事業評価調書 ◎基本情報年度 2005 10 一般会計会計コード事業コード 24583 事業名コンテンツビジネス支援事業費評価担当所属コード経済局産業振興部産業企画課課担当者名田中電話番号 011-211-2372 政策名主さっぽろの知恵を活かした特色ある産業の振興施策名副事業の性質 ○ 経常経費 [ ○ 内部管理 ○ 内部管理以外 ] ● 臨時的経費「ショートムービー」（短編映画）の産業化を重点的に振興するため、若手独立系監督の作品を集めた短編映画祭を開催する。さらに、映画祭を札幌の観光やシティプロモーションの場として位置づけると同時にクリエイターのスキルアップを図る観点から、札幌在住クリエイターの参加によって札幌をテーマとしたオリジナル短編映画を制作し、同映画祭にて上映する。事業内容また、海外のクリエイターと札幌のクリエイターの交換派遣を行うことにより、海外クリエイターとの相互交流、共同ワーキング、ワークショップ等を通じて、世界的な市場で活躍できる人材の育成、内世界規模のネットワークの形成および創造産業分野での札幌の知名度向上を図る。容主たる受益者事業の必要性市内デジタルコンテンツ関連事業者ショートムービーの制作には、多様なクリエイティブスキルが必要であり、さらに今後、この市場の拡大が期待されることから、映画祭を開催することで、クリエイターの持つ高いスキルを効果的に世界に発信し、ビジネスチャンスを拡大することができる。また、札幌発オリジナルコンテンツを制作することにより、クリエイターの育成、札幌の魅力発信、映画祭の魅力向上が図られる。さらに、コンテンツの作り手となるクリエイターは国内に閉じず、広く世界の市場を相手にビジネスを展開していくことが必要であるため、クリエイター自身が世界規模のクリエイティブマーケットを体感し、海外のクリエイターや企業と交流し、ネットワークを構築するための機会創出が必要とされている。実施期間 ○ 単年度 ● 単年度継続 ○ 複数年継続実施形態 ○ 直営 ○ 一部委託 ○ 全部委託 ● 補助・助成開始 2005 年度終了年度 ○ その他関連法令他都市の状況東京都：東京国際映画祭、東京国際エンタテインメントマーケット、東京コンテンツマーケット、ショートショートフィルムフェスティバルアジア愛知県：ショートショートフィルムフェスティバルEXPO 関係HP 新まちづくり計画基本目標重点戦略課題関連計画施策基本事業 ● 対象 ○ 対象外計画コード元気な経済が生まれ、安心して働ける街さっぽろさっぽろの知恵を活かした特色ある産業の振興大学の知恵とＩＴを活用した新産業の創出と既存産業の高度化デジタルコンテンツビジネスの振興による芸術文化産業の創造その他関連計画 ○ 対象 ● 対象外目的環境保全目標事業指標 ○ 対象 ● 対象外目的環境負荷目標事業指標監視測定結果監視測定結果 141 短縮コード：24583 （単位：千円） ◎事業費 15年度決算特定財源国・道市債その他一般財源人工人件費（B）計（A＋B）事業費の執行内容 ◎指標指標名指設定理由標 1 目標・実績指標名指設定理由標 2 目標・実績指標名指設定理由標 3 目標・実績指標名指設定理由標 4 目標・実績 16年度決算 0 0 0 0 0 0.0 0 0 事業費（A） 17年度予算 0 0 0 0 0 0.0 0 0 16,000 0 0 0 16,000 0.3 2,400 18,400 17年度決算 16,390 0 0 0 16,390 0.3 2,400 18,790 １）札幌ｼｮｰﾄ実行委員会への負担金・札幌国際短編映画祭開催準備事業として。２）（財）さっぽろ産業振興財団への補助金・クリエイター人材海外交流事業費として。（クリエイター海外派遣及び招聘）・さっぽろムービースケッチ事業費として。