日本ブラジル中央協会における梅田大使講演（2015 年 2 月 23 日：東京）ブラジル大使の梅田です。本日は貴重な講演の機会を設けていただき感謝。現場でのエピソードを交えつつ、３つの側面から話をさせていただく。第一点目はブラジルの政治・経済情勢、二点目はブラジルの対外関係、三点目は日本とブラジル関係。１．まず、第一に最近の政治・経済情勢から話をさせていただきます。（１）大統領就任式・就任パレード１月１日（元旦）、大統領就任式がブラジリアの連邦下院会議場で、また、就任パレードが三権広場でおこなわれ、第二次ジルマ・ルセーフ政権（任期２０１５年―１８年）が発足。問題山積の船出です。就任パレードが行われた三権広場には、今回約６千人の人が集いました。ほぼ全員が与党ＰＴ（労働者党）のシンボルである「赤色」のシャツ着用。４年前の大統領就任式には、今回の５倍の約３万人が参加。与党ＰＴ（労働者党）党員でないブラジル人も沢山お祝いに参加。今回一緒にパレードを見ていた大使館館員の一人は、今日は広場に多くの空きがある。４年前は三権広場全体が人で溢れていたと述べていました。４年前は党派を超えて、ブラジル初の女性大統領の誕生を祝い、ブラジルの更なる発展に向けてルセーフ大統領の手腕に熱い期待が寄せられていた。今回の大統領就任式及び就任パレードは、与党ＰＴ（労働者党）が多数のバスを手配し、党員をブラジリアに招集したとも言われ、ＰＴ（労働者党）によるＰＴ（労働者党）のための式典でした。ルセーフ大統領は就任演説の中で、国内政治面では、政治改革、教育の充実、社会扶助政策の継続を強調、経済面では、ビジネス・投資に有利な経済政策、財政規律の強化、生産性向上に重点を置くと強調。対外関係では、南米・カリブ諸国を重視しつつ、ＢＲＩＣＳ、米・ＥＵ・日本との関係強化に言及。外国からの参列者は、ラテン・アメリカとアフリカ諸国の要人に加え、二期目の就任式ということで域外国からの参加は少数。バイデン米国副大統領と李源朝中国国家副主席の参加が注目されました。因みに、ブラジル連邦下院議員の定員は５１３名ですが、下院会議場には３百の席しかない。同会議場では、元旦の大統領就任式と就任演説、２月１日、下院議員の就任式が開催され、多数の議員がひな壇の議長や大統領席の目の前 1 に立ったまま、参加。大統領就任式に参加した隣国の大統領に、最前列の席があてがわれ、ルセーフ大統領の顔を見つつ演説を聞けると期待していたが、前に多くの人が立っていたことから、人の背中とおしりしか見えなかった由。（２）大統領選挙と新閣僚の任命昨年１０月の大統領決選投票の結果を振り返ります。ルセーフ大統領の得票率は５１．６％、ネーベス候補（ＰＳＤＢ―ブラジル社会民主党）は４８．４％。その差は約３％（約３百万票）の僅差であり、実際に開票されるまでどちらが勝利するかわからない大接戦。経済界、メディア、インテリ層の多くはネーベス候補支持、低所得者層は大統領支持という基本構図。選挙結果は、ブラジルは２１世紀になって貧困層を大幅に減らすことができたとはいえ、未だに貧しい北部や北東部と豊かな南部、南東部との格差は大きく、社会政策重視が民意。ブラジルでは、１９８５年に軍事政権から民政移管され、今回が８回目の大統領選挙。中南米の最大の大国に民主主義は着実に定着・成熟化。このことが地域の安定に大きく寄与。因みに、ブラジルの選挙は不正防止や文盲対策の観点から、既に１９９６年から電子投票を導入、国土日本の２３倍、有権者数１．４倍であるが、選挙結果は即日判明。憲法上投票は義務（１８歳以上－７０歳で文字をかける人、１６歳、１７歳、７０以上の人、文盲の人も希望すれば投票可能）。今回投票率は７８．８％。