見直される？鉄道経営のあり方広がっている。インされた〝水戸岡ワールド〟が楽しむための心地よい空間がデザ沿線自治体の一層の「経営参画」不可欠に沿線市町村が予算措置観光列車を〝両〟導入 ―くま川鉄道導入費用は一両あたり億4000万円強。両分で 5 億円を超える。鉄道営業収入億2957万円（2013年（熊本県人吉市、藤木孝一社長）を営む第三セクターのくま川鉄道囲を驚かせた。の大型投資に踏み切ったことが周度）の小さな鉄道会社がこれほど両が納入された。一昨年から導ォニー」だ。れぞれ約6000万円の営業損失や交通手段の多様化がその要因入を始めた観光列車「田園シンフ同社はJR九州の新幹線車両や観光列車のデザインで有名な工を計上している。が、沿線の市町年度にそ業デザイナー、水戸岡鋭治氏の村から「くま川鉄道安定化補助れ、このほどブルーとホワイトがして地域に欠かせない存在であり、 1990年度には4600人だっ免れてきた。同鉄道は通学列車と年度、両金」が年間6000万円を目安に加わった。地元産ヒノキをふんだ鉄道営業収入の 7 校の生徒数は減少の一途。負の要素はこれだけではない。人と半減している。たが、2012年度には2470 んに使った車内には、カウンター定期が占めている。しかし、沿線割以上を通学やソファー、テーブルやショーケ 13 の高校だ。同社もを発注。一昨年、ブラウン、レッ交付され、どうにか赤字決算をデザインで新規に観光列車ド、ベージュの両が先行納入さ地方の中小鉄道は苦しい経営を余儀なくされている。人口減に昨年月、ピカピカの観光列車熊本県南の人吉球磨地域を横断する駅㌔のくま川鉄道線 1 7 1 5 ースなどが配置され、列車の旅を Zaikai Kyushu / FEB.2015 12 ローカル線立している。これができない地方の中小鉄道をいかに残し生かすか。経営健全化の方策が求められている。一方でJR各社や大手私鉄は、人口集積地の駅という集客装置をからめた商業施設開発などで収益モデルを確 28 3 地域のず、それ以外の大半の地域では、人口減と交通手段の多様化で採算性が悪化、赤字体質が慢性化している。 14 12 5 6 2013年度に導入された「田園シンフォニー」。14年3月から9月までの乗客数は、観光列車としての利用だけで8178人（運行152日）。１回の運行あたり平均54人の観光利用があった 41 2 変わっていく鉄道事業の収益を単体で成り立たせるのは難しい。人口集積地などごく限られたエリアでしか採算が合わ BUS TAXI RAILWAY 田園シンフォニーの車内。木をふんだんに使ったしょうしゃなしつらえが特徴だ保有する両のうち、両は導孝・人吉市長）の基金を充てると性に対するリスクも考えなければさむだけでなく、最も重要な安全いた。そうなると維持補修費がかを設置し、管理・運営を担うなど同組合はごみ処理施設や火葬場など地域共同の社会福祉施設だ。一方、非三セクの島原鉄道（長崎県島原市、本田哲士社長）は一いうウルトラCが繰り出されたのならなくなる。そもそも鉄道会社する団体で、地域市町村がそのた昨年島原―大牟田高速船地域を揺らす存廃問題 ―島原鉄道の管理コストには、架橋塗装、レめの基金を積んでいる。従前は観月、地域を揺らす決断にールやまくら木の交換、踏み切り入から年を経て老朽化が進んで 5 れが人口減社会の鉄道各社の経の新設といった固定費があり、こが、人口減で定住人口が減少して光目的で使われることはなかった減による採算悪化に見舞われてい一つ、船舶事業部門の中で、乗客踏み切った。複数ある事業部門の同航路は島原市から大牟田市までを約分で結んいる。そこか打ち出したのだ。た島原―大牟田高速船の廃止をいく中、数年前から交流人口を増年以上が経過する中、やすための広域的な観光情報の発両もの老朽車両の入れ替えをどう進めるかが、安全運行の上でらシャトルバスで西鉄大牟田線のが、これは事故など万が一のとき社同様、安定化基金を積んでいるい車両を、両ずつ導入する手法も、できるだけコストの掛からなこの状況からすると、一般的には、安全性の確保を優先しながらの、県から分のの予算措置輸送設備等整備事業）から加えて、国の地方公共交通バリア解消促進事業（鉄道軌道安全致したと見られる。分田園シンフォニーのコンセプトと一広域観光の目玉にもしようというーフェリーあるいは高速バスの利ントだったわけだが、人口減やカ天神まで時間〟の交通手段であ到着する。つまり〝島原市内からの繁華街・天神まで時間分で安全運行の確保というだけでなく、大牟田駅まで移動すれば、福岡市そんな変化が、地域にとって欠かせない通学・通勤や移動の足のうになっていた。年度からこれに着手しているが、信などについての役割も果たすよ開業から営の重荷にもなっている。