北海道行政書士会報 (第49号) 至急納入さるようお願いしますo ま ‘ 逼叱らない一室 , . 明の雄阿岳寒な大る光景を望 “ 美む雄寒岳夜札北 " 美の寒大阿雌一、欧州の旅箕のひ :::: :;:3 会員移動調;!;; :. ;, 3 一、昭和四十四年度の会長渡辺腹吉 -、年頭の挨拶 ! ;::! : :2 鮴り * ⋮ ⋮ ⋮ 州 ⋮ * * ･ '‐ -‐ . '′ ′ '◆ .‘ 、 .‐ ･‐･･ ‐,･、′ ‘ ′ 、.･･、、′ . '、 I .、 ' ･,･,･.･･.′ ‐ -‘ ･‐‐ ‐‐ -‐ ‘ ′ ‐ .‐′ ･‐′ .‐ ‐ ′ .′,‐ ‐′ .‘′ ･、′ ･‐ ′ '、′ ‐′ .‐′ .‐ ′ .‐◆ '‐･、･‘ ‐′ ･′ ' ‐′ - m : 報会新年おめでとうございます長渡辺慶吉此等幾多の困難なる現況を打破し行政書士の資質の - 向上と業務擁護のために日本行政書士会連合会にて行会昭和四十三年六月三日第八九号を以て公布された、政書士法の大改正を目的に行政書士法改正特別委員会を設け、委員長には青木大阪行政書士会長とし、総括十日労働省より社会保険労務士免許証の交付を受け、翌十七日従来本会に設けられてあった労務部会の発展各委員制度化立案委員、改正基本法立管理審議委員、. 社会保険労務士法が、昨年十二月二日施行、同年六月的な解散、続いて北海道社会保険労務士会の設立とあ案委員、法人化会則立案委員、報酬額調査審議委員会制度立案委員、国会対策立案委員、行政管理庁、法制わただしい昭和四十四年ではありましたが、社会の要請により法律として公布された社会保険労務士法であ局対策立案委員等多数の委員からなり、それぞれの受云うも過言ではないと信ずる次第であります。従いまります。して、行政書士法改正法案が政府提案として提案され士喜一北海道に於けるその大部分は実質的な社会保険労務政士免許取得者にまって設立された北海道社会保険労務行土会の会員は、大多数北海道行政書士会の会員から成道って居る現況にかんがみ、本会と致しましても、北海海道社会保険労務士会の育成発展のためには出来得る限るか議員提案として提出されるかは現在のところ判然︲コ自治省にて日下逐条審査中であります。自治省に提出、今後の行政書士が発展するか否かは今回の行政書士書士業務の部門より○○士法等何時出来上らないとも社労部門が新に土法として誕生独立し、更に又、行政御承知の通り、行政書士業務の一部門でありました法律として無事通過公布となるよう全会員の総力を上らば会員の皆さんへ報告致しますので、是非とも改正う、日行連にて努力中であります。提案されましたなとしておりませんが、本年の通常国会に提案されるよ法の大改正をなし得るかどうかによって決せられると予測する事が出来得な実情にありますo臨時行政調うになり、関白まで進み最高の謹賀新年清らかな新春を迎え御繁栄を祈り上げます昭和四十五年元旦造,政札幌) 治 ( 札幌) 辺慶吉 ( 山利夫 (" ) 藤幸之助 ( 〃) 函館) 原健治郎( 飼竹治( 札幌) 木次男 ( 〃) 田正幸 (" ) 沢悔次郎 ( 〃) 井与四郎 (") 旭川) 慶次郎︹十勝) 々木行雄 ( 勲( 空知) 藤島宇吉郎 ^函館) 貝四郎( 網走) 室蘭) 原泰宏( 札幌) 口松太郎 ( 釧路) 見勇( 日高) 本則善( 札幌) 脇雅美 ( 留萠) 野久吉( 小樽) 井伊三郎 ( 十勝) 波弥一郎 ( 旭川) 辺駒蔵 ( 札幌市南一条西五丁目愛生館ピル 4階北海道行政書士会長会副会長事常任理事理監渡藤佐竹犬鈴成成梶荒佐後黒真灰森伏石樋関細榎渡石とである。信仰の自由･自由平等の原理が貫らぬかれているものとして今でも世界各国民法典の模範とさみ、イタリアその他に遠征しフランスの国威き戦功があり総裁政府のもとで軍司令官に進卒業して砲兵士官となり、フランス革命のとしてバリの士官学校へは十五歳で入学し、吉よりは一三〇年程後の一七六九年に地中海のコルシカ島で貴族の家に生螫れている。