Nezaposlenost i prirodna stopa nezaposlenosti

Nezaposlenost i
prirodna stopa
nezaposlenosti
Copyright © 2004 South-Western
28
UTVRĐIVANJE NEZAPOSLENOSTI
•  Kategorije nezaposlenosti
•  Problem nezaposlenosti je korisno podijeliti u dvije
kategorije.
•  Dugoročne i kratkoročne probleme:
•  Prirodna stopa nezaposlenosti ekonomije
•  Ciklička stopa nezaposlenosti ekonomije
Copyright © 2004 South-Western
UTVRĐIVANJE NEZAPOSLENOSTI
•  Prirodna stopa nezaposlenosti
•  Pojam prirodna, znači da ta nezaposlenost, čak niti
dugoročno, neće nestati sama od sebe.
•  Ona se odnosi na količinu nezaposlenosti koja
obično postoji u određenoj ekonomiji.
Copyright © 2004 South-Western
UTVRĐIVANJE NEZAPOSLENOSTI
•  Ciklička nezaposlenost
•  Ciklička nezaposlenost odnosi se na godišnja
kolebanja nezaposlenosti oko prirodne stope.
•  Usko je povezana s kratkoročnim previranjima u
ekonomiji.
Copyright © 2004 South-Western
UTVRĐIVANJE NEZAPOSLENOSTI
•  Opis nezaposlenosti
•  Tri osnovna pitanja:
•  Kako država mjeri stopu nezaposlenosti?
•  Koji se problemi javljaju prilikom tumačenja podataka o
nezaposlenosti?
•  Koliko su dugo nezaposleni u prosjeku bez posla?
Copyright © 2004 South-Western
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Nezaposlenost mjeri Zavod za statistiku.
Copyright © 2004 South-Western
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Nezaposleni se svrstavaju u jednu od tri
kategorije:
•  Zaposlen
•  Nezaposlen
•  Nije uključen u radnu snagu.
Copyright © 2004 South-Western
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Za odraslu osobu koja ulazi u jednu od ovih
kategorija se smatra osoba starija od 16 godina.
Copyright © 2004 South-Western
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Osoba se smatra zaposlenom ako je dio
prethodnog tjedna provela radeći plaćeni posao.
Copyright © 2004 South-Western
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Nezaposlenom se smatra osoba koja je
privremeno nezaposlena ili traži posao.
Copyright © 2004 South-Western
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Oni koji ne spadaju niti u jednu od navedenih
kategorija, poput redovitih studenata, kućanica
ili umirovljenika, nisu dio radne snage.
Copyright © 2004 South-Western
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Radna snaga
•  Radna snaga je ukupan broj radnika, zaposleni i
nezaposleni zajedno.
Copyright © 2004 South-Western
Slika 1 Razdioba stanovništva 2001. godine
Zaposleni
(135.1 million)
Radna snaga
(141.8 million)
Odraslo
Stanovništvo
(211.9 million)
Nezaposleni (6.7 million)
Izvan radne snage
(70.1 million)
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
Kako se mjeri nezaposlenost?
•  Stopa nezaposlenosti je postotak radne snage
koji je nezaposlen.
Copyright © 2004 South-Western
stopa nezaposlenosti=broj
nezaposlenihradna snaga*100
•  Stopa udjela radne snage je postotak odraslog
stanovništva koje je uključeno u radnu snagu.
Copyright © 2004 South-Western
Tablica 1 Tržište rada i razne demografske skupine
Demografska skupina Stopa nezaposlenos4 Stopa udjela u radnoj snazi Bijeli muškarci 3.7 % 76.8 % Bijele žene 3.6 % 50.2 % Crni muškarci 8.0 % 72.1 % Crne žene 7.0 % 65.4 % Bijeli muškarci 13.8 % 54.1 % Bijele žene 11.4 % 52.8 % Crni muškarci 30.5 % 38.0 % Crne žene 27.5 % 37.4 % Odrasli (dob 20 +) Teenageri (dob 16 -­‐ 19 godina) Copyright©2004 South-Western
Slika 2 Stopa nezaposlenosti od 1960. godine
Postotak
radna snage
10
Stopa nezaposlenosti
8
6
Prirodna stopa
nezaposlenosti
4
2
0
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
Slika 3 Stopa udjela muškaraca i žena u radnoj snazi od
1950. godine
Stopa udjela
u radnoj snazi
(u postotcima)
100
Muškarci
80
60
40
Žene
20
0
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
Mjeri li stopa nezaposlenosti ono što želimo da
mjeri?
