意識の保持 日本は世界でも有数の治安の良い国ですので，日本の治安環境に慣れ 親しんだ日本人にとって，海外における滞在では「事件・事故に巻き込 まれやすい環境下」に身を置くことになります。海外で安全に滞在する ためには，何よりも「自分の身は自分で守る」という高い自己防衛意識 を持つことが大切です。 （２）最新の治安情報の入手と防犯対策の構築 テレビや新聞，ラジオ，インターネット，当館ホームページ等を通じ て，常に最新の治安情報の入手に努めてください。収集した情報を基に， 危険とされるエリアや時間帯を避けたり，その地域に住む人々が反感を 抱くような言動を止める等，適切な安全対策を構築することが重要です。 ２ 当地における最近の犯罪発生状況 （１）当地の特色 カリフォルニア州サンフランシスコは，１９６０年代に発生したヒッ ピー文化の中心地と言われ，オークランド，バークレー，サンノゼなど， サンフランシスコ湾を囲む「サンフランシスコ・ベイエリア」では，今 でも，自由な気風が尊重される地域となっています。人種も多様性に満 ち，様々な団体や個人が，様々な主義・主張を訴える活動をしています ので，国際テロの標的となり得る社会的土壌を有していると言えます。 また近年は，車上ねらいが多発しており，多くの邦人の方々が被害に遭 っていますので，特にレンタカー利用時には注意が必要です。 一方，ネバダ州ラスベガスは，カジノやショーで知られる世界有数の ナイトスポットであり，年間４，０００万人の観光客が訪れていますの で，サンフランシスコ同様にテロの潜在的脅威が存在しています。ラス ベガス市警が治安維持に力を入れていますが，空港やホテルのロビー等 におけるすりや置引き，ホテル客室における侵入強盗，路上で無料を装 ってＣＤ等を手渡した後で現金を要求する恐喝、レンタカー対象の車上 ねらい、ひったくり等といった観光客対象の一般犯罪も多く発生してい ますので，観光客にとって特に注意を要する地域となっています。 （２）統計から見た治安情勢 ＦＢＩが発表した２０１４年統計によれば，人口２０万人以上の都市 の中で，１０万人当たりの凶悪犯罪（殺人，強姦，強盗及び加重暴行） の発生率を比較した場合，オークランドが，ミシガン州デトロイト，テ ネシー州メンフィスに次いで全米３位となっています。２０１４年のオ ークランドの凶悪犯罪発生数は，前年比で－１，０８４件の減少となっ ていますが，中心地では，けん銃使用の殺人や強盗事件等，凶悪な事件 が多数報告されていますので，滞在には極めて注意を要する地域となっ ています。（資料１参照） 一方，財産犯罪（侵入窃盗，窃盗及び車両盗）では，オークランドは 全米９位と，依然として危険な水準にありますが，対岸のサンフランシ スコも１０万人当たりの発生率は５，３０３件，全米１７位と，高水準 にありますので，注意が必要です。（資料２参照） 【資料１】2014 年 順位 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 凶悪犯罪・多発都市（人口 20 万以上）～2014 年 FBI 統計ベース 州 USA MICHIGAN TENNESSEE CALIFORNIA MISSOURI ALABAMA WISCONSIN MARYLAND OHIO CALIFORNIA INDIANA MISSOURI NEW YORK GEORGIA DISTRICT OF COLUMBIA TENNESSEE OHIO NEW JERSEY FLORIDA PENNSYLVANIA MINNESOTA CALIFORNIA TEXAS LOUISIANA LOUISIANA OHIO FLORIDA ILLINOIS NEW MEXICO FLORIDA ALASKA CALIFORNIA TEXAS NEVADA NEW YORK OKLAHOMA PENNSYLVANIA CALIFORNIA WASHINGTON NEVADA OKLAHOMA NORTH CAROLINA MASSACHUSETTS LOUISIANA NORTH CAROLINA FLORIDA TEXAS MINNESOTA TEXAS CALIFORNIA WASHINGTON 都市 Detroit Memphis Oakland St. Louis Birmingham Milwaukee Baltimore Cleveland Stockton Indianapolis Kansas City Buffalo Atlanta Washington Nashville Toledo Newark Miami Philadelphia Minneapolis San Bernardino Houston New Orleans Baton Rouge Cincinnati Orlando Chicago Albuquerque St. Petersburg Anchorage Modesto Lubbock Las