そった人にナポレオンがある。ナポレオンは秀その秀吉に負けず劣らずの出世コースをといた。それから国内では暴動が起き、帝位に即いて十し、ナポレオンは小数の都下とようやくパリに帰り着大軍の食糧や衣服が欠乏し、フランス軍の凍死者続出し加うるに、ロ軍の反撃を受け五〇万の大軍は全滅荒廃し、やがて北極圏特有の吹雪と寒気の時期となりロ軍はこれを支えきれず奥地へとのがれ首都は兵火で性が強く戦争にあけくれ、ヨーロッパの大部分を制圧し、なおも五〇万の大軍をひきいロシアに遠征した。宗教等の改革も行なっている。しかし対外的には侵略出しその威大さを現わしている。それに財政･学制･れ、また商法･刑法･その手続法等多くの基本法典ををあげた。その後クーデターによって統領に , 就任し、更に一八〇四年国民投票でフランス絆訳であるo のナポレオン初代皇帝の位に叩いたのである。ノートルダム寺院 ⑬ ナポレオンの功罪ゞ許可申請書 ○ 営利を目的としない法人設立業務資料のである。生涯を送ったが、今フランス国民はナポレオンを英雄として尊敬していることをうかがい知ることができたをよく見ることができる。ナポレオンは以上のようなれねんごろに石棺に埋納されている。観光客達はそれヘレナ島に流され、ここで生涯を終えたのである。そして遺骸は一八四〇年バリーのアンヴブリッドに移さかえり咲いた。ところがまたワーテルローの戦に破れ百日天下におわり、今度はアフリカ大陸西岸方セントしかしナポレオンはその後も皇位をあきらめきれずユルバ島をひそかに脱出しフランスに入り再び皇位にある。年目に捕われの身となり、イタリア半島西岸エルバ島に流された。この島は今でも人口三万程の小さな島でのナポレオンはローマ法王から王冠をもらい戴冠式はバリのノートルダム寺院であげた。り、またステンドグラスがあり、バラの窓といわれ美ナポレオンは国民的な支持を受け、内政において特 2 持を慎重審議されて作成された行政書士法改正法案をリの援助と協力を必要とされるものと存じるものであししります。競げての運動をお願い致しまして、新年を迎え会員の一 n b 。 - %- ･鸚･査会では行政簡素化としてのその目的のみにとらわれ 7- C D している謎ののよう !-二層の御健勝と御発展を祈念して挨拶と致します。計た形式的なる調査報告によって･行政書士を土界の犠現会退会入 1 フー nU ･幌館欖知川萠谷走蘭高勝路室札函小空旭留宗網室日十釦根そのノートルダム寺院はセーヌ川のほとりの環境のよいところで、三夫三年から三百年近くもかかって完成されたといわれ、フランス一の寺院である。寺院内には名工作の聖母マリアの像、最後の審判、日本では秀吉などは偉人とされているが、尾張中村しい模様と色合があざやかで観光客の目をうぼっていた。この寺院では国の大きな儀式が行なわれたが特にキリストの先祖その他多くのキリスト関係の彫像があ︹名古屋) の貧しい足軽百姓の子として生まれ、小さ珍らしいのは英国ヘンリi六世の戴冠式が行なわれて犬飼竹治いとき父を失い絮父に育てられていた。縦父は大の酒いる。ナポレオンの戴冠式の様子は先に述べたベルサイユ宮殿の壁画と凱旋門にかかげられてあり、王冠はベルサイュ宮殿に今も金色さんぜんとして保存されて僕に入れあたためていたなど有名な話がある。だんだ筆されることは、ナポレオン法典を編さん完成したこある。ん重く用いられ、幾度も戦争に出たが、戦は上手で負 ‘ ' 、′> “ -“ ‘ “ ︲-“ ““t ‘ t “ “ ︲“ イけ戦は知らなかったという。後に信長の地位を継ぐよ偉くなりそうな主人を探し信長の家来になった。そして信長のゾーリ取りに出世し、寒い朝などはゾーリをを遺したという。