vol.24 アメリカを感じるまち ―横須賀まちづくりアナリスト横須賀は海軍のまち、そしてアメリカを感じるまちである。JR 横須賀駅から海岸沿いに汐入、横須賀中央駅に至るエリアは、軍港のまちの歩み、そして米海軍がもたらすアメリカンテイストが混在する「ヨコスカ」を一番感じられるスポットだ。軍事遺産を産業文化遺産に高め、アメリカナイズされた食で観光まちづくりに本腰を入れ始めた横須賀のまちを紹介しよう。横須賀が歴史に登場するのは幕末からである。１８５３年のペリーの久里浜来航を契機に時代は大きく動いた。幕末の１８６５年、三浦半島の寒村に過ぎなかった横須賀に徳川幕府が「横須賀製鉄所」を開設。明治４（１８７１）年には「横須賀造船所」、日露戦争直前の明治３６（１９０３）年には「横須賀海軍工廠」となり、その後、横須賀鎮守府、東京湾要塞司令部など軍事・国防の拠点として拡張が行われてきた。造船ドックでは次々と戦艦が建造され、軍港都市、基地のまちとして発展した。戦後は、朝鮮戦争の勃発により海軍工廠等は米軍に接収され、横須賀は引続き基地のまちとして今日に至っている。松本あきらうみかぜの路を楽しむ（ヴェルニー公園・ヴェルニー記念館）一番線ホームのない JR 横須賀駅を降りて、海辺のプロムナード「うみかぜの路」の起点にあるのがヴェルニー公園。バラの花壇、噴水、洋式のあずまやなどフランス式庭園として整備され、横須賀本港を一望するボードウォークからの眺めは実に開放的だ。園内に立地する「ヴェルニー記念館」は、当時の幕府勘定奉行、小栗上野介とともに横須賀製鉄所を建設し、近代日本の工業化の基礎をつくったフランス人技術者ヴェルニーの功績と横須賀製鉄所建設の意義を後世に伝えている。（軍港めぐり）ヴェルニー公園に続く汐入桟橋を出航し、アメリカ海軍基地である横須賀本港と海上自衛隊基地である長浦港を約５０分で巡る日本唯一の軍港クルージング。横須賀本港には、海上自衛隊のイージス艦やアメリカ第７艦隊の艦船が並び、取材に訪れた日、航空母艦専用埠頭の１２号バースには、航空母艦ジョージ・ワシントン（全長３３３!、排水量１０４，１７８t）海上自衛隊の艦船軍港クルージング軍港めぐりマップ（ここはヨコスカＨＰより）ぶぎんレポート No．１４３２０１１年４月号 39 ヴェルニー記念館ヴェルニー公園の巨大な姿があった。また、長浦港には、ソマリア沖やインド洋で巡視をした何隻もの護衛艦や南極観測船しらせが桟橋に停泊する姿を目前で見ることができる。男性ガイドの親切な案内により、なるほどと納得しながら、海からの横須賀を楽しむ。カメラ撮影も自由でマニアにはたまらないが、改めて横須賀が軍港の街であることを再認識させられるクルージングだ。日本でもここだけの迫力満点の軍港巡りである。２００８年９月の定期便の運航開始で乗船客は急増。一日４便の就航で２００９年には年間約１０６，０００人の観光客が乗船し、一年間に約４億９，０００万円の地域経済効果があったと市は推計している。「どぶ板通り商店街」は、日本とアメリカの文化が融合した独特の雰囲気を持つ商店街で、若者に人気のストリート。スカジャン（注）の発祥地としても知られる。国道１６号線と平行する全長３００!程の通りには、１５０軒ほどの商店・飲食店が並び、路面には、横須賀に縁のある有名人の手形が埋め込まれていたり、コンテストで採用された商店街フラッグが道に彩りを添えて雰囲気を醸し出す。正式には本町商店会というが、戦前、道の中央にどぶ川が流れて、人やクルマの通行の邪魔になっていた。そこで、厚い鉄板を海軍工廠から調達してどぶ川に蓋をしたことから「どぶ板通り」と呼ばれるようになった。戦後はアメリカ海軍の兵隊向けのスーベニアショップ（土産物店）、肖像画店、バーや飲食店、テーラーショップなどで栄え、最近は、若者向けのアパレルショップ、ミリタリーショップ、美容院、アクセサリーショップなども立地し、観光客に人気が高い。週末にはフリーマーケットやストリートライブ、パフォーマンスが行われ、年４回開催の「どぶ板バザール」は多くの人で賑わう。２００９年７月にオープンした「ヨコスカドブイタステーショどぶ板通りのサインどぶ板通り京急汐入駅から米海軍基地にかけての旧 EM クラブやどぶ板通り一帯は、基地のまち「ヨコスカ」特有の風情を今も色濃く残す。どぶ板通り商店街（注）横須賀ジャンパーの略横須賀周辺に駐留したアメリカ軍兵士達が自分のジャケットの背中に大型で派手な和風の刺繍を入れたのが始まり。 