投票しないと罰金（少額）に加え、パスポートを発給してもらえない、公務員試験を受験できない等の罰則あり。ユニークな選挙制度。下院は比例代表制であり、上院は各州から３名。昨年１０月末の大統領選挙後、新大臣の指名は、１１月中旬の財務大臣、企画予算大臣、中央銀行総裁の３名（いわゆる経済チーム）、１２月初旬の開発商工大臣、農務大臣を除き遅れに遅れ、元旦の就任式に何とか間にあわせた。ブラジルには、日本の２倍の３９大臣ポストが存在。国会議員（下院５１３名、上院８１名）を有する政党が２８、連立与党は１０の政党で構成。大臣決定の遅延理由は、大臣ポストを巡る政党間の駆け引きに時間を要することに加え、今回はペトロブラス汚職疑惑の捜査が進行中であり、政治家の関与も浮上していることから、大統領としては人選を慎重にせざるを得なかった。１３名が留任。ルセーフ大統領の政治支持基盤は弱く、議会運営は難しい。２月２２日の時点では、２０１５年予算は国会の承認を得ておらず、暫定予算。因みに、ポルトガル語では、PRESIDENTE（大統領）という単語はあるが、男性形でも女性形でも同じ形の PRESIDENTE であり，ルセーフ大統領誕生後広まっている PRESIDENTA は文法的には間違いとされています。ルセーフ大 2 統領は、４年前大統領就任当初、自分を PRESIDENTA と呼ぶよう要請。新閣僚の中で、レヴィ財務大臣のみが PRESIDENTE を使っている由。なお、ブラジルでは、政治任用ポストが連邦政府、国有企業、研究機関などに２万５千以上存在。連邦政府の局長以上のポストも大臣が交代すれば、外務省や国防省など一部の例外があるが、多くの省庁で１月以降順次交代。このことは、特に大統領選挙の年、ブラジル政府は１１月頃から２月のカーニバルが終了する頃までの間、機能しないといわれる理由の一つ。各国政府、企業はブラジル政府との意思疎通に苦労。米の民間企業はブラジリア対策要員を配置。因みに日本大使館は、イタマラチ（外務省）、国防省（含む陸空海軍）、開発商工省、農業省、ＡＮＶＩＳＡ（国家衛生監督庁）、中央銀行、軍警察、大統領府と緊密な意思疎通を図ってきたが、農業省、開発商業省のように大臣が交代した省については、幹部も総替えであり、人的な関係を再構築する必要性があります。（３）ペトロブラス汚職疑惑（ペトロブラス元幹部（複数）が同社と契約を希望する企業に賄賂を要求し、政治家に裏金としてわたっていた疑惑）ペトロブラス（半官半民の石油会社）は、従業員数８万人、取引会社数２万社以上、国内投資全体の中でペトロブラス関連投資の占める割合は１０％以上のブラジルを代表する企業。株の５１％はブラジル政府が保有。ペトロブラス汚職疑惑は、既にブラジル全体の信用を傷つけています。そもそもペトロブラス社は原油価格の急激な低下を前に、一層の合理化に加え、開発コストの高いプレサル開発計画の見直しが必要な状況でした。採算ラインは、一バレル４０ドル(注 2014 年 11 月JOGMEC試算)ともいわれています。その上に、不正疑惑の捜査が昨年春から進行中。昨年１１月以降１４名の経済人・ペトロブラス関係者が既に逮捕。政治家も与野党４０数名が捜査対象といわれており、検察による起訴と氏名の公表は近いとの報道。株がＮＹに上場されていることから、米証券取引委員会（ＳＥＣ）、米司法省も調査を開始。米国投資家が集団訴訟を提起。損失の規模（一説には８８６億へアル、約４兆円）も含め全容は未だ不明。現時点ブラジル政治・経済に与える影響を推し量るのは時期尚早。しかしながら、ペトロブラスの株価の時価総額は、５１００億レアル（０８年５月、約２３兆円）で１２８０億レアル（２０１５年１月、５．