それから野武士の家来になり、更にることが多く、よく川辺の繋ぎ舟にむしろを敷いて夜のみでつらくあたるので秀吉は、家から出て野宿をす総務部長欧州の旅箕のる支部明眸報会 ± 書政行道海しし J話昭和 44年度会員移動数詞 (昭和45 1 - (第49号) 昭和45年 1 月篭日 (第49号) 年月財団法人設立申請書遺言者何某はる。右 - 年月月日死亡しましたから、遺日何都市区町村大字番地財団法人何某設立者何遺言者何郡市区町村大字番地右何某遺言執行者言寄附行為 V 遺、参合は xを ^ ) のなかに書き入れなさい。ー、公共の福祉に反するとき ( ) 2、行政上の通達により制限するとき ^ 3、行政命令により制限するとき ( 4、国の存立のため必要があるとき ( 5、権利の濫用となるとき ( 合の主権と、｢主権は国家にある｣という場合の主権とは、その表わす意味が異なる。では前者の場合間2 ｢主権｣という言葉はいるいるな意味に使用される。例えば｢天皇主権から国民主権へ｣という場 ) ) ) ) 次の各項について、その行使を制限されるか否かについて、制眼される場合は○ を、制限されない場ものではないo だりに侵害されてはならないという原則を示すものであって、絶対的に制限し得ないということを示すて、現在及び将来の国民に与えらる｣と規定しているが、これは、基本的人権が国家権力によって、み基本的人権は、侵すことのできない永久の権利とし間ー憲法第一一条は、｢国民はすべての基本的人確の享有を妨げられない。この憲法が国民に保障する業務関係法令の証書の全文を書き且つ左に日附及び氏名を自書し印をおした。年日月何郡市区町村大字番地某 @ 何遺言者︹参照条文︺ 1、民三九、九六○ 以下 (注解 ) 1、遺言については遺言の書式 (六八) 以下参照。 0 営利を目的としない社団法人定款変更認可申請書人営利を目的としない社団法人定款変更の許可を主務大臣に申請する場合 V 定款変更認可申請書何部市区町村大字番地々申請人社団法人何某何右代表者理事何某同某何同日年月法人の名称 ) は右何々 ( の通常総会 (又は臨時総会 ) においてその定、認可下款を別紙のとおり変更しましたからする。月右日何何何何某殿む某 ◎ 某 ◎ 某 ⑤ さるよう別紙定款変更の決議書を添えて申請年臣何ぎ大臣で参照条文︺ 1 、民三八からぴにわれらの決定する諸小島に局限せらるべし｣ (ポツダム宣言) 2、国家権力が対外的に独立性を保つ権力 3、基本的人権と公共の福祉を調和させる権力 4、国の政治のあり方を最終的に決定する権力 5、公権力を行使する者を任命、解職する権力間 3 地方自治法第一四条は、｢普通地方公共団体ような場合があってもやむを得ない。問4 次に掲げる行政行為のうち、当然に無効ではなすることができる場合とできない場合がある。 5、条例を制定する場合、法令に違反しなければよいので、条例の解釈運用において法令に違反する 4、法令に定めのない事項については、条例で規定い。規定がある場合のみ制定できる。 3、法令に定めのない事項については、憲法に違反しない限り、いかなる規定をしてもさしつかえなー、法令とは法律と政令のことである。したがって、これに違反しなければ制定できる。 2、法令に｢! ･ういては条例で定める｣旨の委任みなさい。ている。ここにいう｢法令に違反しない限り｣の解釈として妥当なものの番号一つをえらび、0 でかこは、法令に違反しない限りにおいて第二条第二項の事務に関し、条例を制定することができる｣と定め容云報附録︺昭和四十四年十月二十五日実施行政書士試験問題昭和四十四年度考、何々研究会設立寄附行為に関する規定 ^ 以下生前処分による寄附行為に準ずる) 遺言を正確ならしめるため、遺言者自らと左の遺言をする。