40 ぶぎんレポート No．１４３２０１１年４月号まちづくり診断の旅戦艦「三笠」ン」では、親切な女性スタッフがお得な観光情報の提供やどぶ板オリジナルグッズなどを販売する。ベイスクエア横須賀（EM クラブ跡地開発）汐入駅前には、今や国内有数のオペラハウスとしての呼び声が高い横須賀芸術劇場と都市型ホテルの複合施設「ベイスクエアよこすか」が見事な都市景観で聳えるが、ここは、かつて海軍の社交施設や米軍の娯楽施設「EM クラブ」が置かれていた。戦前の昭和８（１９３３）年にできた「海軍下士官集会所」は、 “海軍さん”の利用する高級料亭として、戦後は、アメリカ軍の娯楽施設「EM クラブ」として、日本のジャズ発祥の地になるなど多様なアメリカ文化の発信基地になってきた。これに連なるどぶ板通りは、スーベニアショップや歓楽飲食店などが立地し、治安や風紀の問題も抱えながら基地のまち特有の賑わいを見せてきた。そして、昭和５８（１９８３）年、EM クラブは、長年の返還運動が実って日本政府に返還され、その跡地利用が議論される中、国道１６号線を挟んだ住友重機跡地への大規模商業施設（現ダイエーショッパーズプラザ）進出問題も持ち上がった。市も横須賀中央駅から汐入地区に至る中心商業地の再生と活性化を検討するため、専門家、商業者、住民等による「中心市街地整備計画協議会（伊藤滋委員長）」を設置。精力的な検討の下「中心市街地整備に三笠公園と戦艦「三笠」関する提言」をまとめた。三笠公園まちの中心から徒歩１０分程の三笠公園には、日露戦争の連合艦隊旗艦として大活躍した戦艦「三笠」が復元保存され、艦内を見学することができる。折しも日露戦争を舞台にした司馬遼太郎の小説「坂の上の雲」がドラマ化されるなど、話題には尽きない。明治３５（１９０２）年、英国で建造された戦艦「三笠」は、明治３８（１９０５）年、日露戦争の日本海海戦において東郷平八郎司令長官が指揮する連合艦隊の旗艦として戦い、ロシアのバルチック艦隊を撃滅し、海戦史上例をみない大勝利に貢献した。「三笠」は退役後、横須賀の地に記念館として保存されるも、戦後、 GHQ の命令により、艦橋、大砲、マスト、煙突などが撤去され荒廃を極めた。その後「三笠」を元の姿に戻そうとの声が内外で高まり、関係者の尽力や募金、アメリカ海軍の支援などにより、昭和３６（１９６１）年、現在の姿に復元された。今年５月には、復元５０周年の式典や演奏会、復元の歴史を辿る特別展が予定されている。ユニークなのは、今も防衛省が管理する国有財産として!三笠保存会が維持運営にあたる。連合艦隊の作戦参謀として東郷司令長官に仕えたのが小説「坂の上の雲」の主人公でもある秋山真之。明治元（１８６８）年、愛媛松山に生まれ、海軍兵学校を首席で卒業、アメリカに留学して海軍戦略・戦術を学ぶ。日露戦さねゆきぶぎんレポート No．１４３２０１１年４月号 41 海軍カレー争では連合艦隊作戦参謀として東郷司令長官を支え、７段構えの作戦によりバルチック艦隊を撃破した。「本日天気晴朗なれども波高し」「勝って兜の緒をしめよ」などの名文は秋山の起草による。よこすか海軍カレー旧日本海軍は、明治４１（１９０８）年「海軍割烹術参考書」という海軍独自の食事レシピを作成した。当時の食事は、栄養バランスが悪く脚気にかかる兵士も多くいたため、イギリス海軍の食事に目をつけ、カレー味のシチュウに小麦粉を加え、とろみをつけてご飯にかけるカレーライスを発案して人気メニューとなった。このレシピをもとに、当時のカレーライスを再現したのが「よこすか海軍カレー」である。よこすか海軍カレーは、カレー粉と小麦粉を炒ってあること、具には牛肉か鶏肉、じゃがいも、人参、玉ねぎを必ず入れること、牛乳、サラダを添えて薬味にはチャツネを添えることを基本とする。この「よこすか海軍カレー」は商標登録されていて商工会議所にある「カレーの街よこすか事業者部会」に入会して商品認定を受けなければ商うことができない。現在、市内には２０の店舗で正規のレシピに基づき「よこすか海軍カレー」を提供し、９つの事業所では横須賀土産に最適な「レトルトカレー」を扱っている。ヨコスカネイビーバーガーとチェリーチーズケーキ横須賀はアメリカナイズされた食文化がダ 42 ぶぎんレポート No．１４３２０１１年４月号マスコットキャラクター「スカレーちゃん」ヨコスカネイビーバーガー（ここはよこすか HP より）イレクトに楽しめるまちでもある。