吹田市様に聞く～福祉保健部・生活福祉課～ ■ 吹田市様プロフィール吹田市は大阪府の北摂地域に位置し、南は大阪市、西は豊中市、北は箕面市、東は茨木市および摂津市に隣接しています。北部は、北摂山系を背景としたなだらかな千里丘陵が占め、南部は安威川・神崎川・淀川から運ばれた堆積物によって形成された平地が広がっています。面積は約 36 平方キロメートル、人口は 35 万 6691 人（2012 年 10 月末現在）です。関西圏の高速道路の要である吹田ジャンクションや吹田インターチェンジ、中国吹田インターチェンジがあり、名神高速道路、中国自動車道、近畿自動車道が接続しています。JR 新大阪駅や大阪国際空港からも車で 10km 圏内と近く、国道をはじめとする幹線道路が市内を巡り、JR、阪急、北大阪急行、モノレールなど 14 の鉄道駅を持ち、交通の便に優れています。市内には 5 つの大学・研究機関（大阪大学、大阪学院大学、関西大学、千里金蘭大学、大学院大学を有する国立民族学博物館）、先端医療施設である国立循環器病研究センターや大阪大学医学部付属病院ならびに、日本で有数のバイオサイエンス研究機関を擁し、文化・学術・研究環境が充実しています。吹田を代表するものとして、他にも万博記念公園内の太陽の塔と、ガンバ大阪のホームタウンであることでも知られています。＜引用先＞吹田市観光 Web より大阪府箕面市吹田市様茨木市池田市 ※生活福祉課様があります吹田市役所です。摂津市豊中市 ◎大阪市写真前列右から生活福祉課：米澤様、岩谷様、中西様、野元様後列右から永井様、笹川様（平成 24 年 11 月撮影）今回は、福祉保健部生活福祉課でパートナーシリーズ®生活保護システムをご利用いただいている吹田市様にインタビューさせていただきました。以前は、福祉総合システムふれあいの生活保護システムをご利用していましたが、更新時期を迎え、システム自体のレベルアップ及び作業効率の向上を目的とし、福祉総合システムふれあいパートナーシリーズ®生活保護システムに更新されました。パートナーシリーズ®生活保護システムに更新時にデータ移行等で苦労された点がありましたら教えてください。旧システムと比べ各種画面がかなり変わったため導入当初は操作に困難をきたしました。また、医療業務のシステムが遅れて導入されたため旧システムと並行して使用していた時吉田様期があり、少し混乱しました。しかし、旧システムでカスタマイズを行っていた部分を新システムでもそのまま利用できるようにしていただいた点については助かっています。システムを更新されて良い点や使用しづらいと感じた点を具体的に教えてください。旧システムと比べて便利になったと感じている点がいくつかあります。 ① 新システムにありますデータ抽出機能により、エクセルデータで様々なデータを加工できるようになったので、大変便利になりました。 ② 調書のはさみ込み（入力済みの異動履歴を削除することなく、新たな異動を差し込み入力ができること。）ができるようになり、最新日付の調書を削除する手間が省けました。その反面年吉田様金等の金額変更を遡及して行った場合、先付日付の調書があると翌月も変更処理しなければならず、この処理を忘れると先付日付の金額がそのまま翌月調書に反映されてしまうため、注意を促す表示があっても良いと思います。 ③ 旧システムと比べ住宅扶助や教育扶助の代理納付が可能となったことが良かったです。 ④ 旧システムと比べ他法情報が登録できるようになったため、期限切れなどの管理がしやすくなりました。 ⑤ 旧システムと比べると決裁状況の把握が楽になりました。旧システムと比べて不便なったと感じている点がいくつかあります。米澤様 ① 検索時にカナ小文字が使用できない点。例：シャ、シュ ② 検索時に旧システムより反応が遅い点。旧システムと比べるといくつか便利になった点がある反面使用しづらくなった点もいくつかありました。（便利になった点） ① 新システムでは、定例支給明細が締め処理後でも印刷できるようになった点。 ② 新システムでは、支給明細書等各種帳票がエクセル形式で保存できるようになった点。 ③ 支払区分が細かく設定できるようになった点。 ④ 旧システムでは出なかったエラーリストが締め処理時にでるようになり、エラーになっている世柴田様帯が探し易くなった点。 ⑤ 日時の前渡締め処理だけでよくなり、月時の前渡締め処理をしなくともよくなった点。（不便になった点） ① 過去の調書を差し込めるようになったが、同月内で遡って調書を入力した場合、日付の新しい調書が優先されるため注意しなければならないこと。また、経理の帳票作成に時間がかかる点。 ② 例えば、ひとりの方に複数回前渡金処理をした場合、日時で集計すると世帯単位で合算されてしまうため明細が残らないので、エラー等が発生した時調査しづらくなった点。旧システムでカスタマイズしていた内容が一部反映されていなかった点がありますので、確認をお願いします。 ① 旧システムで出力することが可能であった締切り前のワーカー確認用の介護保険一覧表が出力されない点。 ② 収入認定後の追給分を組戻した場合、支払管理画面を利用し登録しなければならなくなった点。組戻し処理に手間がかかるので対応をお願いします。生活保護業務の中で取り組んでいることや課題がありましたら教えてください。 ① 就労意欲喚起等支援事業平成 18 年度（2006 年度）から始めた生活保護受給者就労支援事業は、就労支援カウンセリング事業として立上げ（平成 21 年度からは「就労意欲喚起等支援事業」に変更）、社団法人に業務委託し、2 名の就労支援員（キャリアコンサルタント）によるカウンセリングを行っています。就労意欲の乏しい、または、引きこもりがちな若年層等を対象に週 2 回就労支援のカウンセリングを行って吉田様おり、平成 23 年度は、18 人に実施いたしました。 ② 「福祉から就労」支援事業平成 17 年度（2005 年度）から就労支援プログラムを制定し、また、平成 19 年度（2007 年度）より就労専門員（非常勤）を配置しました。ハローワーク淀川と連携して就労の困難な被保護者への就労による自立支援に向けた取組みを行っており、平成 23 年度は、123 人に就労支援を行い、 78 名が就職しています。オプションシステム（ライブラリユニット）についてご意見等はございますか。返還金システムについては、ようやく要望していた内容が納品され、結果として債権管理がしや吉田様すくなりましたが、納品されるまで期間がかかりその間エラー等が多くあり、かなり時間を取られることになりました。弊社へのご要望がありましたら教えてください。吉田様介護保険料加算等、加算抽出で金額も確認できるようご検討おねがいいたします。いくつかありますので、ご検討をお願いいたします。 ① 資産調査や戸籍調査の帳票をプレビューをするだけで文書番号が取得され、文書番号管理数が増えるため、プレビューするだけでは文書番号が取得できないようご検討お願いいたし永井様ます。 ② 新規開始時に稼働年齢層ではない世帯員でも就労情報を入力しなければならないため、稼働年齢層ではない世帯員については初期値で就労情報が設定されるようご検討お願いいたします。 ③ 担当者の方に定期的（月に 1 度等）に来所いただき、システムへの要望の進捗状況等について話し合う機会を持てるようご検討お願いいたします。ご公務ご多忙中、長い時間インタビューにお応えいただき、誠にありがとうございました。吹田市様のさらなるご活躍をお祈り申し上げます。今回、パートナーシリーズ®生活保護システムをご活用いただいています吹田市様にお話を伺うことができました。吹田市様のご担当者の方々には、ご多用中、貴重なお時間を割いてのご協力、誠にありがとうございました。インタビューでは、導入の経緯や現在の使用状況のみならず、要望事項についてもお話をお伺いすることができました。快く引き受けてくださいました吉田様をはじめ、永井様、柴田様、米澤様、また、ご意見等を取りまとめていただきました中西様、野元様、笹川様、岩谷様には、この場をお借りして心より感謝申し上げます。