•  Teško je razlikovati nezaposlenu osobu od
osobe koja nije dio radne snage.
•  Obeshrabreni radnici, pojedinci koji bi željeli
raditi, ali su odustali od traženja posla.
•  Oni ne čine dio statistike o nezaposlenosti iako
se zapravo radi o stvarnim radnicima bez posla.
Copyright © 2004 South-Western
Koliko su dugo nezaposleni bez posla
•  Većina razdoblja nezaposlenosti je kratka.
•  A većina nezaposlenosti u bilo kojem
vremenskom razdoblju je dugoročna.
Copyright © 2004 South-Western
Zašto uvijek ima nezaposlenih?
•  Na idealnom tržištu rada prilagođavala bi se
nadnice kako bi količina ponuđenog i količina
traženog rada bile u ravnoteži. Takvo
prilagođavanje nadnica osiguralo bi da svi
radnici budu stalno zaposleni.
Copyright © 2004 South-Western
Zašto uvijek ima nezaposlenih?
•  Frikcijska nezaposlenost se odnosi na
nezaposlenost do koje dolazi jer radnicima treba
vremena da pronađu posao koji im se sviđa i
najbolje odgovara njihovim kvalifikacijama.
Copyright © 2004 South-Western
Zašto uvijek ima nezaposlenih?
•  Strukturna nezaposlenost je nezaposlenost do
koje dolazi jer broj radnih mjesta ponuđenih na
nekim tržištima rada nije dovoljan da bi se
zaposlilo sve koji žele raditi.
Copyright © 2004 South-Western
POTRAGA ZA POSLOM
•  Potraga za poslom
•  je proces kojim radnici traže odgovarajući posao u
skladu s afinitetima i kvalifikacijama.
•  je rezultat koji proizlazi iz činjenice da je potrebno
vrijeme da bi se kvalificirani individualci povezali
sa odgovarajućim poslovima.
Copyright © 2004 South-Western
Zašto je nemoguće izbjeći frikcijsku
nezaposlenost?
•  Frikcijska nezaposlenost je neizbježna
jednostavno zato što se ekonomija neprestano
mijenja.
•  Promjene sastava potražnje u industrijama i
regijama nazivaju se sektorskim pomacima.
•  Radnicima treba vremena za potragu za novim
poslom pa sektroski pomaci uzrokuju
nezaposlenost.
Copyright © 2004 South-Western
Državna politika i potraga za poslom
•  Državni programi mogu utjecati na vrijeme koje
je potrebno radnicima da pronađu novi posao.
•  Ti programi uključuju slijedeće:
•  Posredovanje državnih agencija za posredovanje
•  Državni programi osposobljavanja
•  Osiguranje u slučaju nezaposlenosti
Copyright © 2004 South-Western
Državna politika i potraga za poslom
•  Njihov cilj je olakšati prijelaz radnika iz
industrija u nestajanju u industrije u razvoju i
pomoći pripadnicima socijalno zapostavljenih
slojeva da izbjegnu siromaštvo.
Copyright © 2004 South-Western
ZAKON O MINIMALNOJ NADNICI
•  Kada je zbog zakona o minimalnoj nadnici
nadnica prisiljena ostati na razini iznad one koja
uravnotežuje ponudu i potražnju, povećava se
količina ponuđenog rada, a smanjuje se količina
potražnje za radom i dolazi do viška u ponudi
radne snage.