７兆円）の４分の１まで低下。フォスター前総裁はじめ理事会メンバーは、２月６日に交代。新総裁の氏名（ベンデイーネ氏、ブラジル銀行総裁）が公表され、株価は更に低下。大統領の道義的責任（文官長の時、ペトロブラス経営審議会議長。大統領として 3 の役員任命責任）は大きく、大統領は弾劾（インピーチメント）に値するとの意見もでだしているブラジルは世界汚職ランキングで６９位。ブラジルの中長期発展の観点からは、この事件を契機に抜本的意識改革を期待。（４）経済状況残念ながら、経済状況も芳しくない。２０１４年の経済成長率はほぼゼロ。中銀によるエコノミストに対するアンケート調査（２月１３日）では、本年度の成長見通しはマイナス０．４２％、明年１．５％です。インフレは１月の消費者物価指数が、前年同月比６．６９％と中銀目標圏の上限である６．５％を超過。輸出に占める一次産品の占める割合は、この十年間に大幅に上昇（０７年３２％－１４年４８％）。工業製品の競争力は低下。昨年以降、中国経済減速の影響を受けて、一次産品価格（鉄鉱石、トウモロコシ等）が低迷。ブラジルの貿易収支は１４年ぶりに赤字に転落。伯経済の中国依存は増大（０９年より最大の貿易相手国、世銀試算によると中国の成長率が１％低下すると、ブラジルの成長率に２年で０．８％マイナス影響）。持続的な経済成長を達成するためにブラジルが国内で取り組むべき課題は、（ア）財政再建（公的債務総額の対ＧＤＰ比は６０％超、他の新興国では３０％）、（イ）インフレ対策、（ウ）産業競争力・労働生産性を高めるための構造改革の３つ。レビィ財務大臣を中心とする経済チームは、１月以降本格的に始動し、財政規律の改善が最優先事項との姿勢を明確にし、電力価格引下げのための補助金の終了、ガソリンに対する減税措置の終了、各省予算（暫定）の３分の１カット等の歳出削減、歳入増加策を発表。ルセーフ大統領も、１月末の閣議において、財政健全化政策は今後の雇用創出、所得向上、社会政策維持のために必要と支持。内外のビジネス界も歓迎。インフレについては、中銀が金利引き上げサイクルを加速させて対応中（現在政策金利１２．２５％）。ブラジル経済の根源的課題である産業競争力強化、労働生産性向上ためには、人材育成に加え、「ブラジル・コスト」とよばれる複雑な税制、過剰な労働者優遇政策への取り組みが不可欠。（５）水不足問題経済低迷に追い打ちをかけるように深刻化しつつあるのが水不足問題。特に３年間水源地の少雨に起因するサンパウロ州の水不足が深刻。既に節水対策、一部地域における給水制限を開始。このまま推移すると、４月以降は本格的給 4 水制限をせざるを得ない状況。また、水力発電不足から電力供給にも危機感。サンパウロ州は、ブラジル全体ＧＤＰ約３割を占める経済の中心であり、市民生活に加え、ブラジル経済全体への深刻な影響が懸念。日本として支援できることの有無を含め検討中。（６）最新の支持率ペトロブラス不正疑惑、経済的低迷、水不足等を背景として、最新の世論調査（２月ダータ・フォーリャ）では、ルセーフ大統領の支持率は急落（昨年１２月４２％－今年２月２３％）。アルキミン・サンパウロ知事の支持率も大きく低下（昨年１２月４８％－今年２月３８％）。このように低い大統領支持率は２０１３年６月のデモ発生後、支持率が６５％から３０％に急落して以来の低い数字。ルセーフ大統領にとっては、大統領選挙でルセーフ大統領を支援した低所得層にも不支持が広がっていることは大きなショック。電気代、ガソリンなどの公共料金の値上げの動きも支持率低下に影響。財政健全化路線を維持しつつ、支持率上昇を図ることは容易でない。人も国も試練を乗り越えて、初めて大きく成長する。大統領にとってこの１年は、間違いなく困難な年。