Vegas* Rochester Tulsa Pittsburgh San Francisco Tacoma North Las Vegas Oklahoma City Durham Boston Shreveport Winston-Salem Jacksonville Dallas St. Paul Corpus Christi Sacramento Seattle 人口 318,857,056 684,694 654,922 409,994 318,574 212,115 600,374 623,513 388,655 299,519 858,238 468,417 258,419 454,363 658,893 647,689 281,150 279,110 421,996 1,559,062 404,461 214,588 2,219,933 387,113 229,387 297,671 259,675 2,724,121 558,874 250,772 301,306 205,820 241,826 1,530,899 210,347 399,556 307,613 850,294 204,722 229,436 617,975 249,738 654,413 200,184 238,082 856,021 1,272,396 297,984 319,211 482,767 663,410 凶悪犯罪 発生率 凶悪犯罪 365 1,165,383 1,989 13,616 1,741 11,399 1,685 6,910 1,679 5,348 1,588 3,369 1,476 8,864 1,339 8,346 1,334 5,186 1,331 3,988 1,255 10,768 1,251 5,862 1,228 3,174 1,227 5,577 1,185 7,810 1,122 7,270 1,091 3,068 1,078 3,008 1,060 4,473 1,021 15,925 1,012 4,093 992 2,128 991 22,008 974 3,770 924 2,120 905 2,695 901 2,340 884 24,089 883 4,934 865 2,169 865 2,605 864 1,778 862 2,084 841 12,876 839 1,765 805 3,217 798 2,455 795 6,761 794 1,625 777 1,782 774 4,782 734 1,834 726 4,749 721 1,444 712 1,696 684 5,853 665 8,457 662 1,974 656 2,094 615 2,968 603 4,001 殺人 14,249 298 140 80 159 52 90 211 63 49 136 78 60 93 105 41 24 93 81 248 31 43 242 150 53 60 15 411 30 19 12 11 12 122 27 46 69 45 12 12 45 21 53 20 13 96 116 11 27 28 26 強姦 （ 新統計） 116,649 557 501 （ 旧統計） 84,041 209 279 182 395 245 482 134 573 390 174 151 470 487 231 49 110 1,207 389 104 812 244 73 228 167 1,343 402 154 392 81 128 780 190 313 91 355 134 82 434 73 280 121 77 479 781 181 280 78 154 強盗 325,802 3,570 3,285 3,481 1,562 1,051 3,520 3,677 2,990 1,098 3,808 1,625 1,277 2,329 3,231 1,523 944 1,922 1,790 6,970 1,871 811 10,186 1,470 852 1,356 620 9,804 1,381 619 496 385 333 4,885 698 920 986 3,224 510 458 1,126 654 1,680 400 428 1,419 3,856 654 377 1,000 1,567 加重暴行 741,291 9,191 7,473 3,140 3,348 2,084 4,859 4,213 1,651 2,707 6,251 3,769 1,663 3,004 4,004 5,219 1,869 944 2,492 7,500 1,802 1,170 10,768 1,906 1,142 1,051 1,538 12,531 3,121 1,377 1,705 1,301 1,611 7,089 850 1,938 1,309 3,137 969 1,230 3,177 1,086 2,736 903 1,178 3,859 3,704 1,128 