遺言者何某は財団法人設立の寄附行為のため書人社団法人の設立を目的とする遺言による遺言による寄附行為 0 財団法人の設立を目的とする何某 ◎ 申請人某殿同大臣何三四参照条文︺ 1、民︹注解) ー、添附書類、遺言書、戸籍謄本 ( 某たく別紙遺言書及び関係書類を添えて申請す言の趣旨による財団法人として御許可下されとし、年書により寄附行為をもって何々を設立しよう日別紙公正証人遺言による財団法人の設立許可申請を遺言執行者から主務官庁に申請する場合V 弓川蝉等事で恥臼田よ︲評芹対語常だせ碁盤 “ 脛脇さ記事むを妾1‘ ゴい小雪テー iE朴幇〆ー笠報臍 .会[ 士書︻政行道一海ヒゴ 9 号鰍の主権の意味として最も妥当なものの番号 -つをえらび、0 でかこみなさい。ー、｢日本の主権は、本州、北海道、九州、四国な ( 注解 ) 1、添附書類、定款変更の決議書 ( 後記の通り) 0 営利を目的としない社団法人定款変更決議書八営利を目的としない社団法人の定款変更決議書V 区町村大字番地に日何郡市年月又法人の名称 )通常総会 ( おいて開いた何々( は臨時総会 ) において社員の四分の三以上のた。同意をもって定款変更に関し左の通り決議し法人の名称 )定款中次のとおり変更何々 ( 。する。第同条を次のとおり改める何々第何条に次の一項を加える。何々、第同条何項の次に次の一項を加え第何項中何々｢何々｣を｢何々｣に改める。何々｣を加え、第何条中｢何々｣の下に｢り除｢何々｣の下に｢何々｣を削除する。第何条右決議を明確にするため定款第何条により年月日理事左に署名する。法人の名称 )理事何某 ◎ 何々 ( 同何某 ⑭ 何某 ◎ 同r く、そのかしを理由として取り消し得るにとどまるものはどれか。その番号一つをえらび、 0 でかこみなさい。ー、相手方の贈賄に基づく営業許可 2、収入役が行なった営業許可 3、申請に基づかない営業許可 5、書面によらないでなした営業許可 4、死人に与えた営業許可間5 代執行は、次のいずれの場合になしうるか。その番号一つをえらび、0 でかこみなさい。ー、即時強制を行なっても効果が期待されない場合 2、行政上の代替的作為義務の不履行のある場合合 3、不作為義務の不履行により一般公衆に重大な支障を及ぼした場合 4、一身に関する警察義務の違反に対して直接強制できない場合 5、公法上の金銭給付義務について不履行のある場間6 現行の地方自治制度は、住民の意思に基づいて、地方公共団体の行政が行なわれるよう代表民主制と直接参政の制度を定めている。次は、直接参政制度にづ基く請権を列挙したも求。のであるのこなかから住民で請求することの単独できるものの番号一つをえらび、 0 でかこみなさい。ー、条例の制度改廃の請求権 2、議会の解散請求権 3、議員、長の解職請求権 4、主要公務員の解職請求権 5、住民監査請求権間 7 ｢時効｣は、ある事実状態が一定期間継続した場合に、その状態がはたして真実の権利関係に合致するか否かを問わずにその事実状態をそのまま法的に正しいものと認めようとする制度である。、 4▲ ーうー (第49号) 北海道行政書士会報昭和45年 t月 15日昭和45年 l月 -5日耕鰔別日海 m 北道 ▲ 書政い一行らび次のうち、諜まっているものの番号一つをえ OGかこみなさぃo o 最の効果は･時効期間の初にはさかのぼらない . でし、 4、行政書士甲は補助者乙をして丙に使いを出たo 乙は丙に対して千円とぃうところを誤ぞ - 信用してしまった。方円と言った。 53補助者甲は、試しにでたらめな契約書を作成し、乙に郵送したら、乙はすっかりその契約書を、行政書士の業務は行政書士法に基づき他人の間m ︲依頼を受け報酬を得て、官公署に提出する書類とか･にあるが･しかし･このような業務であっても他権利競務又は事実証明に関する書類を作成すること。