ブラジルは次の発展に向けて、試練に立ち向かう時期を迎えています。（７）ブラジルのよい点以上ブラジルが現在直面している困難について説明。これだけの説明に終われば、だれもブラジルに投資しようとは考えない。多くの困難に直面しているブラジルも事実だが、同時にブラジルは多くの素晴らしい点、日本にとって掛け替えのない国であるのも事実。６点説明したい。（イ）１点目は、ブラジルは自由・民主主義という基本的価値を有し、寛容性と多様性に富んだ社会であること。ブラジルでは、軍政から民政化されて３０年を迎え、表現・報道の自由は確保され、効率性の問題はあるが統治機構は安定。司法も独立し、民主主義は社会に根付いている。人種、宗教は多様であり、寛容性に富み、人種差別が世界で一番少ない社会。ブラジルは、治安は悪いが、イスラム過激派によるテロや周辺国との国境紛争はない。９月の独立記念パレードは象徴的。白い人、黒い人、アジア系の人、大柄な人、小柄な人など人種・体格・性別もバラバラの人達が、入り混じって楽しそうに行進。ブラジルならではの行進。（ロ）２点目は、ブラジルは世界有数の親日国であるとういうこと。 5 ブラジルが親日である理由は二つ。一つは、ブラジルにおける約１６０万人の日系社会と日本における約１９万人のブラジル人の存在。このことは、日本とブラジル両国にとって掛け替えのない「外交資産」。特にブラジルの日系社会は、日本人・日本に対するブラジル社会の信頼感を醸成、また、柔道や日本食など日本文化の普及にも大きな貢献。もう一つの要因は、過去に日本とブラジルは幾つかの共同開発プロジェクト（鉄鋼のウジミナス、パルプのセニブラ、アルミニウムのアルブラス、造船のイシブラス、農業のセハード開発）を実施したこと。特に、日本技術者と日本人入植者がブラジル関係者と協力し、「不毛の地」であった「セハード」という広大な地域を耕作可能地に変え、今やブラジルは世界最大の農業生産国のひとつに躍進。日本の協力ついては、今も多くのブラジル人が感謝。（ハ）３点目は、ブラジルは資源・食糧生産国として、日本の資源・食糧安全保障にとって不可欠の国であること。ブラジルの人口・国土は世界第５位。世界最大の食料輸出国（大豆、トウモロコシ、鶏肉、コーヒーなど）。大きな食料生産余力。鉄鉱石、レアアース・レアメタル、深海油田における石油の生産。（ニ）４点目は、市場、投資先として魅力的な国であること。ブラジルのＧＤＰは世界第７位。この経済規模はアセアン１０か国の総計とほぼ同じ。国内消費市場としても、世界第７位（米、中、日、独、英、仏、伯の順））である。鉄道、港湾等インフラが不足しており、投資の余地は大きい。昨年１１月、ＧＥのＣＥＯはインタビューの質問に対し、「ブラジルが多くの問題に直面しているのは事実だが、ＧＥは短期的利益のみならず、中長期的観点から投資している。ブラジルには大きなポテンシャルがある」と回答。（ホ）５点目は、ルセーフ政権はこの１月以降、１２年の労働者党政権下で初めて本格的な財政改革に取り組んでいること。また、金融システム（外貨準備高、不良債権比率、金融機関の自己資本比率）は健全で外部からのショックに強固であろうということ。（ヘ）６点目は、この１０年間に経済社会開発は着実に進展。例えば、高所得者・中間層はこの１０年で７．９千万人（０３年）から１．５億人（２０１４年）に拡大。正規雇用及び教育の拡大、貧富の格差（ジニ係数（０．６（０１年）―０．５３（２０１３年）も依然高いものの改善。２．ブラジルの対外政策。 6 （１）中南米情勢ここ１０年、中南米全体の域外国との関係の最大の変化は、米のプレゼンス減少と中国のプレゼンスス増大。