1,410 1,862 2,254 【資料２】2014 年 順位 財産犯罪・多発都市（人口 20 万以上）～2014 年 FBI 統計ベース 州 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 USA WASHINGTON ALABAMA GEORGIA FLORIDA MISSOURI WASHINGTON WASHINGTON TENNESSEE CALIFORNIA GEORGIA FLORIDA OHIO NEW MEXICO OHIO TEXAS NORTH CAROLINA CALIFORNIA OREGON NORTH CAROLINA OKLAHOMA DISTRICT OF COLUMBIA MISSOURI FLORIDA INDIANA NEW YORK MICHIGAN MINNESOTA MARYLAND TEXAS ALABAMA LOUISIANA WISCONSIN ALABAMA LOUISIANA NORTH CAROLINA CALIFORNIA TEXAS OKLAHOMA TEXAS CALIFORNIA NEBRASKA CALIFORNIA OHIO IOWA LOUISIANA NEW YORK KENTUCKY TEXAS CALIFORNIA CALIFORNIA 都市 Spokane Birmingham Columbus Orlando St. Louis Tacoma Seattle Memphis Oakland Atlanta St. Petersburg Cincinnati Albuquerque Cleveland San Antonio Winston-Salem San Francisco Portland Fayetteville Tulsa Washington Kansas City Miami Indianapolis Buffalo Detroit Minneapolis Baltimore Houston Mobile Shreveport Milwaukee Montgomery Baton Rouge Durham Modesto Corpus Christi Oklahoma City Lubbock Stockton Omaha San Bernardino Columbus Des Moines New Orleans Rochester Louisville Metro Austin Fresno Bakersfield 犯罪 発生率 人口 財産犯罪 2,596 318,857,056 8,277,829 8,559 211,025 18,062 6,567 212,115 13,929 6,472 206,714 13,378 6,360 259,675 16,515 6,253 318,574 19,919 6,214 204,722 12,721 6,127 663,410 40,649 5,988 654,922 39,217 5,943 409,994 24,367 5,747 454,363 26,114 5,643 250,772 14,150 5,562 297,671 16,557 5,446 558,874 30,437 5,434 388,655 21,121 5,418 1,428,465 77,392 5,417 238,082 12,896 5,303 850,294 45,093 5,235 615,672 32,229 5,126 205,306 10,524 5,082 399,556 20,304 5,012 658,893 33,027 4,835 468,417 22,648 4,833 421,996 20,394 4,823 858,238 41,394 4,817 258,419 12,449 4,817 684,694 32,983 4,728 404,461 19,123 4,718 623,513 29,420 4,694 2,219,933 104,197 4,629 250,655 11,603 4,598 200,184 9,204 4,580 600,374 27,499 4,508 200,194 9,025 4,477 229,387 10,270 4,439 249,738 11,085 4,428 205,820 9,113 4,420 319,211 14,110 4,411 617,975 27,258 4,390 241,826 10,617 4,390 299,519 13,148 4,345 438,465 19,053 4,305 214,588 9,239 4,253 830,811 35,334 4,245 208,250 8,841 4,232 387,113 16,382 4,210 210,347 8,856 4,185 677,710 28,364 4,142 903,924 