務を行なうことが出来ないことになっているか･その番号 -つをぇ次脂煽げる事項のうち、行政書士がその業務を行荒なうことが可能なものはらび0 でかこみなさいo ; ･ , 籤者を置ぃてその業務の湧をさせ“ことばさ、。ー、その業務を他人に行なわせないことただしこと o しつかえない。、 2、不正又は不当な手段で依頼を誘致するような行為をしないこと。 3、正当な理由がなく、業務上取り扱った事項につ、。いて知り得た秘密を漏らさないことただし行 o 政書士でなくなだ後はこの限りでない 4、法令又は依頼の趣旨に反する書類を作成しない、し、平易簡明な文章で字画を明確に記載し作成した書類の末尾又は欄外に作成の年月日を付記し･署名して職印を押印することo 行教書±の問芝知事虞二もげが次の受財丈緒登録をとするのが判例の態度である。｢はんこ｣は私達の経済生活に重要な役割を果る。るので“･な･項を･“で定簗理する必要があるが、法律が定められていないので、所管省である自治省の取扱い基準によってい事務であるから、当該区市町の条例に基づいて行なわれ、東京都は関与しない。 3、印鑑に関する事務の取扱いは、全国統一的に処 2、印鑑に関する事務は、区市町村長が処理すべき “叢弄 % ー、印鑑に関する事務の取扱いは、全国統一的に処しい、のの“““ “をえら“、0で“こみな溺ぴ征次は東京都における各区市町村長の行なう印鑑登録及び印鑑証明事務の処理について述べたものであいる。定しているo このため区市町村における印鑑に関する事務の取扱いは、十分な注意を払って処理されて公証人はこれを証明資料として本人と認定し、登記所や金融機関等においても一応本人の行為として推していを特に区市町村長が証明交付する印鑑証明書が使用される場合には、本人との同一性をも証明し、あるいは信頼される緩能をもっている。例えば間卸嘉叡弼瑚鷆残虐な刑罰ではない･ 5主規律の縮首隠するごと説くりを輔導刊輸とバう0 る。限り置くことができ･漱搬嗽都繭も黎道府県知事の認可を受けた場合に 3 。ー、補助者はつねに置かなければならない･ 2･穰者を置かなくなったとき知事に届けなげみなさい0 間総次は、行政書士の補助者について述べたもので、あるが、正しいものの番号一つをえらび o でかこ o 5･醤落産者の宣告を受けをき 0 行‘‘“の““を受““‘“ も劾於効だ撞執雙 3 ー、その業を廃止しようとする旨の届出をしたとき 2、他の都道府県において行政書士の登録を受けて 0 録の抹消に該当しないものはどれかその番号 -つ。をえらび、0 でかこみなさい - 7 - サ一ー港例列鰯拗庁来鱗堀驫双絲鬱難け駕い桝橋蛤も場批ど縞嫁当赫ば婿際竣鑄嬬獣潮蝋鍋轍粋認縢淺鷲岨だなすべき事項に関する書類を作成するこF% 、、、 2、所得税、法人税、相続税贈与税事業税市、、町村民税、固定資産税又は財産税に関し申告書請求書、その他税務官公署に提出する書申請書、類鰄鮒愛げ･のが判所又は検察そ者裁 3 慢焔謠なて 0 庁に提田する書類を代って作成すること、 4、不動産の表示に関する登記につき必要な±地、又は家屋に関する調査測量又は申請手続をするもし抄録潮基づいて、行ふ関する法令に及び社会保険に 5 い丸権 -ゾ、、政機関等に提出する申請書届出書、報告書その他の書類を作成すること。分らぴ0 でかこみなさい。 2、文字解釈 5、勿論解釈 4、印鑑に関する事務は、区市町村長が処理すべき事務であるため、ほとんど区市町村で各条例を定ー、縮少解釈 4、反対解釈間鴨次は刑罰について述べたものであるが誤まっているものの番号一つをえらび、0 でかこみなさい。ーーーーるため地方自治法に基づく調整条例を定めているれているが、東京都は特別区相互間の調整をほか務であるから当該区市町村の条例に基づき処理さめず、規則のみによっているところもある。 5、印鑑に関する事務は区市町村長が処理すべき事刑として11を““し‘いを︲＼ . 3、午 . ‘ の刑ではない。