ラテン・アメリカ３３か国中、１２か国が台湾との関係を維持。現在中国・台湾間で縄張り争いに関する停戦合意があり、中国との外交関係樹立の動きは止まっている。しかしながら、中国の圧倒的経済力と積極的な働きかけにより、実質的には中国の勝利でほぼ決着がしたといってよい。（２）ブラジル・中国関係ブラジル経済の中国依存もこの十年で増大。伯経済のこの１０年の発展は、中国の成長に伴う一次産品価格の高騰が大きく貢献。伯にとって中国は０９年以降最大の貿易相手国。ブラジル製大豆、トウモロコシ、鉄鉱石の最大市場。中国にとっても、ブラジルからの食料、鉱物資源の安定供給は不可欠。両国は経済面では強い相互補完関係。中国・ブラジル間の貿易額は、日・ブラジル間の約６倍（約９００億ドル）。中国は、ブラジルを食料・原材料の供給先、中国製品の市場としての重要性に加え、ＢＲＩＣＳの一員、中南米における大国ブラジルの政治的利用価値を認識し、ブラジルへの働きかけを強化。元旦の大統領就任式への李源朝国家副主席の出席（４年前は閣僚級）はブラジル重視のメッセージ。ブラジルの新聞では、経済関係緊密化、中国への関心の高まりを反映し、中国関連報道（主に事実報道）が急増。サッカーもトップ選手（代表クラス選手）が中国リーグへ移籍する時代。世銀の試算では、中国の成長が１％落ちると、伯の成長は２年間０．８％影響を受ける由。習近平国家主席は、昨年７月、ブラジルを国賓として訪問し、５６の二国間協力文書に署名（含む大陸横断鉄道の建設、自動車分野の投資、宇宙分野の協力拡大等）。また、それに先立ちブラジルで開催されたＢＲＩＣＳ首脳会合で「新開発銀行の創設」（本部上海）にも合意。新開発銀行に関して、ブラジル政府関係者は、欧米が主導する既存国際金融秩序への挑戦はブラジルにとっても有益との考えを共有。また、ウクライナ問題、クリミヤ問題等に対するブラジルの立場はこれまで非常に曖昧です。ＢＲＩＣＳのメンバー（露、中）への配慮という面もあろうが、結果として、露や中国寄りの立場。ブラジル人の有識者の中には、中国と行動を共にすることは、中国の世界戦略に利用されるだけであるとの意見や、民主主義や自由を尊重しないロシアや中国と何を達成しようと考えているのかといった意見もありますが、少数です。今後、ロシアや中国はＢＲＩＣＳの政 7 治利用を強める可能性。ブラジルは、日本とともに G4 として、安保理常任理事国入りを目指していますが、主要国際問題に立場を明らかにし、責任を負う用意はできていないとの声が国内にあります。但し、今年になり、国際問題に能動的に対応しようとの変化の兆しがみられます。米との関係改善の動きもそうであるが、イスラミック・ステイツの蛮行に対する非難声明を発出。非難と遺族に対する哀悼の意の表明に加え、「表現の自由」の重要性も訴えています。なお、昨年７月の習近平国家主席のアルゼンチン訪問、本年２月のフェルナンデス・アルゼンチン大統領の中国訪問を通じて合意された内容（通貨スワップ１１０億ドル、入札なしインフラ建設のために１００億ドル融資）は、ブラジルにおいてアルゼンチンに対する「不信感」と中国に対する「警戒感」を呼び起こしています。（３）ブラジル・米国関係米との関係は、２０１３年秋、米がジルマ大統領の携帯電話を盗聴していると暴露された後、冷却（同年９月に予定されていたルセーフ大統領訪米の中止）。昨年のワールドカップ、元旦の大統領就任式出席のため、バイデン副大統領がブラジルを訪問。本年中（９月）の大統領訪米（国賓）の実現に向けての調整を開始。米は、明確に口にしないが、中国によるニカラグアでの運河建設、ベネズエラ、ボリビア、エクアドル、アルゼンチンなど反米国家へのテコ入れ、本年１月、第一回中・ＣＥＬＡＣ閣僚会議の開催（５年間に６千人の政治家招待、中国・ＣＥＬＡＣ特別借款（百億ドル）の活用等を合意）を通じた中南米全体への勢力圏拡大の動きに対し、強い不快感。