37,444 4,112 513,187 21,101 3,972 367,406 14,595 侵入盗 窃盗 1,729,806 5,858,496 3,365 12,455 3,750 8,743 3,711 8,495 3,342 12,182 4,209 12,463 3,127 7,521 7,099 28,036 11,451 24,791 4,006 13,842 5,470 16,498 2,612 10,139 4,820 10,639 6,123 20,756 6,948 10,335 12,344 57,908 3,724 8,467 5,237 33,730 4,146 24,707 2,510 7,427 5,500 12,494 3,463 25,881 5,659 13,037 3,659 14,514 12,125 24,090 3,119 8,362 9,177 13,723 4,112 13,480 6,926 18,008 21,629 68,125 2,847 8,225 2,087 6,623 5,929 14,917 2,548 5,817 2,772 6,986 3,652 6,853 1,754 6,164 2,316 11,233 6,638 17,111 2,288 7,563 3,124 8,082 2,997 12,910 2,370 4,405 9,066 23,328 1,888 6,083 3,458 10,309 2,125 6,058 6,417 19,669 5,733 29,423 4,721 13,277 4,065 8,247 車両盗 689,527 2,242 1,436 1,172 991 3,247 2,073 5,514 2,975 6,519 4,146 1,399 1,098 3,558 3,838 7,140 705 6,126 3,376 587 2,310 3,683 3,952 2,221 5,179 968 10,083 1,531 4,486 14,443 531 494 6,653 660 512 580 1,195 561 3,509 766 1,942 3,146 2,464 2,940 870 2,615 673 2,278 2,288 3,103 2,283 放火 56 145 47 55 190 67 79 350 176 75 44 353 86 304 298 77 241 166 48 138 217 66 271 490 117 213 716 62 276 153 25 59 50 96 46 76 37 120 17 135 95 259 372 ※１ 犯罪犯罪率とは，人口１０万人当たりの犯罪発生数を表し，２０１４年ＦＢＩ発表の統計デ ータを基に算出したものである。 ※２ ラスベガスの統計数値は、ラスベガス市警察（Las Vegas Metropolitan Police Department） の管轄地（ラスベガス市及びクラーク郡の一部を含む。 ）の数値となっている。 ３ 防犯のための具体的注意事項 （１）住居の選定方法 前項の犯罪率による危険都市の順位は，あくまでも目安であり，犯罪 の発生には様々な要因がありますので，犯罪率が低いからといって，け して，その地域の安全が保障されている訳ではありません。住居地を選 定する際には，全て不動産会社まかせにすることなく，自分の生活環境 に照らして，物件のセキュリティ設備をはじめ，その周辺や地域の治安 状況，歴史や文化，街の雰囲気に至るまで情報を集約した上で決めるこ とが大切です。 また，不動産物件を探す手段の一つに，インターネットの地域情報コ ミュニティサイトを利用する方も多くみえますが，中には，実在する物 件と偽の連絡先を掲示して，連絡してきた入居希望者から言葉巧みにお 金を詐取する手口も存在します。契約内容等に，少しでも不審に感じた ら徹底的に究明するように努めてください。 （２）犯行形態別の防犯対策 ア 車上ねらい サンフランシスコ市内の観光ポイントで，「PREVENT A THEFT」「REMOVE VALUABLES／LOCK YOUR CAR」等の標識をよく目にしますが，このような 場所は「車上ねらい」が多発しており，警察が重点的に警戒していると ころです。近年，サンフランシスコ・ベイエリアでは，車上ねらいが多 発し，多くの邦人の方々も被害に遭っています。 被害に遭わないためには，第一に「車内に物を置かないこと」です。 犯行は数秒で敢行されますので，短時間でも車両を離れる場合には，け して貴重品を車内に放置しないようにしてください。特に「レンタカー」 は，観光や短期出張の方が利用していることから，車内（トランクを含 む）には旅行中の荷物が保管されている可能性が高く，ターゲットとな っています。また，駐車の際には必ずドアロックを掛け，たとえ時間が 掛かったとしても，出来る限り人目につく場所に駐車することを心掛け て下さい。 