Copyright © 2004 South-Western
Slika 4 Nezaposlenost od nadnice iznad ravnotežne
razine
Nadnica
Višak u ponudi radne snage =
nezaposlenost
Ponuda
rada
Minimalna
Nadnica
WE
Potražnja
za radom
0
LD
LE
LS
Količina rada
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
SINDIKATI I KOLEKTIVNO
PREGOVARANJE
•  Sindikat je udruga radnika koja pregovara s
poslodavcima o visini nadnica i uvjetima rada.
•  1940 - ih i 1950- ih godina, kada su sindikati
bili na vrhuncu svog djelovanja, oko trećine
radne snage SAD-a pripadalo je sindikatima.
•  Sindikat je vrsta kartela, koji kao i svaki drugi
kartel zajednički radi u nadi da će primjeniti
zajedničku tržišnu moć.
Copyright © 2004 South-Western
SINDIKATI I KOLEKTIVNO
PREGOVARANJE
•  Postupak kojim sindikati i tvrtke postižu
dogovro o uvjetima zapošljavanja se naziva
kolektivno pregovaranje.
Copyright © 2004 South-Western
SINDIKATI I KOLEKTIVNO
PREGOVARANJE
•  Štrajk će biti organiziran kada sindikati i tvrtke
ne mogu postići dogovor.
•  Štrajk se odnosi na povlaćenje radne snage iz
tvrtke.
Copyright © 2004 South-Western
SINDIKATI I KOLEKTIVNO
PREGOVARANJE
•  Smatra se da sindikati često uzrokuju sukobe
između dvije različite skupine radnika –
insidera kojima koriste visoke sindikalne
nadnice i outsidera koji nisu članovi sindikata.
Copyright © 2004 South-Western
SINDIKATI I KOLEKTIVNO
PREGOVARANJE
•  Štrajk smanjuje proizvodnju, prodaju i dobit,
tvrtka kojoj prijeti štrajk vjerojatno će pristati
na više nadnice nego inače.
•  Radnici koji su članovi sindikata mogu zaraditi
od 10 do 20 posto više nego njihovi kolege koji
nisu u sindikatu.
Copyright © 2004 South-Western
Jesu li sindikati dobri ili loši za ekonomiju?
•  Kritike sindikata:
•  Kad sindikati podignu nadnice iznad razine koja bi
prevladavala na konkurentnim tržištima, smanjuju
potražnju za radom, uzrokuju nezaposlenost jednog
dijela radnika i smanjuju nadnicu u ostatku
ekonomije.
•  Tu je nepravednost jer jedni radnici izvlače korist
nauštrb drugih.
Copyright © 2004 South-Western
Jesu li sindikati dobri ili loši za ekonomiju?
•  Zagovornici sindikata tvrde da su sindikati
nužna protuteža tržišnoj moći tvrtki koje
zapošljavaju radnike.
•  Oni također tvrde da sindikati uvelike pomažu
tvrtkama da učinkovitije reagiraju na probleme
radnika.
Copyright © 2004 South-Western
TEORIJA O UČINKOVITIM
NADNICAMA
•  Učinkovite nadnice su nadnice koje su više od
ravnotežnih, a koje tvrtke isplaćuju kako bi
povećale proizvodnost radnika.
•  Prema teoriji o učinkovitim nadnicama tvrtke
posluju učinkovitije ako su nadnice iznad
ravnotežne razine.
Copyright © 2004 South-Western
TEORIJA O UČINKOVITIM
NADNICAMA
•  Tvrtke mogu poželjeti zadržati veće nadnice od
ravnotežnih iz slijedećih razloga:
•  Zdravlje radnika: Bolje plaćeni radnici kvalitetnije
se hrane; zdraviji su a samim time i više proizvode.
•  Promet radnika: Što su nadnice više, radnici će
rjeđe davati otkaz.
Copyright © 2004 South-Western
TEORIJA O UČINKOVITIM
NADNICAMA
•  Tvrtke mogu poželjeti zadržati veće nadnice od
ravnotežnih iz slijedećih razloga:
•  Trud radnika: Veća plaća je poticaj za radnika da
radi što najbolje može.
•  Kvaliteta radnika: Veće plaće privlače i kvalitetnije
radnike da se prijave za posao.
Copyright © 2004 South-Western