米の伯との関係正常化努力、キューバとの国交正常化に向けた動き等も中南米全体との関係改善をにらんだ米の中南米への関与政策の表れ。ブラジル国民の大半は、米国が好き。マイアミへの買い物旅行、不動産の購入。「国境なき科学」プログラムに基づく、約２万５千人のブラジル人留学生。ブラジルのビエイラ新外務大臣は、前駐米大使。関係改善に向けた政治メッセージ。いずれにせ、中南米では、両国とも公言しないが、米中間の勢力争いが静かにではあるが、露骨な形で展開されています。３．日本とブラジルの二国間関係。（１）ここ数年の日本・ブラジル関係を振り返りたい。０４年の小泉総理の訪伯。０５年ルーラ大統領の訪日に続き、０８年は、移住百周年・日伯交流年として、ブラジル各地で官民一体となった式典が行われました。皇太子殿下が訪 8 伯され、９日間で８都市を訪問。ブラジリアでは、皇太子殿下は、当時のルーラ大統領夫妻に迎えられ、大統領府での交流式典に出席。麻生日伯議連会長をはじめ１１名の国会議員も訪伯。日本においても記念式典が開催され、日本側は天皇皇后両陛下、皇太子殿下、３権の長、日伯議員連盟代表、ブラジル側からは政府代表としてルセーフ文官長（現大統領）が出席。その際、ルセーフ文官長は、同行していたサイトウ空軍司令官に対し、「日系人であるあなたがブラジルの空軍司令官であること、また、こうして式典に一生に出席していることを誇りに思う」と語った由。２００８年は、日本とブラジルが「特別な絆」を有していることを再認識する上で、間違いなく「大きな節目の年」でした。２０１１年のルセーフ大統領の就任式には、麻生議連会長が出席。２０１４年には、ＦＩＦＡワールドカップが６４年ぶりにブラジルで開催され、日本代表チームの応援に一万人近いファンがブラジルを訪れました。２０１４年８月初め安倍総理ご夫妻（現役総理１０年ぶり）が訪伯された。周辺情報を総合すると、ルセーフ大統領は、日本に対し親近感を有し、安倍総理、麻生副総理に好感を有しています。（２）今年、２０１５年は外交関係樹立１２０周年を迎え、ルセーフ大統領の訪日、皇族の訪伯を期待。２０１３年６月の大規模デモ発生のため訪日を延期せざるを得なかったこともあり、大統領は訪日に強い関心を有しています（日程調整はまだ）。皇族のブラジル御訪問の可能性は高いと考えています。１２０周年に関連し、ブラジル各地で１００以上の行事が予定されています。２月１４日早朝サンパウロのカーニバルでは、アギア・デ・オーロというチームが日本をテーマとして取り上げ、デザイナーのコシノ・ジュンコさん、青森県五所川原市の「ねぶた」も参加（サンパウロでのカーニバルに出場した１４チームのうち４位の成績）。なお、１２０周年記念の親善大使には、ジーコと歌手のマルシアさんです。また、特別事業として３つの事業を企画。①９月１２日、サンパウロのＦ１競技場での「花火ショー」。②農業のセハード開発、製鉄のウジミナス、アマゾンアルミ、パルプのイシブラス、造船のイシブラスといった「日伯共同プロジェクトに関する巡回展示会」（伯国内７－８か所）、③イブラプエラ公園内の「日本館改修」である。この３事業のために寄付金をお願いしており、５５社（２月１３日現在）から協力頂いていることに心より感謝。来年２０１６年８月、南米大陸で初のオリンピック・パラリンピックがリオで開催。４年後２０２０年には東京オリンピック・パラリンピックが開催されることから、リオは特別の意味を持ちます。（３）現在、大使館では安倍総理の訪伯のフォローアップに取り組んでいる。 