同社も 10 のために、思い切った取り崩しが 1 2 15 燃料費の高騰も重い足かせとなり年度の利用客数は万800０しなければならない」（同社）状況。ほてんできない資金だと同社は位置付け「他の事業部門の収益で赤字補填用が増えるなどし、利用客が減少。ることが、同航路のセールスポイ 2 ている。地域の鉄道を残すだけでなく、域外からの利益をもたらす存在にそんな状況に対して、沿線市町村は思い切った決断に踏み切った。しようという発想が時代と調和しが妥当だろう。同社も他の鉄道会 3 が図られることになった。 1 1 広域行政事務を担う人吉球磨広車両の更新に財源として、地域のと言えよう。方策が生み出された興味深い事例て、従来の枠組みにとらわれない半減。事業としては年度まで人でピークの万3800人から 3 域行政組合（代表理事＝田中信 13 年連続の赤字だった。 12 3 7 42 Zaikai Kyushu / FEB.2015 8 25 20 喫緊の課題となっていた。 50 5 10 3 昨年12月に催された「田園シンフォニー」乗車1万1111人達成の記念式典存廃問題に揺れる島鉄高速船。定員76人に対して 1便あたりの利用は10人ほどだという島原鉄道。諫早駅から島原外港駅までの24駅43.2㌔の島原鉄道線を運行している田市や大牟田商工会議所もこれに議所が存続を唱え、対岸の大牟ところが、これに地元が待ったを掛けた。島原市や島原商工会高速船、ホテル・不動産の同社（バス）、フェリー（カーフェリー）、では一致している。地域に島鉄を状、同社の経営は、鉄道、自動車す決断をしなくてはならない。現上、採算の取れない部門は切り離われることは避けたいという認識の損益というだけで、公共財が失益、地域振興の観点から、一企業存続させると、今後年間の累計呼応、域内交流の活性化に欠か事業のうち、鉄道と自動車、高億円をで億円の社会的便益がもたらさせない交通手段であり、世界文化速船の部門で赤字が続いており、れ、運行に必要な費用 30 遺産登録を目指す「明治日本のほかの部門の収益で赤字を補填差し引いても、億円の黒字とす 87 らんば大会」までの存続を要望。崎がんばらんば国体・長崎がんばそんな中、島原市が昨年月から月に掛けて開催された「長る三池港（大牟田市）で唯一の航度までで約億２４００万円に上しており、島鉄の累積赤字は年計上した。この状況が半ば慢性化高速船も約2500万円の赤字をしているというのが実状だ。中で治体連絡協議会（会長＝古川隆すでに行政サイドには島原鉄道自みにとらわれない経営参画だろう。これを受けて、昨年三郎・島原市長）があり、今年度は、同社に対して沿線市が信号この一件は、地域と地域の足である中小鉄道の難しい関係を如採算ラインは見えていないようだ。ことになった。しかし、その後も算ラインとして、存続の道を探るしい課題だろう。そうなると、そ上の赤字削減が可能かどうかは難丁目一番地〟なわけだが、これ以の収支改善が経営健全化への〝一をもたらしたと見られる。同部門分以下。南線の廃止が一定の効果内容が盛り込まれた。トワークを形成」といった趣旨の域戦略と一体で地域公共交通ネッから脱却」「まちづくりなどの地の任せきりであった従来の枠組み再生法が可決され「民間事業者言を待たない。しかしこれを経営ところが地域としても同社としても、地域の交通機関は公共の利が出ているかもしれない。出るころには案外明るいニュースれ以外の赤字部門に目を向けざ国の法改正もこれを後押しする。今年度、地方公共交通活性化・機やレール、踏み切りなどの整備や赤字補填のための一定の財政支便しかし、この年の鉄道部門の赤字幅は、同社が島原外港（島便からに減便することによる経費削減年の約億8100万円からすると、半 08 実に表している。交通手段が失わ万人を採間の南線を廃止した援に乗り出している。年度の年間利用者数が約・原市） ― 加津佐（南島原市）日の運行本数をから運賃を引き上げによる増収と、っている。月、路を存続させるべきと声を上げた。もマイナスが大きいのは鉄道部門そうなると鍵を握るのは自治体で、年は約8600万円の赤字。の支援、というよりも従来の枠組る試算もある。月産業革命遺産」の構成要素であ 47 5 12 13 本稿執筆時点で同社は、存廃の判断を下していないが、本誌が人、年間利用客数万人だったことから、便あたり 3 れることは、地域にとって損害だ。るを得なくなる。 4 1 4 9 10 を図る対策を同社は打ち出した。 5 3 2 11 サイドからすると、事業である以 Zaikai Kyushu / FEB.2015 43 40 3 2 4 1 15 8 12