イ すり，置き引き サンフランシスコ市内のダウンタウンでは，情緒あるケーブルカーや 路面電車が走っていますが，車内において，すりや置き引きの被害が報 告されています。特に週末には多くの観光客が乗車し，車内が混雑して いますので，荷物を身体の前で抱えるなどして，貴重品はしっかりと身 につけるようにして下さい。大きなバッグ等，どうしても床に置かなけ ればならない状況では，絶対に目を離さないようにして下さい。 また，ファストフード店だけでなく，高級なレストランの店内であっ ても被害は発生しています。店の雰囲気にとらわれることなく，常に荷 物に対する警戒心を持って下さい。グルーブで食事中にイスの背もたれ に掛けたバッグが盗まれるケースも報告されていますので，荷物が友人 の視界に入っているからと言って油断は禁物です。すりや置き引きは， 年間を通じて発生していますが，サマーシーズンである７月から９月に は被害件数が増えていますので，特にご注意下さい。 ウ けん銃等の持凶器使用犯罪 不運にも，けん銃やナイフ等の凶器を用いた犯罪に遭遇した場合には， 犯人に抵抗することなく，まずはご自身の生命の安全を第一に考えてく ださい。サンフランシスコ市内では，ひったくりの被害に遭った観光客 が犯人を追いかけたところ，逃げる犯人にけん銃で撃たれて負傷する事 案も発生しています。 エ 宿泊施設滞在時 有名なホテルの室内であっても油断は禁物です。ドアの施錠とチェー ンロックを確実に行い，ドアをノックされた場合には，必ずドアスコー プで相手を確認してからドアを開けるようにしましょう。深夜時間帯の 訪問等，不審な場合には，まずフロントに電話をして訪問者の要件を確 認する等の用心深さが必要です。特にラスベガスでは，不用心にドアを 開けたために被害に遭ったとの報告もありますので，ご注意下さい。 （３）注意を要する観光スポット ア サンフランシスコ サンフランシスコ市内では，いわゆるナイトクラブ周辺でギャング間 の抗争に起因する発砲事件や銃器使用の強盗等凶悪犯罪が多発していま す。こうした犯罪は，裏通り等の人気の無い場所に限らず，バスや路面 電車等の公共交通機関内でも発生しています。観光スポットの中でも凶 悪犯罪の発生が多い地区としては，ユニオン・スクエア南西に位置する テンダーロイン（Tenderloin）地区，マーケット・ストリートの南部に 位置し，美術館やＡＴ＆Ｔパーク（野球場）が所在するサウス・オブ・ マーケット（South of Market，通称ソーマ：SOMA）地区，及びジャパン タウン南部のウエスタン・アディシ ﾃﾝﾀﾞｰﾛｲﾝ ョン（Western Additon）地区等が 挙げられます。これらの地区では， これまでも多くの邦人の方が被害に ｳｴｽﾀﾝ･ｱﾃﾞｨｼｮﾝ 総 領 事 館 遭っていますので，夜間の一人歩き は絶対にしないで下さい。 ｻｳｽ･ｵﾌﾞ･ﾏｰｹｯﾄ イ ラスベガス ラ ス ベ ガ ス の 中 心 部 ， い わ ゆ る ス ト リ ッ プ 大 通 り （ Las Vegas Boulevard）は昼夜をおかず多くの観光客で賑わっていますが，日中でも ひったくりや路上恐喝，ホテル内でもカジノやレストランにおけるすり や置き引き，客室の侵入強盗等，観光客を狙った犯罪が多発しています。 また，多くのカジノや店が２４時間営業となっており，大通りには深 夜時間帯でも人が途絶えることはありませんが，路上強盗や売春や違法 ドラッグを持ちかける犯罪者が出没しますので，トラブルに巻き込まれ ないよう十分な警戒心を持って行動することが必要です。 （４）生活習慣の違い等に関する注意事項 ア 家庭内暴力（ＤＶ：ドメスティック・バイオレンス） 米国では，ＤＶに関する法律が，日本以上に厳しく規定されています。 ＤＶ事案に出向した警察官は，現場の状況を判断して，どちらか一方を 拘束すると言われています。これまでにも，夫に対して物を投げたり， 手を出してしまった妻が拘束された事例もありますので，いかなる理由 や状況であっても，相手に暴力をふるう行為は許されないことを認識す る必要があります。 イ 子供との接し方 米国では，子供（１８歳未満）に対する犯罪が社会的問題となってお り，子供は保護すべき対象として，法律等で手厚く保護されています。 例えば，多少の暴力を伴う子供への躾，父親が娘と入浴する行為，車内 に子供を残したまま車両を離れる行為は「児童虐待」 「性的虐待」等と見 なされ，当事者は逮捕され，刑事事件として訴追される可能性がありま す。日本の文化においては全く問題がないと考えられていることが，当 地では犯罪とみなされる場合があることから，特段の注意が必要です。 ウ 警察官の対応 米国では，警察官から何らかの犯罪に関与していると疑われた場合に は，はっきりと理由を告げられることなく，後ろ手錠を掛けられて拘束 されることがあります。日本では考えられませんが，当地では，被疑者 の身柄を確保し，相手からの攻撃を防ぐために，通常行われている職務 執行の形態となっています。