9 二つの柱がある。一つは、伯側と合意・発表した共同声明に盛り込まれた内容の実施、二つ目の柱は、総理から指示のあった日系社会との連携強化です。（イ）共同声明共同声明に関しては、第一に防衛・安全保障分野での交流強化。総理訪伯後、史上初めて防衛交流の名のもとに、制服組の本格的交流が開始。昨年７月の南米初の大使館への防衛駐在官の配置、８月の木原防衛政務官の訪伯に続き、ブラジル側からは、１２月に陸軍少将一行が訪日。今年は、佐官クラスの交流に加え、自衛隊幹部の訪伯が予定されています。経済分野に関しは、２００９年から２０１３年までの５年間に伯に進出した日本企業数は倍増し、現在約７百社。８０年代終わりから９０年代初めの経済危機の時代にブラジルから撤退した企業が再進出したケースや新規企業もあります。昨年から日本商工会議所やＪＥＴＲＯへの投資照会は減っているようですが、この５年間は投資ブームの再来の感あり。多くの大企業はブラジルに展開済。中小企業に海外展開の一つの選択肢としてブラジルを検討いただきたい。大使館では、日本再興の一端を担う観点から、日本企業支援を優先業務として取り組んでいます。特に農業インフラ、医療機器・医薬品、造船、投資環境整備の面で協力を強化。伯側との関係では、特に産業人材育成面での技術協力を実施中。また、緊急の課題として、サンパウロの「水不足問題」に関し、いかなる協力が可能か相談を開始しています。日ブラジル間には、いくつかの対話のフレイムがありますが、両国の経済界リーダーで構成される日伯賢人会議は、両国首脳に進展状況や改善すべき点を直接報告する機会を有しています、また、日伯経済合同委員会は、日本とブラジルで協力を強化すべき分野についてお互いの考えを率直に語る場であり、非常に有益な委員会です。（ロ）日系社会との連携強化日系社会との連携強化策については、現在国会で審議されている来年度予算案の中に盛りだくさんの項目が盛り込まれています。１６０万人の日系社会は、日伯両国にとって大きな「外交資産」です。ブラジル各地の日系団体は、日本文化の継承・普及のために日本祭りの開催など様々な取り組みを実施。日本政府としても、移住者対策に加え、日本文化普及の担い手としての日系社会の役割に焦点を当てて連携を強化することが重要。また、日系社会は世代交代が進み、３世以降の世代が中心になってきています。１世、２世と異なり、日本や日本語を知らない若い日系人が増えており、彼らに、自分自身のルーツに関心 10 を持ち、誇りを持って日本文化を学べる機会を増やすことが重要な時代。このような観点から、来年度予算には、日系人の若者や指導者を日本に招へいする予算の拡充、JＩＣＡボランティアの倍増、日本祭り支援、日本語学習支援拡充などが含まれています。更には、総理や皇族がブラジルに来訪される際、若い人達に直接触れ合う機会を増やすこと、また、今年の１２０周年の機会に日本の伝統芸術、最先端の音楽や技術に触れてもらう機会をできるだけ増やすことも重要との考え。日本には、約１９万人の日系ブラジル人住んでいます。天皇陛下は、２００８年日伯交流年・移住百周年記念式典のお言葉の中で、「ブラジルにおいて日本からの移住者が温かく受け入れられたのと同様に、日本の地域社会において。日々努力を積み重ねている日系人の人があたたかく迎えられることが大切であると思います」と述べられた。彼らも日本とブラジルを結ぶ大切な財産です。彼らの日本社会への貢献も大きなものがあり、引き続き、温かい目で応援していただければと思います。日本とブラジル関係強化のために皆様の協力をお願いし、私の話を終わりとさせていただきます。ご清聴ありがとうございました。（了） 11