（市内映像ｸﾘｴｲﾀｰの育成、ﾛｹ地の誘致、札幌のﾌﾟﾛﾓｰｼｮﾝを目的とした作） 18年度予算 32,000 0 0 0 32,000 0.3 2,400 34,400 短編映画の制映画祭及び映画祭関連イベント参加者数（来場者数）：（人）映画祭への一般からの注目度として 14年度実績 15年度実績 16年度実績 5,500 17年度目標 5,500 17年度実績 5,103 16年度実績 17年度目標 4 17年度実績 4 16年度実績 17年度目標 2 17年度実績 2 海外クリエイター招聘件数：（件）海外人材交流事業の実績として 14年度実績 15年度実績市内クリエイター海外派遣件数：（件）海外人材交流事業の実績として 14年度実績 15年度実績ムービースケッチ作品本数地域コンテンツの創出件数 14年度実績 15年度実績 16年度実績 6 17年度目標 6 17年度実績 14年度実績 15年度実績 16年度実績 17年度目標 17年度実績指標名指設定理由標 5 目標・実績指標１：16年度及び１７年度実績は、「ｼｮｰﾄｼｮｰﾄﾌｨﾙﾑﾌｪｽﾃｨﾊﾞﾙin北海道」入場者実績による。補足説明 ◎検証短縮コード：24583 【事業担当部局】平成１７年度は当初予定どおり実施。平成１８年度は小事業名を「デジタルコンテンツ産業化実施前との推進事業費」に変更。事業内容変更点受益の視点での改善点経コストの常視点での的改善点経費事の業影費妥響縮当小性・必要実施に性よるプラのスの効検果証臨時的経事業を費行わなかった場合のマイナスの影響課題ｸﾘｴｲﾃｨﾌﾞﾋﾞｼﾞﾈｽは、ｸﾘｴｲﾀｰや、その作品・商品の認知度に比例してﾋﾞｼﾞﾈｽの成功確率が高まるものであり、国内に留まらず、広く世界の市場を相手にﾋﾞｼﾞﾈｽを展開していくことが重要である。したがって、国際短編映画祭の開催、ｸﾘｴｲﾀｰの海外派遣・招へいによる国内外ｸﾘｴｲﾀｰの交流・共同ﾜｰｷﾝｸﾞの機会創出、そしてｸﾘｴｲﾀｰの効果的なﾌﾟﾛﾓｰｼｮﾝﾂｰﾙである「さっぽろﾑｰﾋﾞｰｽｹｯﾁ（DVD）」の制作は、市内ｸﾘｴｲﾀｰが持つ高い技術力を効果的に世界に発信し、ﾋﾞｼﾞﾈｽﾁｬﾝｽを拡大するものであり、「さっぽろの知恵を活かした特色ある産業の振興」に資するものであると考えられる。ﾃﾞｼﾞﾀﾙｺﾝﾃﾝﾂ産業については、国による同産業振興政策の促進や（市場規模2001年1.9兆円を2010年には6.3兆円にすることを目標としている）、地上波ﾃﾞｼﾞﾀﾙ放送の開始（札幌では平成 18年6月˜）によるｺﾝﾃﾝﾂ需要の高まりを背景として、その経済効果が大いに期待される新産業である。また、世界のｺﾝﾃﾝﾂ産業成長率が上昇する中（2006年上昇率予測6.5％）、韓国においては国家レベルで映像産業振興、ﾃﾞｻﾞｲﾝ振興を行う等、世界が同産業に注目している。こうした動きに先んじて、本市では平成13年度に札幌市ﾃﾞｼﾞﾀﾙ創造ﾌﾟﾗｻﾞをｵｰﾌﾟﾝする等、同産業産業の振興を目的としてｺﾝﾃﾝﾂ制作者であるｸﾘｴｲﾀｰ人材の育成を行ってきたが、今後、制作されたｺﾝﾃﾝﾂが実際のﾋﾞｼﾞﾈｽに結びつくような機会創出のための施策を行わなかった場合、本市から輩出されるクリエイター人材、コンテンツ（作品）が地域外に流出することとなる。ﾃﾞｼﾞﾀﾙｺﾝﾃﾝﾂ産業が実ﾋﾞｼﾞﾈｽとして確立するためには、ｸﾘｴｲﾀｰに代わって顧客を開拓し、売込みを行うプロデューサーやエージンエト（代理人）といった人材の確保や、ｺﾝﾃﾝﾂの開発からそれを流通させてい仕組みの構築も重要であり、ｸﾘｴｲﾀｰ側が権利を担保しながらｺﾝﾃﾝﾂを配信できるｼｽﾃﾑの構築やｺﾝﾃﾝﾂの売買を行うことができる市場の創出が必要である。また、平成18年度開学の札幌市立大学を中心にクリエイティブ産業における産学官連携を推進する必要がある。 ● 拡充今後の方向内容 ○ 現状維持 ○ 縮小 ○ 休止・廃止 ○ その他平成18年度、第1回目の開催となる札幌国際短編映画祭への作品応募総数は世界70か国、 1,797作品にのぼり、コンテンツ産業において、札幌が世界の関心を集める可能性をもつこと証明された。今後は、同映画祭を継続・拡大するとともに、海外のｸﾘｴｲﾀｰ人材派遣・招へい等も通して、世界的なﾈｯﾄﾜｰｸを拡大し、札幌が世界のｺﾝﾃﾝﾂ市場のの中心となることを目指す。また、平成18年度開学の札幌市立大学との連産学官携を推進することで、人材の集積、高度化を図っていく。 ● 増加 ○ 増減なし ○ 減少 ○ 予算なし ○ その他歳出映画祭に集まる作品数の増加から、市場としての機能拡大を早急に進める必要がある。見通し備考短縮コード：24583 【２次評価】【外部評価】【改善・見直しの検討結果】