例えば，交通違反を犯したことを認識して いない運転手が，警察官の指示に従わず，自ら車両から降車した場合， 警察官によっては，逃走の虞があると判断して拘束するかもしれません。 現場の状況によっては，けん銃を向けられ，地面に伏せる体制をとらさ れた上で手錠を掛けられる場合もあります。 誤って拘束されたとしても，当然，容疑が晴れれば解放されます。こ の時，警察官から「RELEASE/DETENSION CERTIFICATE」と称する書類を 交付されることがありますが，これは，本件の取扱いが逮捕・勾留措置 ではないことを証明するためのものです。関係する警察署等には書類が 記録として残りますが，犯罪歴とはなりません。今後の出入国で問題に なることは一切ありませんのでご安心ください。 エ 高額な医療費 米国における医療費は極めて高額であり，日本では基本的に無料とさ れている救急車の利用でさえも，想像以上の額を請求されることがあり ます。緊急措置を受けた場合，医師に対する費用とは別に，病院から施 設使用費等の請求もされます。病院等を利用し，医療機関から請求書が 届いた場合には，内容を良く確認し，不明な点があれば当該医療機関に 直接問い合わせるようにして下さい。 海外へ渡航される方は，滞在地における交通事故や病気等，あらゆる 事態を想定し，十分な補償を受けられる保険に事前に加入しておくこと をお勧めいたします。 ５ 交通事情と事故対策 （１）警察官による停止指示 車両運転中に警察官に停止を求められた場合，両手をハンドルの上に置 き，そのまま乗車した状態で，警察官の指示に従って下さい。慌ててポケッ トやバッグから免許証を取り出そうとすると，けん銃を取り出そうとしてい ると勘違いされる場合もあり，大変危険です。また，勝手に車両から降りた りすると，逃走や抵抗しようとしていると判断され，身柄を拘束されること がありますので，警察官への対応には十分に注意して下さい。 （２）飲酒運転 飲酒運転は，日本と同じく，当地でも厳しく処分されます。血中アルコ ール０．０８％（商業車を運転する場合０．０４％）以上で運転した場合， 警察に逮捕・拘留され，罰金・奉仕活動が課せられ，更には飲酒に関するカ ウンセリングを受講しなければなりません。 飲酒に関連した交通事故は，損害賠償額も極めて高く，事故を起こした 本人のみならず，本人の家族，そして被害者や被害者の家族にも深刻な影響 を及ぼすことになることを改めて認識して下さい。 （３）交通事故 当地において不運にも交通事故を起こしてしまった場合，事故の程度に よっては，警察官が臨場せず，自動車保険会社への通報のみによって手続き が終了することがあります。しかしながら，事故後における事故当事者との 交渉において色々な問題が発生する可能性がありますので，可能な限り，物 件事故発生時の状況（相手の人定事項，車種，発生時間，破損箇所，破損程 度，進行方向，通行車線，通行区分，停止線位置，衝突認識位置，衝突後車 両停止位置，信号設置場所，信号サイクル，道路標識設置位置，車両相互の 視認状況，各種動作確認，天候等）を記録しておくことが重要です。 ６ テロ対策 当地治安機関は，現時点，当館管轄区域内（カリフォルニア州北中部及び ネバタ州）において，テロが発生する可能性のある具体的な情報は把握して いないとの見解を示していますが，昨年１２月２日，カリフォルニア州サン バーナディーノ市で発生した地域福祉施設における銃撃テロ事件に見られる ように，不安定な世界情勢の中，米国内といえどもＩＳＩＬからの帰還戦闘 員やホームグローン・テロリスト等によるテロの脅威は常に存在しています。 これまでも世界中の国々が様々なテロ対策を打ち出し，各国治安機関が不断 の努力を重ねていますが，続発するテロ事件は，テロ対策の難しさを物語っ ています。 テロを回避できるという完全な対策はありません。しかし，日頃からテロ に対する意識を高め，高い警戒心を持ち，テロ関連の情報に注意を払い，テ ロ発生の危険地域には近づかない等，自分で出来うる努力を積み重ねていく ことが何より重要であると言えます。 ７ 緊急時の連絡方法 （１）当地の緊急連絡先 ◆ 警察・消防・救急：９１１ ◆ 在サンフランシスコ日本国総領事館：４１５－７８０－６０００ ※ 緊急事態における総領事館内設置の緊急対策本部： ４１５－７８０－６０１８ ◆ ～ ６０２３ ベイエリア医療関係等リスト http://www.sf.us.emb-japan.go.jp/jp/m10_03.htm ◆ オンライン安否照会システム（海外の大規模緊急事態発生時に利用可） http://www.anzen.mofa.go.jp/c_info/online.html （２）総領事館への通報 各種犯罪被害等のご相談は，当館領事班邦人援護担当へご連絡下さい。 執務時間外や休祭日における緊急時の対応として，上記の代表電話から， 日本語によるオペレーターが２４時間対応しています。 （２）弁護士の紹介 当地治安機関に身柄拘束された方及び事件の被害に遭われた方等に対応 するため，当館管轄区域内で活動されている弁護士事務所に関する情報を提 供しておりますので，当館領事班邦人援護担当に問い合わせて下さい。 （３）収監先からの連絡 身柄拘束後，勾留手続きが開始されて施設に収容された場合には，領事 館に対して通報を要請する旨を，事件担当の治安機関若しくはご家族に伝え て下さい。 （４）在留届 皆様が海外旅行される際，基本的には現地の在外公館に皆様の渡航情報 は入ってきません。在留届は，各種領事手続きに利用されるだけでなく，緊 急時には安否確認を行うための基礎データとして在外公館では活用してい ます。旅券法では，海外に 3 ヵ月以上滞在する場合は大使館・総領事館へ「在 留届」を提出することが義務付けられていますので，ご家族のためにも外務 省ホームページ「ＯＲＲネット（https://www.ezairyu.mofa.go.jp/）」若 しくは直接在外公館にお越しいただき，在留届を提出して下さい。 また，帰国，転居，家族構成の変更が発生した際には，内容の変更につ いても忘れずに在外公館へご連絡下さい。 （５）たびレジ 「たびレジ」とは，海外旅行や海外出張される方が，旅行日程，滞在先， 連絡先などを登録すると，滞在先の最新の海外安全情報や緊急事態発生時の 連絡メール，緊急時の電話連絡などが受け取れるシステムです。短期滞在に は，是非ご登録ください。(https://www.ezairyu.mofa.go.jp/tabireg/) また，具体的な旅行予定はなくても，海外の安全情報を入手したいとい う方や，出張者や駐在員のために常に情報を把握したいという企業・団体向 けに，メールアドレスと国・地域を登録するだけで，最新の海外安全情報や 緊急一斉通報を受け取ることができる「たびレジ簡易登録」もあります。た だし，緊急時の電話連絡やお役立ち情報の提供はできませんので，具体的な 旅行予定がある場合には，たびレジにご登録ください。 （６）海外安全アプリ（スマートフォン向けの安全情報配信サービス） 海外安全アプリとは，スマートフォン向けの安全情報配信サービスです。 スマートフォンのＧＰＳ機能を利用して，現在地及び周辺国・地域の海外安 全情報を表示したり，任意の国・地域を「Ｍｙ旅行情報」機能から選択する ことで，その国・地域に対する海外安全情報が発出された場合にプッシュ通 知（自動的）で受信することが可能となります。また，各国・地域の緊急連 絡先を確認することができますので，海外にお住まいの方や海外旅行・出張 中の方は，是非ご活用ください。 【ダウンロード先の URL】 http://www.anzen.mofa.go.jp/c_info/oshirase_kaian_app.html Ⅲ 在留邦人用緊急事態対処マニュアル １ 平素の準備と心構え（緊急事態に備えてのチェックリスト） （１）旅券等 旅券の有効期間を常時確認しておいてください（有効期間が１年以内 になれば切替が可能です）。旅券の最終ページの「所持人記載欄」は漏 れなく記載し，下段に血液型を記入しておいてください。なお，米国で はグリーンカード（永住許可証）所持者以外の方は，原則として旅券の 携帯が義務づけられています。 （２）現金等の保管 現金，貴金属，貯金通帳等の有価証券，クレジットカード類旅券同様 に直ぐ持ち出せるように保管しておいて下さい。 （３）自動車の整備等 自動車をお持ちの方は，常時整備しておくよう心がけて，燃料は十分 入れておくようにしてください。車内には，懐中電灯，地図等を備えて おくと良いでしょう。自動車を保有していない方は，近くに住む自動車 を持っている人と平素から連絡を取り，必要な場合には同乗できるよう 相談しておいてください。 （４）携行品の準備 避難場所への移動を必要とする事態に備え，上記に加え，次の携行品 を備えておき，直ぐに持ち出せるようにしておいてください。 ア 衣類，着替え（長袖，長ズボン，麻，綿等吸湿性に富む素材を） イ 履物（行動に便利で靴底の厚い頑丈なものを） ウ 洗面用具（タオル，歯磨きセット，石けん等） エ 非常用食料 暫くの間，自宅待機する場合を想定して，米，調味料，缶詰類，イ ンスタント食品，粉ミルク等の保存食及びミネラルウオーターを家 族全員が３日間程度生活できる量を準備しておいてください。これ らの非常用食料を保管している自宅から他の場所へ避難する際に は，この中からインスタント食品，缶詰類，粉ミルク，ミネラルウ オーターを入れた水筒を携行するようにしてください。 オ 医薬品等 常備薬，常用薬，外傷薬，消毒用石鹸，衛生綿，包帯，絆創膏等 カ ラジオ 当地において有事の際における公共の放送局を受信できる電池仕様 のもの（ＫＣＢＳ７４０ＡＭ及び１０６．９ＦＭ等） キ その他 懐中電灯，ライター，ロウソク，ナイフ，缶切り，栓抜き，紙製の 食器，割り箸，固形燃料，簡単な炊事用具，ヘルメット
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