一 4、｢刑罰は犯人の教育改善を目的とするものと解 1、現行 “熟獅 “ “ に姻薇勉飜氷樹視＼" 乱費難儀劭動態奪わ就 3、拡張解釈間旧｢一般人は遡行を禁ず｣という立札が立っているとき、部内関係者なら通行してもよいとするのは、次のどの解釈にあたるか。その番号一つをえ 5、身報緘繃燐奪翻つをえらび、0 でかこみなさい。彌燃轢髭丹鷹拗猛鈴願扮参取称れ雑鍋総鷆を勧ザを問“ 法の権利は、内容たる利益を標準とする分私上類、作用 ( 効力 )を標準とする分類、効力の範囲を 5、行政書士法違反に対しては、日本行政書士連合会が第一次裁判権を有する。ていれば罰せられないo 4、行政書士でない者が業として行政書士の業務を行なった場合でも、報酬額に定められた報酬を得ある。 3、行政書士法違反に対する罰則は、すべて罰金で｢行政甕 2、行政書士でない者が葉として行政書士の業務を行なった場合罰せられるが、このような犯罪を l･行轢書±法違反の罪は･すべ摸 ▲ # であるo て告里 , , - -- -“ ‘ゞ袋 ≦ぴ“ ご友痰さどQ , ･Gでが “ “ 法叙常鰍鰊旋彬漱鞏蛸撲認桁増糊牡鰺激い ⋮ 談鰯前 - 、時効によって利益を受けー、時効の効果は援用 ( こるものが時効の利益を受ける意思表示をする時効の利益を受けないという意思︲と。 )と、放棄 ( 。表示をすること) によって確定する、が、そ 2、時効の効果として権利の得喪を生ずる。 3、時効には、取得時効と消滅時効とがあるしれば･ 4･裁割は･当讓が時効の援用をなけ。これによって裁判をすることができないを保 5、この制度の根底には｢権利の上に眠れる者。護しないこという思想がある。問9 虚偽表示の例はどれかその番号 -つをえらび o でかこみなさい。、ー、行政書士甲は乙の依頼により書頼を作成するある0 えら3 許可があればよいo 5、補助者は、行政書士会会長の同意がなければ置 -‘“･‘“-“ かわらず｢司法書士･行政書士｣の看板を掲げて 2、行政書士甲は、司法書士の資格がないのにもか 0 0 を% b 嬉次娑がは櫻む檻緋靜芝ゐ籤熱書残芝“ 所有の家を増築すること0 4 。ぴ、0 でかこみなない。 1、乙所有の± 地三00話を売ること。 2、乙の友人丁から一00万円借用すること 3、乙所有の土地と東京都所有の土地を交換するこ ÷つ藤嬢増潮釧浚a赫からその颯鶏類らをえ番号 ^会問 8 ち靴紗妙歎魁ぼ忌姥杉弾飜潴憲ぶ閖壯岬垳檄癪、報第号 . 日月くことはできない。のうち正“いものの番号# かこみなさい。間博次は、行政書士会について述べたものである泌掟し人鱗解綸歓酎髭湊反にか間崎士違かる罰則につい述て 5、行政書士鴎合格者は登録しなくても行政書 4、行政書士の登録数が百名に満たない県は、政令で、隣接する県と合同で一つの行政書士会を設立することが、特に認められている。きる。 1、行政書士会を退会できるのは、疾病及び他の都道府県への転居の場合に限られている。 2、行政書士会の会則の変更にも都道府県知事の認可が必要である。 3、東京都のように人口の多いところでは、知事の認可を受け、行政書士会を二つ設立することがで。いお ““畳をを , 。で“派な･ , “ 1 1 1 1 1 村 % 長崎檄嬢祕鑽壯げ獺螂娃吋湖旨を知事に届ける必要はないo 4、行政書士は、毎年十二月末日までに年計報告をしなければならない。 3、行政書士は、出張所を廃止したときには、そのむことができないo !、行政書士は、｢︹氏名)行政書士｣という表札を掲示しなければならない。 2、行政書士は、正当な理由がない限り、依頼を拒終問淡昭報会士 { 書政擶ヒ海号僞べたものであるが、正しいものの番号一つをえら一 - 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