その代表が「ヨコスカネイビーバーガー」と「チェリーチーズケーキ」。アメリカで初めてハンバーガーが創作されてから１００年以上が経つ。太平洋戦争の敗戦で横須賀には様々なアメリカの食文化がもたらされる中、ハンバーガーも EM クラブでビックバンドジャズの演奏とともに供され、その後は外食チェーンによりハンバーガーはすっかり日本人の食生活に定着した。そして、２００８年１１月、米国海軍横須賀基地から、海軍の伝統的ハンバーガーの調理法が横須賀市に提供された。そのレシピに基づき、つなぎを一切使わない１００％ビーフ１７０!以上をビックサイズで焼き上げたのがヨコスカネービーバーガーである。肉本来のうまみを追求し、食材とパンにこだわり抜いた手づくりのアメリカンバーガーの正統で、どぶ板通り界隈の１０店以上で本場の味を楽しめる。もう一つが、魅惑のアメリカンスイーツ「チェリーチーズケーキ」。２００９年１１月、米海軍横須賀基地がプロデュースしたニューヨークスタイルのチーズケーキのレシピが、横須賀基地司令官から横須賀市長に授与された。チーズを贅沢までに使い、濃厚でクリーミーな味わいとグラハムクラッカーも香ばしいクラストが特徴である。また、日米友好の証として、日本の象徴「桜（チェリー）」がトッピングされ、チェリーチーズケーキになった。ネイビーバーガーに続く新しいグルメブランドである。まちづくり診断の旅チェリーチーズケーキ観光情報センター「YY ポート横須賀」まちづくりの処方箋横須賀は、１８８９年開通の JR 横須賀線と１９３０年開通の京浜急行線（当時は湘南電気鉄道線）によって東京・横浜と結ばれている。半島固有の安定的かつ閉鎖的な商業圏に安住してきた横須賀の中心商業地も、積極的なシティセールスの展開により、観光交流人口を増やして地域の活性化を図る取り組みを始めた。市、商工会議所、京浜急行電鉄等でつくる官民連携の集客促進実行委員会を核に軍港というイメージを逆手にとった観光コンテンツの開発を進める。地元では、昨年５月に老舗百貨店「さいか屋」の大通り館が閉鎖して沈滞ムードが続いていたが、跡地を大手ハウスメーカーの一条工務店が取得して、商業施設と分譲マンションを組み合わせた複合ビルを建設することが決まった。また、西友横須賀店が入居するビルでは「大滝町二丁目市街地再開発組合」の設立認可も出され、京急電鉄や大和ハウス工業の参加を得て、平成２７年度までに３８階建ての高層マンションを含む複合商業施設の建設も始まる。そんな横須賀中心部の観光まちづくりについて、ささやかな提案を試みたい。 !提案１産業遺産都市としてのまちづくり横須賀の軍港港湾都市としての歴史は、近代日本の土木・造船・製鉄等の技術発展の歴史であり、横須賀は近代日本の産業文化遺産を有する都市として大いに誇れるまちである。市内を改めて歩いて見て、横須賀には多様な近代産業遺産がまちに溶け込んでいた。近代造船施設、港湾荷役施設、倉庫群、軍艦停泊バースなど、かつての軍港関連施設を産業文化遺産と捉え、これらを活用したまちづくりを官民が一体になって進めたらどうだろう。横須賀の近代を知ることは、日本の近代を知ることでもある。横須賀は日本の近代史を語るまちなのである。 !提案２まちの回遊性を高める取り組み横須賀のまちを楽しく回遊できる取り組みを進めたい。一つはワンコインの観光巡回バスの運行。土曜日曜だけでも、横須賀駅―汐入桟橋―汐入駅―どぶ板商店街―三笠ビル―YY ポート横須賀（横須賀中央駅）―横須賀市役所―三笠公園―米軍横須賀基地前―ベイスクエア横須賀―横須賀駅を巡るコースで走らせることを提案する。それから、横須賀駅（ヴェルニー記念館）、汐入駅（ベイスクエア横須賀）、横須賀中央駅（YY ポート横須賀）に無料のレンタサイクル（保障料１０００円で返還時返却）を用意して自転車で楽しむ横須賀巡りを進めたい。既存施設を活用できるので、新しいコストは僅かだろう。また、観光サインやトイレ、あるいは観光情報センターなどのおもてなしの小道具が弱いことも気になるところ。デザインに優れた観光サインや観光案内板をしっかり整備して、気持ちよくまち巡りができる環境を整えたい。横須賀の中心市街地は、賑わいや産業のまちであるとともに、水と緑に親しめる場所でもある。これらが見事に融和して持続可能な環境活力都市になることを切に願いたい。ぶぎんレポート No．１４３２０１１年４月号 43